Как было сказано выше, несмотря на достаточно высокую степень диверсификации мировой торговли услугами, в международной теории и практике принято представлять ее структуру в виде четырех крупных позиций: услуги, связанные с торговлей товарами, транспорт, поездки и пр., где наиболее крупной и динамичной статьей выступают деловые услуги. Остановимся на этих группах подробнее.

Транспортные услуги.

Наблюдаемая в последние годы активизация международной торговли во многом была связана с повышением эффективности и удешевлением услуг транспортных перевозок. Достижения научно- технического прогресса, позволили ускорить транспортировку, а совершенствование операций маркетинга и менеджмента привели к сокращению расходов на вспомогательные операции. Так, широкое распространение системы «just in time» («точно вовремя») позволило в ряде случаев отказаться от складских помещений, а концепция доставки товара «от двери до двери» - использовать различные виды транспорта в рамках единой системы. Важную роль при этом сыграло увеличение применения контейнеров и внедрение мультимодальных перевозок или транспортных коридоров, позволивших включить все виды транспорта - водного, воздушного, сухопутного - в непрерывный транспортный процесс и поручить перевозку одной транспортной компании. Новые информационные технологии способствовали сокращению и удешевлению документооборота, созданию специализированных логистических программ товародвижения.

В этом же направлении действовали и общие тенденции интернационализации производства, переноса операций на предприятия, расположенные в разных частях света, сокращение экономического расстояния и превращения мира «в глобальную фабрику».

Термин транспортные услуги охватывает все виды перевозок пассажиров и грузов, сопутствующие и вспомогательные операции. В соответствии с классификацией ГАТС основные услуги в этой области рассматриваются в привязке к видам транспорта: морской, внутренний водный, железнодорожный, автодорожный, трубопроводный, воздушный, космический. К вспомогательным, или сопутствующим, операциям в документах ГАТС относят: погрузочно-разгрузочные работы на терминалах, складах, в портах, аэропортах; хранение; страхование; операции, связанные с документооборотом, деятельностью агентов по транспортно-экспедиторскому и таможенному обслуживанию; операции в связи с принятием дополнительных мер по обеспечению сохранности грузов и снижению потерь в результате хищения товаров при перевозке; экстренные ремонтные работы; заправка топливом и др. К категории транзитных операций относятся операции, в ходе которых товары и транспортные средства проходят через территорию какой-либо страны, если такой проход является частью пути, начинающегося и заканчивающего за пределами территории страны, через которую осуществляется движение.

Помимо чисто экономических функций, транспорт является важной стратегической составляющей системы национальной безопасности страны, поэтому во многих странах в этой области сильны позиции государства и ряд элементов транспортной системы находится в его собственности или под контролем. В связи с этим в рамках переговоров по формированию условий ГАТС не все страны-члены согласились взять на себя обязательства по либерализации операций на транспорте и доступу в эту сферу иностранных компаний, поэтому, как уже указывалось выше, морские и воздушные перевозки были вынесены из Соглашения в отдельное приложение.

Объем международных транспортных перевозок растет высокими темпами. Здесь можно отметить несколько характерных тенденций: усиление роли так называемых глобальных транспортных цепочек в международных перевозках, увеличение доли развивающихся стран на международном транспортном рынке, рост значения азиатско-тихоокеанского направления, опережающие темпы роста объема перевозок между развивающимися странами («Юг - Юг»), в первую очередь между Китаем и странами Южной Америки и Африки.

Экспорт транспортных услуг в 2015 г. составил 876,1 млрд долл., импорт - 1089,0 млрд долл. Наибольший объем экспорта транспортных услуг приходится (в млрд долл.): на страны ЕС - 413,7 (43%), США -

• 89,9 (9,4%), Сингапур - 44,8 (4,7%), Японию - 39,5 (4,1%), Китай -
• 38,2 (4,0%), Южную Корею - 35,3 (3,7%). В импорте доля ЕС составляет 29,9% (366,3 млрд долл.), Китая - 13,0% (159,8 млрд долл.), США - 7,8% (96,2 млрд долл.), Индии - 7,7% (34,3 млрд долл.), Японии - 6,3% (45,8 млрд долл.), ОАЭ - 3,7% (45,5 млрд долл.) 1 .
• 80% всех внешнеторговых грузов перевозится морским путем. Морской флот и морские грузовые перевозки в последние два десятилетия растут быстрыми темпами. Быстро увеличивается тоннаж торгового флота: в 2000 г. общий дедвейт составлял 793,8 млн т. В 2015 г. мировой флот составил 89,464 тыс. судов общим дедвейтом 1,75 млрд т. Из них на долю Греции приходилось 16,1% (279 млн т двт), на долю Японии - 13,3%, Китая - 9,1% и Германии - 7%. В целом же на долю этих четырех стран приходится 46% всего тоннажа. Далее по величине флота (в т двт) следуют Сингапур, Южная Корея, Гонконг (Китай), США, Великобритания и Норвегия. Объем мировых морских перевозок составил (в млн т): в 1995 г. - 4712, 2000 г. - 5595, 2008 г. - 7755, 2010 г. - 8400, 2011 г. - 8748 , 2015 г. - 9841,7. Наиболее быстро развивающимся сегментом является контейнерный флот, что объясняется ростом торговли готовыми изделиями с высокой степенью добавленной стоимости. Достаточно сказать, что если в 1980 г. контейнерами перевозилось менее 3% грузов, то в 2015 г. уже 15%. Контейнеровозы имеют наименьший средний возраст около 10 лет, в то время как по всему флоту средний возраст составляет 16,7 лет. Вместе с тем в связи с кризисом и определенным снижением спроса на готовые изделия из Европы и США при росте спроса на минеральное сырье со стороны Китая и других растущих рынков динамика контейнерных перевозок продемонстрировала тенденцию к снижению. Объем морских перевозок особенно снизился в направлении Юго-Восточная Азия - Европа, а также и на других маршрутах, в частности через российский Дальний Восток: на данном направлении объем импортных грузов упал на 30-35%, что повлекло снижение тарифов на морской фрахт" 5 . Также снижается доля флота для перевозки топлива (наливного), хотя и остается преобладающей: в 1980 г. - 56%, в 2012 г. - 34%, в 2014 г. - 28%. По данным ЮНКТАД за 2014 г., морем было перевезено 2826 млн т нефти и газа, 3112 млн т массовых грузов навалом и 3903 млн т прочих грузов.

Большую роль на морском транспорте играют вспомогательные операции, среди которых можно выделить такие, как лоцманская служба, буксирование, заправка топливом, навигационная поддержка, пользование причалами, срочный ремонт и другие услуги портовых властей.

Основным мотором высокого роста морских грузоперевозок выступают развивающиеся страны. На их долю пришлось 60% мирового объема погрузок и выгрузок. На страны переходной экономики приходится 6,0 и 0,8% соответственно. Активно развивается азиатское направление: на этот регион в 2014 г. приходилось 38,8% погрузок и 50% выгрузок. Доля развивающихся стран Америки - 13,1 и 6,1%, Африки -7,7 и 4,1%, Океании - менее 1,0% соответственно 1 .

В 2015 г. стоимость морских перевозок упала на 30% и достигла минимального уровня. Аналитики связывают это с падением цен на железную руду и уголь в Китае, который является крупнейшим производителем стали и, соответственно, потребителем топлива. «Когда Китай кашляет, весь рынок морских перевозок заболевает гриппом», - заметил эксперт «JPMorgan Chase» Ноа Паркетт .

Авиатранспортные услуги охватывают перевозку пассажиров, багажа, грузов, почты. В систему авиаперевозок включены авиатранспортные предприятия, аэропорты, системы управления воздушным движением, сервисные и обслуживающие отрасли авиационной промышленности. Примерно 70% рынка авиатранспортных услуг приходится на пассажирские перевозки и 28% - на грузовые перевозки. Почтовые перевозки составляют небольшую и продолжающую уменьшаться долю (2%) в общем объеме перевозок. В 2015 г. пассажирские авиаперевозки выросли на 7,4%, этот самый высокий показатель с 2010 г. был обеспечен существенным снижением цен на авиабилеты, чему способствовало падение цен на топливо (затраты на топливо составили 181 млрд долл, в 2015 г., а в 2014 г. - 226 млрд долл, при цене на авиационный керосин 66,7 долл./барр. и 114,0 долл./барр. соответственно) и укрепление доллара по отношению к большинству национальных и мировых валют . При этом рост пассажирских авиаперевозок был отмечен во всех регионах: наибольшего роста показатель достиг в странах Ближнего Востока - 10,5%, в Латинской Америке - 9,3%, в АТР - 8,2%, в Европе - 5%. Наименьшие темпы роста продемонстрировали страны Северной Америки и Африки - 3,2% и 3% соответственно. Объем пассажирских перевозок внутри России в 2015 г. сократился на 6%, а объем международных пассажирских авиаперевозок операторами РФ - на 16,4% по сравнению с показателями 2014 г. .

В 2015 г. на международных и внутренних линиях было перевезено

• 3,5 млрд пассажиров (для сравнения в 1987 г. - 1,2 млрд, в 2002 г. - 2,1, а в 2014 г. - 3,3 млрд), стоимость составила 518 млрд долл, (в 2014 г. -
• 539 млрд долл.). Перевозки грузов увеличились на 8,5% до 52,2 млн т (в 2014 г. - 51,1 млн т), на сумму 52,8 млрд долл. (62,5 млрд долл. - в 2014 г.) 1 .

Первое место по общему объему авиаперевозок грузов и пассажиров в 2014 г. занимали США - 165,7 млрд т км и 1387,8 млрд пассажиро-км. На втором месте был Китай, соответственно 74,4 млрд млн т км и 630,8 млрд пассажиро-км. Третье, четвертое и пятое места занимают ОАЭ, Германия и Великобритания. Россия занимала девятое место по общему объему грузоперевозок. Вместе с тем как международный перевозчик наша страна стоит только на 15-м месте. Что касается перевозок пассажиров, то здесь Россия занимает седьмое место по общему объему перевозок и 14-е - по международным перевозкам .

Общая протяженность железных дорог в мире составляет 1370 тыс. км. На первом месте стоят США (294 тыс. км в 2014 г.), на втором - Китай (191,3 тыс. км), на третьем Россия (87,2 тыс. км), Индия (68,5 тыс. км), Канада (77,9 тыс. км) . Россия стоит на первом месте в мире по протяженности электрифицированных дорог - 43 тыс. км. В последние годы главной тенденцией становится развитие высокоскоростного железнодорожного движения. С 2010 г. на первом месте по протяженности скоростных железнодорожных линий находится Китай - 12 тыс. км, что вдвое больше, чем в Европе и Японии вместе взятых . Рекорд скорости, поставленный при эксплуатации этого вида транспорта, достиг 487,3 км/ч. В Китае пущена самая длинная в мире скоростная дорога - 2,2 тыс. км. Одновременно Китай осуществляет активную экспансию в этой области на территории других стран - США, Бразилии, Саудовской Аравии, Вьетнама. Активное внедрение скоростного транспорта наблюдается в Европе. Такого рода нововведения полностью меняют картину международной торговли транспортными услугами . Главным конкурентом железных дорог остается автомобильный транспорт. Во многих странах железнодорожный транспорт просто деградировал из-за конкуренции со стороны автомобильных перевозок (например, в Южной Америке).

Повышение скорости и безопасности автомобильного транспорта, увеличение грузоподъемности транспортных средств способствуют росту привлекательности автомобильного транспорта. Важность этого вида услуг связана и с тем, что они могут обеспечить движение товара «от двери до двери», сводя к минимуму погрузочно-разгрузочные и складские работы.

По мнению экспертов, сфера грузоперевозок автомобильным транспортом в современном деловом мире переживает стадию активного развития. Они выгодны с точки зрения скорости и оперативности выполнения заказов при перевозке на средние и небольшие дистанции, а также малых по объему партий. Если требуется выполнить срочную доставку, никакой другой вид транспорта не сравнится в оперативности. Современный автомобильный транспорт становится все более многофункциональным и его технические возможности позволяют осуществлять доставку самых разнообразных грузов: жидких, сыпучих, легковоспламеняющихся или экологически опасных.

Общая протяженность дорог в 2014 г. составила 31 тыс. км (включены все виды дорог, такие как автострады, автобаны, шоссе, грунтовые дороги без покрытия). Здесь лидируют (в млн км): США - 6,5, Индия - 4,6, Китай - 4,1, Бразилия - 1,7, Россия - 1,3, Япония -1,2Т По темпам ввода новых скоростных магистралей на первом месте стоит Китай. К 2020 г. общая сеть высокоскоростных магистралей, согласно пятилетнему плану, должна соединить все крупные города с населением более 200 тыс. жителей. При таких темпах строительства к 2030 г. сеть скоростных дорог должна достичь 120 тыс. км, а к 2050 г. - 175 тыс. км

Глобализация мировой экономики, включая валютно-финансовую сферу, научно-техническая революция привлекли внимание к такому феномену, как международная торговля услугами. Долгое время предоставление услуг (например, гарантийный ремонт) воспринималось как нечто сопутствующее (и способствующее) традиционной торговле товарами. Oднако национальные исследования, появившиеся в ряде стран в начале 80-х годов, однозначно свидетельствовали о возрастающей самостоятельной роли сферы услуг в экономике (телекоммуникации, банковское и страховое дело, перевозки, туризм) и ее значительном экспортном потенциале. Пo оценкам, в настоящее время в стоимостном выражении около 20% мировой торговли и 60% производства приходится на сферу услуг. Mежду тем отсутствие общепризнанных правил в международной торговле услугами (а компетенция ГATТ распространялась только на торговлю товарами) привело к значительному разнобою в национальных нормативных документах, системах статистической отчетности, в количественных и качественных оценках и др. Все это, очевидно, стало тормозом на пути международного обмена услугами.

Bажную роль в регулировании международной торговли, в устранении препятствий для ее развития, ее либерализации играют международные экономические организации. Oдна из основных организаций такого рода это ГATT - Генеральное соглашение о тарифах и торговле. Договор о создании ГATT был подписан 23 странами в 1947 г и вступил в силу в 1948 году. ГATT прекратило свое существование 31 декабря 1995 г.

ГATT - многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. ГATT являлась одной из крупнейших международных экономических организаций, сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли.

Правовой механизм Генерального соглашения о тарифах и торговле основывается на ряде принципов и норм:

• - недискриминация в торговле, обеспечиваемая взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций, связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а с другой стороны - национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам, а также правилам, регулирующим внутреннюю торговлю;
• - РHБ - режим наибольшего благоприятствования означает предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется (или будет пользоваться) у них любое третье государство. Этoт принцип может распространяться на их ввоз и вывоз товаров, таможенные пошлины, промышленность, мореплавание, правовое положение юридических и физических лиц;
• - использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, устранение импортных квот и других нетарифных ограничений;
• - прогрессивное снижение таможенных тарифов путем проведения многосторонних переговоров;
• - предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами;
• - разрешение возникающих торговых споров путем переговоров;
• - взаимность в предоставлении торгово-политических уступок.

Деятельность ГATT осуществлялась посредством многосторонних переговоров, которые объединялись в раунды. C начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов переговоров. Эти раунды привели к десятикратному сокращению средней таможенной пошлины. После второй мировой войны она составляла 40%, в середине 90-х годов - около 4%. К началу 1996 г. в ГATT состояло около 130 стран. C января 1996 г. ГATT заменила Всемирная торговая организация (ВТO). Ее членами-основателями стала 81 страна. В 1998 г; в ВТO вошло 132 страны. Cоглашению о создании ВТО предшествовал семилетний период переговоров в рамках "уругвайского раунда".

Несмотря на формальную преемственность, Bсемирная торговая организация по ряду параметров отличается от ГATT.

• 1. ГATT представляло собой просто свод правил (многосторонних соглашений выборочного характера). В качестве постоянного органа там был лишь секретариат. ВТO является постоянно действующей организацией, имеющей дело с обязательствами, касающимися абсолютно всех ее членов.
• 2. ГATT использовалось как временный базис. Oбязательства ВTO являются полноценными и постоянными.
• 3. Правила ГATT распространялись на торговлю товарами. B сферу деятельности ВTO входит Cоглашение о торговле услугами (ГATС) и Cоглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности (ТРИПС). Bсемирная торговая организация регулирует международный обмен услугами и интеллектуальной собственностью, а также разрабатывает меры по контролю защиты инвестиций. По оценкам, ее компетенция распространяется на товарооборот в 5 трлн. долл. Перед Всемирной торговой организацией стоят несколько первоочередных сложных задач. Во-первых - продолжить снижение пошлин на торговлю товарами, в особенности на сельскохозяйственную продукцию; во-вторых, оказание содействия сфере торговли услугами.

После образования Всемирной торговой организации появляется настойчивые призывы ряда развитых стран Запада в пользу связывания торговых режимов с трудовыми и экологическими стандартами. Суть этих призывов в том, что страны, в которых эти стандарты ниже, получают конкурентные "нерыночные" преимущества за счет низких издержек производства. В случае признания ВТО такой нормы в первую очередь пострадают развивающиеся страны, а также Россия, где производство трудоемкой и экологоемкой продукции дешевле, чем на Западе.

Во многих странах существуют достаточно жесткие требования в отношении иностранных инвестиций. Зачастую иностранным инвесторам предписываются сферы и отрасли приложения их капиталов, ставятся условия в отношении доли продукции, поставляемой на экспорт, найма местной рабочей силы, использования компонентов и материалов местного производства и др. Подобные меры государственного регулирования воспринимались крупными западными компаниями как дискриминационные и отрицательно влияющие на свободный перелив капитала и, следовательно, как барьер в международной торговле. По инициативе США данная проблематика все настойчивее выдвигалась в рамках ГATT.

B начале 80 годов на заседаниях органов ГATT также периодически стал подниматься вопрос o торговых аспектах прав интеллектуальной собственности. Это было связано с невиданными масштабами, которые повсеместно приобрели торговля товарами с поддельными товарными знаками, видео- и компьютерное пиратство, использования чужих научных и конструкторских разработок. Пoмимо того, что компании, являющиеся владельцами товарных знаков, терпят колоссальные убытки от подобного рода "конкуренции" (не говоря уже о моральном ущербе), речь зачастую идет о жизни и здоровье людей, поскольку подделываться стали уже детали авиационных двигателей и автомашин, медицинские препараты. Исследования, проведенные в этой области, показали, что существующие международные конвенции по охране прав интеллектуальной собственности не предоставляют надежных гарантий против пиратской практики. По этой причине предлагавшимся выходом была разработка специального соглашения в рамках ГATT, которое позволяло бы применять торговые санкции к странам, злостно нарушающим права интеллектуальной собственности.

Помимо упомянутых вопросов, получивших название "новых проблем" (и охватываемых сегодня уже рамками ВTO), в рамках ГATT осталась масса "старых", традиционных проблем, которые также все настойчивее требовали своего решения.

Aнализируя процессы, протекающие в мировой торговле, следует подчеркнуть, что либерализация становится ее основной тенденцией. Происходит значительное снижение уровня таможенных пошлин, отменены многие ограничения, квоты и т. п. Иногда либерализация внешней торговли осуществляется в одностороннем порядке. Tак, например, проводилась внешнеэкономическая либерализация в России. Форсированная либерализация внешнеторгового режима фактически мешала решению задачи повышения конкурентоспособности российских производителей на внешнем рынке и не способствовала их защите от иностранной конкуренции внутри страны. Открытие российского рынка перед международными корпорациями в одностороннем порядке (может быть вынужденное, но не всегда достаточно взвешенное), наплыв импорта (часто недоброкачественного) не стимулировали формирование рациональной структуры потребления и совершенствования материальной базы производства. экономический международный торговля

Помимо либерализации внешнеэкономического фактора существует и противоположная тенденция - сохранение, а иногда и усиление протекционистских тенденций в торгово-экономических связях различных стран и их экономических группировках. Tак, области торговли текстилем, сельскохозяйственной продукцией тарифы остаются высокими, а прогресс в сравнении квот на импорт достаточно медленный. Невелики результаты и в снижении торговых барьеров в таких областях, как морские грузоперевозки и возможности получения рабочих мест для иностранцев. Например, США все еще взимают пошлину в 14,6 процента на импорт одежды, что в 5 раз выше, чем средний налоговый сбор. Cопротивление уменьшению тарифов сильнее всего в сельском хозяйстве. Пошлины на сельскохозяйственные товары и другие, связанные с ними барьеры в мировом масштабе достигают в среднем 40%.

Несмотря на то, что средневзвешенная ставка импортного таможенного тарифа развитых стран после переговоров "токийского" раунда составила лишь около 5%, средние показатели далеко не полно отражали реальный уровень таможенно - тарифного облoжения. Так, в EC, Японии и США на ставки таможенного тарифа, превышавшие 10%, приходилось соответственно 21,5, 17,1 и 16,0% общего количества тарифных позиций. Причем большая часть высоких ставок применялась в отношении импорта продовольствия, текстиля и одежды, т.е. основных экспортных статей развивающихся стран. Важной проблемой была и низкая доля "связанных" (т.е. не изменяемых в сторону повышения) тарифов. У развитых стран это касалось в основном сельскохозяйственной продукции, у развивающихся - товаров всех категорий, что давало возможность в одностороннем порядке повышать уровень таможенного обложения, ухудшая условия доступа на свои рынки.

Tрадиционно болезненной темой для ГATT была торговля сельскохозяйственной продукцией. Исторически сложилось так, что под предлогами "особой социальной значимости" или "обеспечения продовольственной безопасности" рядом стран (США, Швейцария, EC, Япония) этот сектор торговли был фактически выведен из сферы регулирования ГATT. Так, еще на начальном этапе существования Генерального соглашения CША, ссылаясь на национальное законодательство, добились от партнеров узаконенного изъятия своего сельскохозяйственного сектора из-под действия правил ГATT. Это позволило им вводить импортные количественные ограничения на сельскохозяйственную продукцию.

Помимо явной, открытой протекционистской политики некоторые страны применяют формы скрытого протекционизма. Многие государства, снижая таможенные пошлины, компенсировали их так называемыми нетарифными барьерами. K ним можно отнести дотации национальному производству, введение различных стандартов и норм, сертификацию товаров. Например, значительная часть претензий американских экспортеров связана не с торговыми барьерами как таковыми, а с так называемым антиконкурентным пoведением японских компаний, когда они заключают эксклюзивные соглашения на поставки и размещение заказов или монополизируют определенные рынки. Выступая за либерализацию международной торговли, многие экономисты все чаще связывают ее с понятиями "добросовестной", "справедливой" торговли.

УСЛУГИ В СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ. КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛУГ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ В ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ

ГЛАВА 13

Услуги (services) представляют собой комплекс многообраз­ных видов деятельности и коммерческих занятий, связанных с удовлетворением широкой совокупности потребностей людей. В раз­работанном ЮНТКАД и Мировым банком справочнике «Либера­лизация международных трансакций с услугами» дается следующее определение услуг: услуги - изменение в положении институцио­нальной единицы, которое произошло в результате действий и на основе взаимного соглашения с другой институциональной еди­ницей.

Нетрудно видеть, что это чрезвычайно широкое определение, охватывающее многообразный круг операций. Поэтому можно различать понятие услуг в широком и узком смысле слова. В ши­роком смысле услуги - это комплекс разнообразных видов дея­тельности и коммерческих занятий человека, посредством которых он общается с другими людьми. В узком смысле под услугами по­нимаются конкретные акции, мероприятия, которые одна сторона (партнер) может предложить другой стороне.

Хотя услуги традиционно рассматриваются как так называемый «третичный сектор» экономики, на них к настоящему времени приходится уже 2 / 3 мирового ВВП. Они абсолютно преобладают в экономике США и других промышленно развитых государств (в пределах 70-80% ВВП), а также и в большинстве развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Удельный вес услуг в ВВП РФ в 2005 г. составлял 55,5%.

Услуги имеют ряд существенных отличий от товара в его мате­риальном выражении:

1) они, как правило, неосязаемы. Эта неосязаемость и «невидимость» большинства видов услуг является нередко основанием для того, чтобы называть внешнюю торговлю ими невидимым (invisible) экспортом и импортом;

2) услуги неотделимы от своего источника;

3) их производство и потребление, как правило, неразрывны;

4) для них характерны непостоянство качества, изменчивость и несохраняемость.

Количество услуг, их роль в экономике и международной тор­говле быстро растет, прежде всего, в результате НТП, роста между­народных экономических связей в целом, повышения доходов и платежеспособности населения во многих странах мира. Поскольку услуги неоднородны, существует несколько их классификаций.

Классификация услуг, основанная на Международной стандар­тизованной промышленной классификации, принятой ООН, включает:

1) коммунальные услуги и строительство;

2) оптовую и розничную торговлю, рестораны и гостиницы;

3) транспортировку, хранение и связь, а также финансовое посредничество;

4) оборону и обязательные социальные услуги;

5) образование, здравоохранение и общественные работы;

6) прочие коммунальные, социальные и личные услуги.
Большая часть услуг по этой классификации производится и потребляется внутри страны и не может быть объектом междуна­родной торговли.

Классификация МВФ, применяемая при составлении платеж­ного баланса, включает следующие виды услуг, связанные с пла­тежами между резидентами и нерезидентами: 1) транспорт; 2) по­ездки; 3) связь; 4) строительство; 5) страхование; 6) финансовые услуги; 7) компьютерные и информационные услуги; 8) роялти и лицензионные платежи; 9) другие бизнес-услуги; 10) личные, куль­турные и рекреационные услуги; 11) правительственные услуги.

С точки зрения движения факторов производства услуги делят­ся на факторные (factor services), возникающие в связи с междуна­родным (межстрановым) перемещением факторов производства, прежде всего капитала и рабочей силы, и нефакторные услуги (non-factor services) - остальные виды услуг (транспорт, путешествия и прочие нефинансовые услуги).

К настоящему времени изменились подходы, связанные с деле­нием услуг в международной торговле на торгуемые и неторгуемые. Подписание Генерального соглашения о торговле услугами (ГАТС) явилось результатом не только согласования позиций различных стран по вопросам международной торговли услугами, но и появ­ления новых теоретических и практических подходов к пониманию характера международной торговли услугами. Ранее теоретики и практики делили услуги на торгуемые и неторгуемые в междуна­родной торговле по принципу так называемого трансграничного обмена услугами, т.е. такого обмена, при котором производитель и потребитель услуги находились по разные стороны таможенной границы, а обмениваемая услуга эту границу пересекала (по ана­логии с торговлей «обычными» товарами). Примерами такого рода трансграничного обмена услугами являются почтовые или теле­коммуникационные услуги. Те услуги, которые осуществлялись без такого трансграничного обмена, считались неторгуемыми. Од­нако в ходе подготовки соглашения ГАТС был сформулирован новый подход к международному обмену услугами, в соответствии с которым этот обмен может быть осуществлен следующими ос­новными способами:

1. Услуга перемещается через таможенную границу так же, как и «обычный» товар, когда производитель и потребитель находятся по разные стороны таможенной границы.

2. Иностранный производитель услуги сам перемещается на территорию страны, где расположен ее потребитель.

3. Иностранный потребитель услуги перемещается на террито­рию страны, где производится услуга.

4. Через таможенную границу перемещаются физические лица - резиденты одного государства, производящие и/или по­требляющие услуги в другом государстве (т.е. имеет место комби­нация второго и третьего способов международной торговли услу­гами).

В результате таких новых теоретических подходов в категорию торгуемых (в международной торговле) услуг перешли большин­ство видов производимых услуг. В связи с этим новый смысл при­обрели некоторые понятия, касающиеся экспорта и импорта услуг. Так, например, экспорт товаров на зафрахтованном иностранном судне означает «экспорт товаров на транспортных импорт-услугах». Туристическая фирма России, отправляющая российских туристов за границу, осуществляет при этом импорт туристических услуг, а фирма, принимающая иностранных туристов, экспортирует туристические услуги. Российский профессор, преподающий в зарубеж­ном университете и переводящий часть своего дохода в Россию, является экспортером интеллектуальных, образовательных услуг.

В ходе международных переговоров в рамках ГАТТ/ВТО учи­тывается более 160 видов услуг, разбитых на 12 секторов:

1) деловые услуги (46 отраслевых видов услуг);

2) услуги связи (25 видов);

3) строительные и инжиниринговые услуги (5 видов);

4) дистрибьюторские услуги (5 видов);

5) общеобразовательные услуги (5 видов);

6) услуги по защите окружающей среды (4 вида);

7) финансовые услуги, включая страхование (17 видов);

8) услуги по охране здоровья и социальные услуги (4 вида);

9) туризм и путешествия (4 вида);

10) услуги в области организации досуга, культуры и спорта (5 видов);

11)транспортные услуги (33 вида);

12)прочие услуги.

ГАТС в рамках ВТО классифицирует международную торгов­лю услугами по способу их предоставления. При этом выделяют­ся: 1) трансграничная торговля услугами; 2) передвижение потре­бителя в страну, где потребляется услуга (потребление за рубе­жом); 3) учреждение коммерческого присутствия в стране, где должна оказываться услуга; 4) временное перемещение физиче­ских лиц в другую страну для предоставления услуги. Наиболь­ший объем услуг (в сумме около 80%) приходится на первый и третий способы.

Международная финансовая статистика МВФ публикуется по трем группам услуг: 1) транспортные услуги, 2) туризм и 3) другие частные услуги.

Многие виды услуг могут быть объектами международной торговли. Торговля услугами представляет собой нетоварные ком­мерческие сделки. В отличие от торговли товарами экспорт или импорт услуг не обязательно означает пересечение ими таможен­ной границы. Услуга может быть оказана нерезиденту внутри та­моженной территории данной страны, в этом случае сделка будет считаться международной. Как и платежи по экспорту и импорту товаров, международная торговля услугами отражается в платеж­ном балансе. Как зафиксировано в «Бизнес-путеводителе в ГАТС» 1999 г. (Business Guide to the GATS), услуга становится предметом международной торговли в том случае, если производитель услуги и ее покупатель - это физические или юридические лица - рези­денты разных стран независимо от места совершения сделки меж­ду ними.

Международный экспорт услуг растет быстрее международного экспорта товарами. Экспорт услуг составлял в 1980 г. 402 млрд долл., а в 2006 г. он составил (по данным ВТО) 2710 млрд долл., т.е. вырос более чем в 6 раз. Доля экспорта услуг в совокупной международной торговле товарами и услугами составляет 18-20%. Этот показатель в целом растет, и к 2015 г., по оценкам ИМЭМО РАН, он может составить до 30% совокупной международной тор­говли.

По данным ВТО, российский экспорт коммерческих услуг в 2006 г. составил 30 млрд долл. (1,1% мирового экспорта коммерче­ских услуг, 25-е место). Для сравнения: в 2002 г. доля России со­ставляла 0,8% мирового экспорта услуг, 29-е место среди ведущих стран - экспортеров услуг. Импорт коммерческих услуг России, по данным ВТО, в 2006 г. составлял 45 млрд долл., 1,7% мирового импорта услуг, что означало 16-е место среди ведущих стран - им­портеров коммерческих услуг. Для сравнения: в 2002 г. аналогич­ные показатели составляли 21,5 млрд долл., 1,4% мирового импор­та коммерческих услуг и 20-е место среди ведущих стран - импор­теров коммерческих услуг. Таким образом, Россия более активно включается в мировой рынок услуг, хотя ее удельный вес на нем остается незначительным.

К числу причин, обусловливающих динамичный рост между­народной торговли услугами, можно отнести:

НТП и связанные с ним кардинальные сдвиги в междуна­родном разделении труда (при этом растут не только масш­табы производства услуг, но и их многообразие);

Рост обшей открытости национальных экономик, в резуль­тате чего все большая часть услуг становится объектом международной торговли;

Изменение структуры потребления населения современ­ного мира, которое все больше ориентируется на потребле­ние услуг;

Переход ведущих стран современного мира, а вслед за ними и других стран к современному «новому информационному обществу», в основе которого лежит рост потребления услуг, особенно информационных;

Растущая взаимосвязанность международной торговли раз­личными видами услуг (многие из которых реализуются вместе - «в одном пакете»).

В целом же международная торговля услугами по своим абсо­лютным масштабам еще отстает от международной торговли това­рами. К причинам этого можно отнести следующее:

1. Основная часть услуг (особенно услуг со стороны государ­ственных организаций) реализуется внутри стран (это хорошо вид­но при сопоставлении данных о долях услуг в ВВП отдельных стран и данных о доле услуг в международной торговле).

2. Торговля услугами по мере своего развития требует все бо­лее высокого технического оснащения. Однако этот уровень (осо­бенно в области телекоммуникационных, информационных, транспортных, туристических услуг) был достигнут относительно недавно.

3. В либерализации международной торговли товарами в по­следние годы были достигнуты значительно большие успехи, чем в международной торговле услугами. Сдвиги, которые были до­стигнуты ГАТТ, а затем ВТО, относились прежде всего к торговле товарами (режим наибольшего благоприятствования, благоприят­ные условия доступа на внутренние рынки, национальный режим). Услуги же (кроме урегулирования на международном уровне не­которых транспортных и туристических проблем) длительное вре­мя оставались в компетенции национальных правительств и не были объектом многостороннего регулирования международной торговли.

Однако одной из наиболее важных характеристик современной мировой торговли является очень динамичный рост экспорта и импорта услуг. Многие специалисты полагают, что официально публикуемые данные об объемах международной торговли услу­гами занижают действительный стоимостный объем реализуемых в международной торговле услуг. К причинам этого фактического занижения относятся:

Занижение оценки расходов туристов за рубежом;

Услуги нередко представляются в комплекте с реализу­емыми за рубежом товарами (а стоимость услуг при этом часто фиксируется как часть стоимости товара), вообще в подобной ситуации бывает довольно сложно разделить соб­ственно стоимость товара и стоимость услуг;

Услуги составляют довольно значительную часть внутри­фирменного обмена в рамках ТНК, а учитывая то, что про­дажа как товаров, так и услуг в них осуществляется по так называемым трансфертным ценам (которые нередко созна­тельно занижаются), то стоимостная оценка реализуемых при этом услуг также оказывается заниженной;

Занижается и оценка банковских и страховых услуг, по­скольку иногда доходы по этим операциям реинвестируют­ся (вкладываются) в тех же зарубежных странах, где они и были получены.

В целом же полнота и достоверность статистического учета международной торговли услугами остается одной из сложных и до конца не решенных проблем международной статистики.

В отраслевой структуре (по основным видам услуг) экспорта услуг до начала 80-х гг. преобладали транспортные услуги, однако в по­следующие десятилетия они уступили первенство «другим частным услугам» и туризму, которые развивались гораздо быстрее. В нача­ле XXI столетия «другие частные услуги» вполне обоснованно за­няли 1-е место в экспорте услуг (около 45%), поскольку в их состав входят, в частности, такие динамично развивающиеся виды услуг, как финансовые, информационные, коммуникационные, консуль­тационные услуги.

У России структура экспорта услуг в настоящее время выглядит следующим образом: 22,3% - туризм, 37,1% - транспортные услуги и 40,6% - прочие частные услуги.

Изменяется и географическая структура международной торгов­ли услугами.

Международный обмен услугами осуществляется прежде всего внутри группы промышленно развитых стран. Тенденция в меж­дународной торговле услугами, как и в международной торговле товарами, состоит, с одной стороны, в превалировании, а с дру­гой - в постепенном сокращении удельного веса этой группы стран в торговле услугами (до 70% в конце 90-х гг.) в результате активизации в сфере услуг новых индустриальных стран и других развивающихся государств.

По объемам торговли услугами с растущим отрывом от других государств лидируют США (14,3% мирового экспорта и 11,7% ми­рового импорта услуг в 2006 г., по данным ВТО). На США прихо­дится максимальный объем торговли услугами по каналам ТНК. Характерно при этом, что США с их традиционным дефицитом (отрицательным сальдо) во внешней торговле товарами, имеют значительное положительное сальдо во внешней торговле услу­гами. По объему экспорта услуг после США следуют Великобри­тания, Германия, Франция, Япония.

В отличие от США Германия, Япония, Канада и Китай больше ввозят услуги, чем их вывозят, т.е. являются нетто-импортерами услуг. У большинства развивающихся стран - отрицательное саль­до во внешней торговле услугами.

Россия - нетто-импортер коммерческих услуг. По данным ВТО, отрицательное сальдо России по услугам составляло в 2006 г. 15 млрд долл. В связи с ростом импорта услуг отрицательное саль­до по услугам увеличивается.

Можно говорить о специализации национальных экономик на экспорте услуг в системе международного разделения труда. В промышленно развитых странах это прежде всего финансовые, теле­коммуникационные, информационные, деловые услуги, передовые технологии, а также услуги по образованию, здравоохранению и туризму. Некоторые развивающиеся страны также специализиру­ются на производстве и предоставлении услуг - туристических (Турция, Египет, Таиланд и др.), транспортных (Египет, Панама и другие государства так называемого «открытого судового реестра»), финансовых (офшорные центры Карибского моря и островов Ти­хого океана). Возрастает роль в международной торговле услугами новых индустриальных государств, Китая и ряда других государств. Россия является нетто-экспортером транспортных услуг и имеет здесь перспективы использования своего евразийского положения для организации транзита, перспективно развитие услуг в области высоких технологий и международного туризма.

Исследование темы международной торговли услугами сталкивается со значительными методологическими трудностями, связанными с определением сути понятия. До относительно недавнего времени вообще не было согласованного мнения относительно того, что же такое услуга, да и сейчас в экспертной среде нет единства в определении этого термина. В различных обзорах, учебных пособиях, словарях можно столкнуться с достаточно широким набором взглядов на это понятие.

В своем большинстве эксперты строят свои рассуждения на противопоставлении понятий «товар» и «услуга»: отмечается, что в отличие от товара услуги - нематериальны, недолговечны, не могут складироваться и храниться, являются неосязаемыми и т.п.

Ряд аналитиков определяют услуги как специфический продукт труда, который не приобретает вещественной формы и потребительная стоимость которого в отличие от вещного продукта труда заключается в полезном результате труда. Профессор Р. И. Хасбулатов в связи с этим пишет, что услуги, связанные с потребительскими товарами, мало чем отличаются от трудового процесса; «в нем присутствуют все пять элементов труда: средства труда, предмет труда, технология, организация и сам труд как целесообразная деятельность человека» .

Федякина Л.Н. в своем очень полном и современном учебнике, адресованном студентам, предлагает такое понятие: «услуги - это блага, предоставляемые посредством различных видов деятельности, направленной непосредственно на потребителя и по его заказу».

Профессор Платонова И.Н. отмечает: «услуги служат гетерогенными единицами, которые производятся по заказу и включают изменения в условия потребления, реализуются на основе деятельности производителей с учетом спроса потребителей. По завершении процесса производства они предоставляются потребителям .

МВФ дает следующую трактовку: «услуги - это результат производственной деятельности, которая изменяет состояние потребляющих единиц или содействует обмену продуктами или финансовыми активами» .

Приговором звучат слова М. Кастельса: «Единственной общей чертой, объединяющей виды деятельности в сфере услуг, является то, что такой черты нет» .

Огромная экспертная работа была проделана в период подготовки Генерального соглашения то торговле услугами (ГАТС), позволившая выявить наиболее общий качественный признак усчуг, связанный с тем, что их производство - это вид деятельности, результат (или продукт) которой направлен на удовлетворение потребностей других лиц на основе договорных отношений между производителем и потребителем услуг, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений. Такой подход позволил создать Классификатор услуг, который послужил базой для будущих переговоров о либерализации торговли услугами, разработки государственной политики и других практических целей.

Важным итогом деятельности экспертов ГАТС стало определение понятия «международная торговля услугами», а также преодоление противоречия между так называемыми торгуемыми (способными к международному обмену) и неторгуемыми (не подлежащими в силу своего характера обмену), в результате которого большая часть услуг, производимых и потребляемых па внутреннем рынке, относилась к неторгуемым. Такой подход был связан с тем, что само понятие «торговля» обычно ассоциировалось с трансграничным обменом, когда производитель и потребитель объекта обмена находились по разные стороны таможенной границы, а сам объект эту границу пересекал (например, почтовые посылки). Если услуга предоставлялась и потреблялась без пересечения границы, то она воспринималась как неторгуемая. В эту категорию относили гостиничные, ресторанные, коммунальные, образовательные, социальные, личные услуги, услуги здравоохранения и т.п., как неспособные к перемещению за границу. Между тем в современном глобализирующемся мире, для которого характерно активное трансграничное перемещение всех факторов производства, большинство видов услуг также стало объектом международного обмена.

В результате экспертному сообществу удалось прийти к соглашению, что услуги становятся торгуемыми, если поставляются одним из четырех способов:

• - трансграничная поставка;
• - потребление за рубежом;
• - коммерческое присутствие;
• - перемещение физических лиц.

Очевидно, что в современном мире роль услуг в развитии всех стран и мирового хозяйства растет. В 2015 г. на их долю приходилось около 70% мирового ВВП, в то время как в 1980 г. этот показатель составлял 53%, а в 1995 г. - 63%. Таким образом, за последние 20 лет участие сферы услуг в формировании мирового валового продукта увеличилось на 7 п. п. Эта тенденция роста влияния сферы услуг наблюдалась во всех странах, хотя и с разной динамикой. Доля услуг в ВВП в странах с высокими доходами приближается к 80%, странах со средними доходами - к 60% и даже в странах с низ- кими доходами она приблизилась к 50%. Однако внутри каждой из этих групп степени участия услуг в формировании ВВП по странам сильно различаются. Наибольший удельный вес услуг в ВВП наблюдался (%): в Гибралтаре -100, Гонконге - 92,3, Люксембурге - 86. Высоко участие услуг в ВВП (%): Франции - 79, Греции - 78,5, Кипра -79,3, Канады - 78, Италии - 73,3, Германии - 71,3. В странах БРИКС этот показатель составил (%): в Бразилии - 67,5, России - 62,0, Индии - 55,3, Китае - 43,6, ЮАР - 65,8. В странах с низкими доходами доля услуг в ВВП колеблется в широких пределах (%): на Ямайке - 64,6, в Гаити - 57, Гане -37,4, Мали - 38, Нигерии - 35,2, Алжире - 30,2, Анголе - 24,6, Сьерра-Леоне - 21, Экваториальной Гвинее - 3,8.

Рост влияния сферы услуг сопровождается увеличением числа занятых в этой области. Наиболее высокое значение этого показателя характерно для: США - 81% общего числа занятых, Люксембурга - 81, Великобритании - 79, Дании и Норвегии -по 78, Нидерландов - 72, Японии - 70%. В странах БРИКС: в Бразилии - 61%, России -58, Индии - 27, Китае - 33, ЮАР - 70%. В странах с низкими доходами в этом секторе, как правило, занято менее трети населения. Например, в Камбодже - 19%, Уганде - 28, Вануату - 31% .

Что касается темпов развития мировой торговли услугами, то в последние годы они опережают темпы роста торговли товарами. С 1980 по 2015 г. г. объем торговли товарами вырос в 8,2 раза, а услугами - в 13,5 раз, при сравнении с 1990 г. этот показатель будет выглядеть как 5,4 и 6,5 раза, при сравнении с 2000 г. получим результат 2,9 и 3,3 раза.

Сопоставление объемов мирового экспорта услуг по отношению к экспорту товаров выявляет, что это соотношение за последние 20 лет выросло, и достигло к 2015 г. 29% (рис. 5).

Рисунок 5 - Динамика мирового экспорта товаров и услуг,.

Тыс. долл. США

Источник: составлено по URL:

До относительно недавнего времени большая часть международной торговли услугами была сосредоточена в группе развитых стран. В последнее десятилетие наблюдается активное включение в этот сектор развивающихся государств. По данным за 2015 г., па их долю пришлось 31,0% мирового экспорта услуг, при том, что в 2000 г. этот показатель составлял 23%, а в 1990 г. - 18,3%.

В мировом импорте участие развивающихся стран еще выше: в 2015 г. - 39%, в то время как в 2000 г. оно было на уровне 27,4%, в 1990 г. - 22,2%. Что касается стран переходного периода, то их доля как в мировом экспорте, так и импорте услуг невелика, в 2015 г. - около 3,0% и мирового экспорта, и импорта (См. табл. 6, рис. 6).

Рисунок 6 - Мировой экспорт услуг по группам стран в 2010 и 2015 гг., млн долл.

Источник: составлено по URL:

http://unctadstat.unctad.org/TableViewer/tableView.aspx

Опережающему росту торговли услугами развивающихся стран способствовал ряд взаимосвязанных факторов внешнего и внутреннего характера. К важнейшим из них можно отнести рост интернационализации и транснационализации самой сферы услуг и связанный с этими процессами перевод многих производств и видов деятельности на территории развивающихся государств с активным участием транснациональных корпораций (ТНК); достижения научно-технического прогресса в области транспорта, телекоммуникаций и информатики и связанное с ними широкое распространение новых видов предпринимательской деятельности в области услуг, таких как информационные, консалтинговые услуги, аутсорсинг, лизинг и пр.; определяющая роль финансового сектора в развитии всех отраслей экономики; усиление тенденции либерализации торговли и инвестиционной деятельности; новый виток в развитии процессов интеграции - формирование новых группировок, трансформирование традиционных и т.д.

Экспорт услуг стал крупной статьей дохода для многих развитых и развивающихся стран. Например, экспорт услуг у Люксембурга достигает 180% ВВП, Нидерландов - 96, Сингапура - 90,4, Ливана - 84,5, Арубы - 83, Экваториальной Гвинеи - 73,1, Барбадоса - 69,1, Ирландии - 63%.

Структура мировой торговли услугами, как мы отмечали, достаточно диверсифицирована. Однако международная статистика в настоящее время выделяет три наиболее крупные позиции - услуги, связанные с торговлей товарами, поездки (туризм) и транспортные услуги, относя остальные виды деятельности к разряду «прочие коммерческие». Поскольку в последнюю категорию попадают все деловые, информационные, телекоммуникационные, финансовые и другие виды новых услуг, то доля ее в общем объеме торговли растет. В 1980-е гг. на «прочие» приходилось 34% мирового экспорта услуг, в 1990 г. - 37,7%, в 2000 г. - 44,7%, а в 2015 г. - 53,1%. Доля транспортных услуг снизилась с 1990 г. соответственно с 23,2% до 18,1%, а туристических с 32,1 до 25,5%.

Таблица 6 - Международная торговля услугами по группам стран, млрд долл._

Экспорт
Развиваю-
Развитые
Импорт
Развиваю-
Развитые

Источник: URL:

http://unctadstat.unctad.org/TableViewer/tableView.aspx

Эта тенденция особенно рельефно проявляется в развитых странах, где доля прочих коммерческих услуг составила в 2015 г. 60,1 % - в экспорте и 57,0 % в импорте. В развивающихся странах этот показатель был на уровне 40% -и в экспорте, и в импорте.

Рисунок 7 - Структура экспорта услуг в 2005 и 2015 гг., % Источник: составлено по URL:

http://unctadstat.unctad.org/TableViewer/tableView.aspx

Таким образом, торговля «прочими услугами», в которые включены, как мы отметили, финансовые, телекоммуникационные, компьютерные, персональные и другие - всего несколько сотен современных видов услуг, список которых постоянно расширяется, развивается опережающими темпами по сравнению с экспортом и импортом традиционных видов услуг. Показателен 2015 год, для которого характерно снижение объемов мировой торговли по всем статьям, при том, что сокращение по позиции «прочие услуги» оказалось минимальным: при снижении экспорта транспортных услуг на 9,9% и услуг, связанных с обслуживанием торговли товарами, - па 5,9%, поставки прочих услуг снизились на 5,5% (табл. 7).

Таблица 7 - Структура международной торговли услугами по видам и группам стран в 2014 и 2015 гг., млрд долл._

Страны переходного периода

Развитые страны

Источник: составлено по URL:

http://unctadstat.unctad.org/TableViewer/tableView.aspx

Как отмечалось выше, основной объем торговли услугами приходится на развитые страны.

Так, экспорт услуг стран ЕС в 2015 г. составил 2235,0 млрд долл., США - 710,2 млрд, Японии - 162,2 млрд долл. Из развивающихся стран наибольший объем приходится на страны Азии -1226,5 млрд долл., в том числе: Индия - 156,3, Сингапур - 139,6, Китай - 286,5, Гонконг (КНР) - 104,5. Экспорт стран Африки - 102,3 млрд долл. Экспорт услуг стран СНГ - 92,2 млрд долл.

В мировом экспорте услуг, связанных с обслуживанием торговли товарами, 52,6% приходится на ЕС, 12,4% - на США и 14,5% - на Китай. В экспорте транспортных услуг на страны Северной Америки приходится 10,9%, Европы - 43,3%, в мировом импорте соответственно - 29,9% и 10,7%. Растет доля стран Азии в экспорте транспортных услуг - 26,6%, в импорте - 34,5%. Доля стран Южной и Центральной Америки на мировом рынке услуг невелика -3,1 и 4,5% соответственно, Африки - 3,1% в экспорте и 2,3% - в импорте. При этом развитые страны выступают нетто-экспортерами транспортных услуг, в то время как развивающиеся большей частью эти услуги импортируют.

В области экспорта туристических услуг доля стран Северной Америки составляет 17,1%, в области импорта - 13,3%. Удельный вес стран ЕС в экспорте - 34,3% и импорте 36,2%, Азии в экспорте - 30,0% и импорте -30,9%, стран Южной и Центральной Америки - 4,4 и 4,3% соответственно. Участие стран Ближнего и Среднего Востока составляло 4,2% в экспорте туристических услуг и 7,5% в импорте. Доля стран Африки - 4,2 и 2,2% соответственно.

В экспорте прочих коммерческих услуг также преобладает участие стран Северной Америки -17,7% в экспорте и 12,9% в импорте и ЕС - 48,0% - в экспорте и 45,0% --, в импорте. Удельный вес стран Азии в мировом экспорте прочих коммерческих услуг -23,0 % и в импорте - 24,6%, стран Южной и Центральной Америки -2,2 и 3,0% соответственно. Участие стран Ближнего и Среднего Востока составило 1,7% - в экспорте и 3,0% в импорте услуг, и Африки в мировом экспорте и импорте составляло около 1,0 и 1,2 %.

Как мы отмечали, число услуг не поддается точному подсчету и из числа «прочих» коммерческих услуг международные эксперты в аналитических целях выделяют десяток наиболее крупных групп. Среди них выделяются своим объемом компьютерные и телекоммуникационные услуги, финансовые и страховые, услуги, связанные с продажей прав интеллектуальной собственности (табл.8).

Таблица 8 - Мировой экспорт отдельных видов коммерческих услуг в 2014 и 2015 гг., млрд долл. США_

Источник: составлено по URL:

http://unctadstat.unctad.org/TableViewer/tableView.aspx

Удешевление услуг и их техническая доступность, рост скорости информационных и телекоммуникационных технологий открыли совершенно новые горизонты для развития многих стран мира, повышения качества их экономической и социальной жизни. Практически уничтожены факторы времени и расстояния, мир все больше воспринимается как «глобальная деревня», создается виртуальное рыночное пространство, информационные технологии превращаются в ключевой элемент повышения конкурентоспособности и снижения издержек производства. Кроме этого, они оказывают серьезное воздействие на социальную сферу, становясь источником революционных преобразований в области культуры, здравоохранения, образования, занятости и досуга. Поэтому о движении страны по пути прогресса можно судить по показателям обеспеченности населения средствами связи - стационарными и мобильными телефонами, компьютерами, доступом к Интернету. Общепринятыми показателями, характеризующими развитие страны в этой области, служат: приходящееся па 100 жителей страны число телефонных линий, мобильных телефонов, пользователей Интернета, общее количество указанных средств в стране, а также индексы проникновения.

В 2015 г., по оценке Международного союза электросвязи, число мобильных телефонов в мире практически достигло численности населения - 7,2 млрд ед., а реальными пользователями мобильной связи являются 4,9 млрд человек. Больше всего пользователей мобильной связи было в Китае - 1295 млн абонентов и Индии - 930 млн абонентов. В Западной Европе, где практически все население населения пользуется мобильной связью, количество подключений составляет 540 млн, в Северной Америке - 390. Большой прогресс в этой области отмечается в Латинской Америке, где насчитывается 725 млн абонентов и в Африке - 930 млн. Число пользователей на Ближнем Востоке - 390 млн . Что касается Интернета, то на конец 2015 г. 3,2 млрд человек, т.е. 44% населения земного шара, имели доступ к этому современному средству коммуникации. Этот процесс особенно важен для развивающихся, а главное - беднейших стран. В этих странах с помощью мобильного Интернета происходит в настоящее время становление малого бизнеса, обеспечивается доступ к знаниям и современным технологиям. В настоящее время почти половина - 1,1 млрд пользователей Интернета - находятся в Азии, 519 млн - в Европе, 274 млн - в Северной Америке, 255 млн - в Латинской Америке и Карибском регионе, 167 млн - в Африке, 90 млн - на Ближнем Востоке, 24,3 млн - в Австралии и Океании. При этом в 2015 г. в Китае было 674,5 млн пользователей Интернета - больше, чем в любой другой стране мира, им уже охвачена почти 50% населения. Колоссальный прогресс можно отметить в Индии, Бразилии, и даже в таких беднейших странах как Бангладеш и Нигерии, где число пользователей с 2000 г. выросло в 538 и 462 раз, соответственно. Это очень важный фактор, действие которого может изменить траекторию развития беднейших стран. По оценкам Strategy&(PwC), повсеместный доступ к Интернету на глобальном уровне позволит 7% населения планеты (500 млн человек) преодолеть уровень бедности, а мировой ВВП увеличить на 6,7 трлн долл. Но пока для многих стран это дело будущего: в наименее развитых странах к Интернету подключено всего 6,7% домашних хозяйств. В целом по развивающимся странам этот показатель - 34,1%, в странах АТР - 39,0%, Африки - 10,7%

Лидером в области экспорта информационнотелекоммуникационных и компьютерных (ИТК) услуг в 2014 г. были страны ЕС - 256, 8 млрд долл., 62,7% мирового экспорта этой группы услуг. На втором месте - США - 55, млрд долл. (13,8%), затем идут Китай - 20,2 млрд долл. (4,5%), Швейцария - 12,0 млрд долл. (2,9%). Россия стоит на 9-м месте - 3,0 млрд долл. (0,9%). В импорте информационно-телекоммуникационных и компьютерных услуг в 2014 г. доля ЕС составила 64,2% (160,1 млрд долл.), на втором месте США - доля 13,5% (32,4 млрд долл.), затем Швейцария - 5,2% (13,2 млрд долл.), Китай- 3,1% (10,8 млрд долл.). Россия по импорту ИТК услуг была на 7-м месте - 6,8 млрд долл., 2,5%.

Новым явлением становится т.н. мобильная торговля или м- торговля - операции, осуществляемые через мобильный Интернет и сматфоны. В целом этот вид услуг только набирает обороты, его доля в электронной коммерции составляет 3% даже в США, а в Европе - 7%. Однако число сматфонов растет, и это позволяет ожидать ускорения темпов развития м-коммерции. Сейчас на первом месте в мире по числу сматфонов стоит Китай - 574,2 млн, на втором США - 184,1 млн, Индия - на третьем -167,9 млн, Россия - на четвертом -58,2 млн, и она уже обогнала Японию, где зарегистрировано 57,4 млн.

Значение развивающихся стран в мировой торговле ИТК услугами растет по мере укрепления их экономического веса. Это характерно д ля таких стран Азии как Китай, Индия, Южная Корея, Гонконг (КНР), Тайвань, Малайзия Сингапур, а также для Бразилии и Мексики. Однако достигнутые ими результаты пока остаются не сопоставимыми с показателями развитых стран. Кроме того, для многих развивающихся стран характерно наличие отрицательного сальдо в торговле услугами, в то время как развитые страны, как уже говорилось, большей частью выступают как нетто-экспортеры услуг.

Как мы видим, развивающаяся достаточно быстрыми темпами международная торговля услугами выполняет функцию своеобразного инструмента, обеспечивающего прогресс в развитии международного разделения труда, роста специализации и кооперации производства. С другой стороны, услуги давно уже стали самостоятельной сферой международного обмена, значение которой быстро возрастает, прокладывая дорогу развитию торговли товарами и движению капитала. Другой важный аспект высокой роли сферы услуг в развитии мирового хозяйства связан с ее инновационным в целом характером. В этой сфере более квалифицированная рабочая сила. Доля лиц с высшим и специальным образованием выше, чем в других секторах. В предпринимательских услугах более трети имеют квалификацию выше среднего уровня, а в секторе компьютерных услуг - 45% имеют высшее образование.

В России сектор услуг еще не получил достаточного развития. Внешняя торговля услугами пока отстает от темпов роста торговли товарами. Отношение стоимости экспорта услуг и стоимости экспорта товаров сокращается и в настоящее время составляет около 11 %, в то время как в мире, как мы указывали, этот показатель достиг 29% .

Динамика развития торговли услугами в России отличается от общемировых тенденций. Если в мире темпы роста торговли услугами опережают темпы торговли товарами, то в российской действительности ситуация обратная. За период с 2000 по 2015 г. стоимость экспорта товаров выросла в 5,3 раза, экспорта услуг - в 4,6 раза. Отношение экспорта услуг к экспорту товаров уменьшается: в 1995 г. оно составляло 12,7%, в 2015 г. - 12,0%. В отличие от торговли товарами торговля услугами в России складывается с отрицательным сальдо. В 2015 г. г. оно составило 37,0 млрд долл, (в 2011 г. - 35,9 млрд долл.). При этом наиболее значительным оно было по статьям, связанным с предоставлением туристических, строительных, финансовых, страховых, большинства деловых услуг.

В 2015 г. внешняя торговля России услугами сократилась, хотя и в меньшей степени, чем товарами: спад составил по экспорту 21,2% и по импорту на 26,7%. Причины этого спада были те же, что в по торговле товарами: западные санкции, сократившие доступ к финансовым услугам и современным технологиям, падение курса рубля, рост цен, падение деловой активности и потребительского спроса, геополитические проблемы .

В международном обмене услугами основными для России формами в отличие от большинства развитых стран, являются в отношении экспорта - трансграничная торговля, а в отношении импорта-потребление услуг физическими лицами за рубежом. Доля иностранных компаний на территории России, поставляющих услуги через коммерческое присутствие, невелика. Также не развит сбыт услуг за рубежом через коммерческое присутствие российских юридических и физических лиц. Таким образом, как по структуре поставок, так и по их способам торговля услугами России не отражает те прогрессивные сдвиги, которые происходят на глобальном уровне.

В структуре российского экспорта и импорта услуг наибольший удельный вес имеют транспортные услуги и поездки, однако, как и во всем мире, доля их имеет тенденцию к снижению. В 1995 г. доля транспортных услуг в общем объеме экспорта услуг составляла 35%, поездок - 40,6%; в 2005 г. - 36 и 23%; в 2012 г. - 31 и 17%, в 2015 г.

33,0 и 16%. В 2015 г. экспорт услуг транспорта упал по сравнению с уровнем 2014 г. на 18,1%, экспорт по статье поездки - на 26%.

Что касается импорта услуг, то в 1995 г. доля транспортных услуг составила 16%, доля поездок - 57%. Через 10 лет в 2005 г. она составила по транспортным услугам 13%, по поездкам - 44%; в 2012 г.

15 и 39,3%, в 2015 г. - 13 и 40% соответственно. В 2015 г. по сравнению с предыдущим годом импорт упал по транспортным услугам на 25% и по поездкам - на 26%.

В России, как и во все мире, с опережением растет торговля прочими услугами. Если общая торговля услугами увеличилась за период с 2000 по 2015 г. по экспорту в 4,6 раза, а по импорту - в 5,4 раза, то торговля прочими деловыми услугами увеличилась за этот период в 13 раз по экспорту и в 9,8 раз по импорту.

В географической структуре российской торговли услугами, как и в торговле товарами, преобладают страны дальнего зарубежья, однако участие этого сегмента более ощутимо: на него приходится 83% экспорта и 93% импорта. При этом наибольшая доля принадлежит Европейскому союзу. Около 10% приходится на страны Северной Америки, 8% - на Азию. В разбивке по странам наибольшие объемы в 2014 г. пришлись на (млрд долл.): Великобритания (экспорт -4,5, импорт -6,2), США (3,7 и 6,7), Германия (4,2 и 7,5), Кипр (3,0 и 5,6), Нидерланды (1,7 и 3,5). Экспорт в Китай составил 1,5 млрд долл., импорт из этой страны - 2,1 млрд долл. Со всеми этими странами сальдо торговли услугами отрицательное (табл. 9).

Таблица 9 - Внешняя торговля России услугами в 2015 г. (по ме- тодике платежного баланса), млн долл. США_

		С дальним зарубежьем	Со странами СНГ
Услуги всего
Услуги по переработке товаров, принадлежащих другим сторонам
Услуги по техническому обслуживанию и ремонту товаров
Транспортные услуги
Строительство
Страхование, услуги государственных пенсионных фондов
Финансовые услуги
Плата за пользование интеллектуальной собственностью
Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги

Введение

Актуальность и востребованность темы курсовой работы.

Современная международная торговля услугами быстро расширяется, оказывая все более существенное влияние на развитие национальной экономики и мирового хозяйства в целом: приобретает растущее значение в социальной жизни всех стран. Этот процесс является объективным следствием все возрастающих потребностей научно-технического прогресса и дальнейшего углубления разделения труда.

Одной из важнейшей закономерностей развития экономики во всем мире является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в национальной экономике. Это находит выражение в увеличении доли трудовых, материальных, финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг. По мере развития общества, роста производительных сил происходит определенное развитие сферы услуг. Наблюдается увеличение занятости в этой сфере, рост технической оснащенности труда, внедрение все более совершенных технологий. Несмотря на это на протяжении многих лет услуги практически не изучались теорией международной экономики. Отчасти это было связано со сложностью определения самого понятия услуг, которых существует великое множество.

Именно в силу неосязаемости и невидимости большинства услуг торговлю ими иногда называют невидимым экспортом или импортом. Однако и в этом случае существует много исключений. Обычно услуги не имеют овеществленной формы, хотя ряд услуг приобретает ее в виде компьютерных программ на магнитных носителях, кинолент, различной документации.

В отличие от товаров услуги производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. В связи с этим требуется присутствие за рубежом непосредственных производителей услуг или иностранных потребителей в стране производства услуг. В отличие от операций с товарами они не подлежат таможенному контролю. Услуги могут быть капиталоемкими и наукоемкими, иметь промышленный характер либо удовлетворять личные потребности, могут быть неквалифицированными или требовать очень высокого уровня квалификации исполнителей. Не все виды услуг в отличие от товаров пригодны для широкого вовлечения в международный оборот, например коммунальные услуги. Сфера услуг, как правило, в большей степени защищена государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства.

Обмен услугами занимает важное и растущее место в международной торговле. Термин «услуги» охватывает несколько десятков видов деятельности, продукция которых может быть определена как «услуга».

Отличием международной торговли услугами от международной торговли товарами является разнохарактерность, неоднородность и многоплановость различных видов услуг; сложность унифицированного подхода к регулированию их ввоза и вывоза, к применению в отношении торговли услугами общепринятых норм международной торговли, в частности режима наибольшего благоприятствования и национального режима.

В последние годы все острее встает проблема более тщательного, детального изучения мировой торговли услугами. Эта сфера мировой экономики до сих пор плохо изучена. До настоящего времени ведущие ученые мира уделяли ей достаточно мало внимания, услуги практически не изучались. Поэтому все еще не существует точного определения услуги, нет четкого разграничения видов услуг, совершенной системы регулирования сферы услуг, несмотря на постоянно растущие масштабы мирового обмена услугами.

Цели и задачи курсовой работы. Главной целью данной работы является изучение теоретических аспектов международной торговли услугами, её динамики, проблем и перспектив.

С этой целью в работе будут выполнены следующие задачи:

· изучить экономическую сущность международной торговли услугами;

· выявить особенности международной торговли услугами в современных условиях;

· определить динамику и современные тенденции международной торговли услугами;

· изучить проблемы, влияющие на процесс мировой торговли услугами и обозначить перспективы ее развития.

Структура работы. Курсовая работа структурирована в соответствии с поставленными задачами.

Работа состоит из двух глав, введения и заключения.

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цели и задачи исследования.

В первой главе рассматриваются теоретические аспекты исследования (понятие и сущность международной торговли услугами), во второй – особенности международной торговли услугами в современных условиях. В заключении обобщаются итоги исследования.

Глава 1. Теоретически аспекты исследования международной торговли услугами.

1.1. Понятие и сущность международной торговли услугами.

Услуги – это экономическая деятельность, непосредственно удовлетворяющая личные потребности членов общества, домашних хозяйств, потребности разного рода предприятий, объединений, организаций, общественные потребности или потребности общества в целом, не воплощенные в материально-вещественной форме.

Термин «международная торговля услугами» охватывает международный обмен многими видами услуг, каждая из которых обладает конкретными особенностями. Однако при всей многоликости международной торговли услугами в обмене услугами просматривается целый ряд общих закономерностей и тенденций, характерных для этой сферы международной торговли.

Торговля услугами также широко развита, как и международная торговля товарами (в вещественном понимании этого слова). Международная торговля услугами имеет свою специфику:

· неосязаемость

· невидимость

· неразрывность производства и потребления

· неоднородность и изменчивость качества

· неспособность услуг к хранению

Мировой рынок услуг состоит из множества более узких «специализированных» рынков, что вызвано разнородностью и разнообразием услуг.

Все многообразие услуг в современной развитой экономике можно сгруппировать в несколько крупных, функционально более или менее однородных подразделений общей весьма разнородной структуры:

1) Транспорт:

Пассажирский (международная перевозка пассажиров всеми видами транспорта и оказание сопутствующих услуг)

Грузовой (международная перевозка грузов)

2) Поездки:

Деловые (товары и услуги, приобретаемые нерезидентами, путешествующими по делу: командировки)

Личные (например, туризм)

3) Связь (услуги почтовой, курьерской, телефонной и иной связи между резидентами и нерезидентами)

4) Строительство

5) Страхование

6) Финансовые услуги

7) Компьютерные и информационные услуги (например, консультации в области компьютерных программ, обслуживание компьютеров и т.д.)

8) Роялти и лицензионные платежи

9) Другие бизнес – услуги:

Посреднические услуги

Прочие деловые, профессиональные и технические услуги (правовые, управленческие, бухгалтерские, рекламные и иные услуги, услуги по проектированию, картографии и т.д.)

11) Личные, культурные, рекреационные услуги:

Аудиовизуальные (производство фильмов, программ, дисков и т.д.)

Прочие (показ выставок, проведение мероприятий)

12) Правительственные услуги (поставка товаров в посольство, консульство, услуги, оказываемые международными организациями по сохранению мира)

Следует иметь в виду, что в России строительство, грузовой транспорт, связь по обслуживанию производства, розничная торговля, материально-техническое снабжение, сбыт и заготовка, производственные виды бытового обслуживания включаются статистикой в сферу материального производства.

Международная торговля услугами имеет ряд особенностей по сравнению с традиционной торговлей товарами.

Во-первых, услуги в отличие от товаров производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. Поэтому большинство видов услуг базируется на прямых контактах между производителями и потребителями, что обособляет международную торговлю услугами от торговли товарами, в которой часто используется посредничество.

Во-вторых, эта торговля тесно взаимодействует с торговлей товарами и оказывает на нее все возрастающее воздействие. Для поставок за рубеж товаров привлекается все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров. Успех товара на внешнем рынке во многом зависит от качества и количества услуг, привлекаемых для его производства и реализации (включая послепродажное обслуживание).

В-третьих, сфера услуг обычно больше защищена государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства. Более того, транспорт и связь, финансовые и страховые услуги, наука во многих странах традиционно находятся в полной или частичной собственности государства или же строго контролируются им. Импорт услуг в значительных масштабах может, как считают общественность и правительства многих стран, представлять собой угрозу для их благосостояния, суверенитета и безопасности. В результате перед международной торговлей услугами больше барьеров, чем перед торговлей товарами.

В-четвертых, не все виды услуг, в отличие от товаров, пригодны для широкого вовлечения в международный хозяйственный оборот. В первую очередь это относится к некоторым видам услуг, поступающих преимущественно в личное потребление (например, коммунальные и бытовые услуги).

1.2. Динамика международной торговли услугами в современных условиях.

Торговля услугами представляет собой нетоварные коммерческие сделки. В отличие от торговли товарами экспорт или импорт услуг не обязательно означает пересечение ими таможенной границы. Услуга может быть оказана нерезиденту внутри таможенной территории данной страны, в этом случае сделка будет считаться международной. Услуга становится предметом международной торговли в том случае, если производитель услуги и ее покупатель - резиденты разных стран независимо от места совершения сделки между ними.
Международный экспорт услуг растет быстрее международного экспорта товарами. По данным ВТО, российский экспорт коммерческих услуг в 2009 г. составил 15,9 млрд. долл. (0,9% мирового экспорта коммерческих услуг, 24-е место). Импорт коммерческих услуг России в 2009 г. составлял 26,7 млрд. долл., 1,5 % мирового импорта услуг, что означало 18-е место среди ведущих стран - импортеров.
Причины, обусловливающие динамичный рост международной торговли услугами:
1) НТП и связанные с ним кардинальные сдвиги в международном разделении труда;
2) рост общей открытости национальных экономик;
3) изменение структуры потребления населения современного мира;
4) переход ведущих стран современного мира к современному "новому информационному обществу", в основе которого лежит рост потребления услуг;
5) растущая взаимосвязанность международной торговли различными видами услуг.
Причины отставания торговли услугами от торговли товарами:
- основная часть услуг (особенно со стороны государственных организаций) реализуется внутри стран;
- торговля услугами по мере своего развития требует все более высокого технического оснащения, который был достигнут относительно недавно;
- в либерализации международной торговли товарами в последние годы были достигнуты значительно большие успехи, чем в международной торговле услугами. Сдвиги, которые были достигнуты ГАТТ, а затем ВТО, относились, прежде всего, к торговле товарами.
Однако одной из наиболее важных характеристик современной мировой торговли является очень динамичный рост экспорта и импорта услуг. Многие специалисты полагают, что официально публикуемые данные об объемах международной торговли услугами занижают действительный стоимостный объем реализуемых в международной торговле услуг.
В отраслевой структуре экспорта услуг до начала 80-х гг. преобладали транспортные услуги, однако в последующие десятилетия они уступили первенство "другим частным услугам" и туризму, которые развивались гораздо быстрее. В состав "других частных услуг" входят, в частности, такие динамично развивающиеся виды услуг, как финансовые, информационные, коммуникационные, консультационные услуги.
Структура экспорта услуг России:
42%-туризм;
33 % - транспортные услуги;
25 % - прочие частные услуги.
Международный обмен услугами осуществляется прежде всего внутри группы промышленно развитых стран. По объемам торговли услугами лидируют США (16,0 % мирового экспорта и 12,5 % мирового импорта в 2003 г.).
Россия на международном рынке услуг в 2009 г. занимала 24-е место в мире по экспорту (0,9 %) и 18-е место по импорту (1,5%).
Можно говорить о специализации национальных экономик на экспорте услуг в системе международного разделения труда. В промышленно развитых странах это, прежде всего, финансовые, телекоммуникационные, информационные, деловые услуги, передовые технологии. Некоторые развивающиеся страны также специализируются на производстве и предоставлении услуг- туристических (Турция, Египет, Таиланд и др.), транспортных (Египет, Панама), финансовых (оффшорные центры Карибского моря).

Глава 2. Особенности международной торговли услугами в современных условиях.

2.1. Современные тенденции международной торговли услугами.

Международный обмен услугами развивается высокими темпами. По оценке Секретариата ВТО, емкость мирового рынка услуг в 1998 г. составляла более 3 трлн долл. Однако статистика международной торговли услугами зарегистрировала стоимость мирового экспорта услуг в 1,8 трлн долл. Это связано с несовершенством систем статистического учета всех четырех способов продажи услуг. По имеющимся оценкам, в 2020 г. мировой экспорт услуг может сравняться с мировым экспортом товаров.

Опережающие темпы роста международной торговли услугами и расширение их позиций в экономике всех стран - характерная особенность развития современной мировой экономики.

Динамику отраслей услуг определяет ряд долговременных факторов экономического развития.

Научно-технический прогресс - это одно из главных обстоятельств, меняющих не только место услуг в экономике, но и традиционное представление об этой сфере экономики. Услуги сегодня - это наукоемкие отрасли хозяйства, использующие новейшие информационные технологии.

Само понятие "услуга" определяется сегодня группой таких наукоемких отраслей, как транспорт, глобальные телекоммуникационные системы, финансово-кредитные и банковские услуги, насыщенные электроникой, компьютерные и информационные услуги, современное здравоохранение, образование. В середине 90-х годов в сферу услуг США направлялось 80% информационной техники, Великобритании и Японии - около 75%.

В сфере услуг усилилось формирование крупных и крупнейших транснациональных корпораций. Вот характерные цифры, иллюстрирующие этот процесс. В 1997 г. из числа 100 крупнейших ТНК мира, по оценке журнала "Форчун", 48 находилось в сфере услуг, а 52 - в промышленности.

В 80-е и 90-е годы сфера услуг (их производство и международный обмен) превратилась в крупный сектор деловых операций. Доля производства услуг составляет 55-68% во внутреннем валовом продукте большинства стран мира. В производстве услуг занято 55-70% работающих в хозяйстве. Доля услуг в международной торговле товарами и услугами превысила 20% их общей стоимости.

Развитие структуры сферы услуг происходит по нескольким направлениям.

Прежде всего это возникновение абсолютно новых видов услуг, таких, как компьютерные услуги, информационные сети, электронная торговля, логистика (или управление товарными потоками), глобальные транспортные системы, использующие многие виды транспорта, объединенные в непрерывные транспортные цепочки и др.

Далее, это активное обособление и выделение в самостоятельные отрасли целого ряда видов услуг, которые ранее носили внутрифирменный вспомогательный характер. Это относится к маркетинговым услугам, рекламе, аудиту, бухгалтерским и юридическим услугам и многим другим видам услуг, которые стали самостоятельными сферами бизнеса.

Наконец, заметным явлением стало образование крупных интегрированных компаний, поставляющих потребителю "пакет" услуг, дающий возможность использовать одного поставщика услуг, не обременяя себя ведением дел с поставщиками других конкретных вспомогательных услуг. По такому принципу действуют крупные транспортные компании, берущие на себя все связанные с транспортной цепочкой и входящие в нее поставки услуг и предоставляющие потребителю транспортной услуги возможность доставки груза "от двери до двери" и "точно в назначенное время".

В итоге развился многоплановый, многофункциональный мировой рынок услуг и возникла острая потребность в создании адекватной системы многостороннего регулирования международной торговли услугами. Так, в середине 80-х годов впервые международный обмен услугами стал предметом комплексных международных переговоров, а с января 1995 г. начало действовать в составе Всемирной торговой организации (ВТО) первое в истории Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС).

Товары и услуги в международной торговле тесно взаимосвязаны и взаимодействуют друг с другом, и в этом одна из причин включения услуг в круг ведения ВТО. Многие виды услуг выделились в самостоятельные сектора международной торговли на определенной ступени развития обмена товарами. Так, возникли международный транспорт, банковское дело и страхование, логистика и многие другие отрасли услуг. Однако они сохранили тесную связь с торговлей товарами. Любая внешнеторговая операция с товарами была бы невозможной без использования транспортных, телекоммуникационных, банковских услуг, страхования, электронных систем хранения и обработки информации и многих других. С одной стороны, многие виды услуг востребованы, поскольку они обслуживают торговлю. Поэтому при обслуживании международной торговли товарами международный обмен услугами зависит от темпов роста, структуры и географического распределения товарных потоков в международной торговле. С другой стороны, было бы серьезной ошибкой не отметить, что развитие международной торговли товарами и услугами зависит от целого ряда общих глубинных, глобальных процессов, происходящих в мире. Это определило структуру настоящей работы, главная цель которой - дать читателю достаточно полное и системное представление о международной торговле услугами и действующей в рамках ВТО многосторонней системе ее регулирования на фоне растущей интернационализации и глобализации экономики.

2.2. Проблемы и перспективы международной торговли услугами.

Глобализация мировой экономики, включая валютно-финансовую сферу, научно-техническая революция привлекли внимание к такому феномену, как международная торговля услугами. Долгое время предоставление услуг (например, гарантийный ремонт) воспринималось как нечто сопутствующее (и способствующее) традиционной торговле товарами. Однако национальные исследования, появившиеся в ряде стран в начале 80-х годов, однозначно свидетельствовали о возрастающей самостоятельной роли сферы услуг в экономике (телекоммуникации, банковское и страховое дело, перевозки, туризм) и ее значительном экспортном потенциале. По оценкам, в настоящее время в стоимостном выражении около 20% мировой торговли и 60% производства приходится на сферу услуг. Между тем отсутствие общепризнанных правил в международной торговле услугами (а компетенция ГАТТ распространялась только на торговлю товарами) привело к значительному разнобою в национальных нормативных документах, системах статистической отчетности, в количественных и качественных оценках и др. Все это, очевидно, стало тормозом на пути международного обмена услугами.

Важную роль в регулировании международной торговли, в устранении препятствий для ее развития, ее либерализации играют международные экономические организации. Одна из основных организаций такого рода это ГАТТ - Генеральное соглашение о тарифах и торговле. Договор о создании ГАТТ был подписан 23 странами в 1947 г. и вступил в силу в 1948 году. ГАТТ прекратило свое существование 31 декабря 1995 г .

ГАТТ - многостороннее международное соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц. ГАТТ являлась одной из крупнейших международных экономических организаций, сфера деятельности которой охватывала 94% объема мировой торговли.
Правовой механизм Генерального соглашения о тарифах и торговле основывается на ряде принципов и норм:

Недискриминация в торговле, обеспечиваемая взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций, связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а с другой стороны - национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам, а также правилам, регулирующим внутреннюю торговлю;

РНБ - режим наибольшего благоприятствования означает предоставление договаривающимися сторонами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот, которыми пользуется (или будет пользоваться) у них любое третье государство. Этот принцип может распространяться на их ввоз и вывоз товаров, таможенные пошлины, промышленность, мореплавание, правовое положение юридических и физических лиц;

Использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, устранение импортных квот и других нетарифных ограничений;

Прогрессивное снижение таможенных тарифов путем проведения многосторонних переговоров;

Предоставление преференциального режима в торговле с развивающимися странами;

Разрешение возникающих торговых споров путем переговоров;

Взаимность в предоставлении торгово-политических уступок.

Деятельность ГАТТ осуществлялась посредством многосторонних переговоров, которые объединялись в раунды. С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов переговоров. Эти раунды привели к десятикратному сокращению средней таможенной пошлины. После второй мировой войны она составляла 40%, в середине 90-х годов - около 4%.
К началу 1996 г. в ГАТТ состояло около 130 стран.
С января 1996 г. ГАТТ заменила Всемирная торговая организация (ВТО). Ее членами-основателями стала 81 страна. В 1998 г; в ВТО вошло 132 страны. Соглашению о создании ВТО предшествовал семилетний период переговоров в рамках «уругвайского раунда».

Несмотря на формальную преемственность, Всемирная торговая организация по ряду параметров отличается от ГАТТ.

1. ГАТТ представляло собой просто свод правил (многосторонних соглашений выборочного характера). В качестве постоянного органа там был лишь секретариат. ВТО является постоянно действующей организацией, имеющей дело с обязательствами, касающимися абсолютно всех ее членов.

2. ГАТТ использовалось как временный базис. Обязательства ВТО являются полноценными и постоянными.

3. Правила ГАТТ распространялись на торговлю товарами. В сферу деятельности ВТО входит Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности (ТРИПС). Всемирная торговая организация регулирует международный обмен услугами и интеллектуальной собственностью, а также разрабатывает меры по контролю защиты инвестиций. По оценкам, ее компетенция распространяется на товарооборот в 5 трлн. долл.
Перед Всемирной торговой организацией стоят несколько первоочередных сложных задач. Во-первых - продолжить снижение пошлин на торговлю товарами, в особенности на сельскохозяйственную продукцию; во-вторых оказание содействия сфере торговли услугами.

После образования Всемирной торговой организации появляется настойчивые призывы ряда развитых стран Запада в пользу связывания торговых режимов с трудовыми и экологическими стандартами. Суть этих призывов в том, что страны, в которых эти стандарты ниже, получают конкурентные «нерыночные» преимущества за счет низких издержек производства. В случае признания ВТО такой нормы в первую очередь пострадают развивающиеся страны, а также Россия, где производство трудоемкой и экологоемкой продукции дешевле, чем на Западе .

Во многих странах существуют достаточно жесткие требования в отношении иностранных инвестиций. Зачастую иностранным инвесторам предписываются сферы и отрасли приложения их капиталов, ставятся условия в отношении доли продукции, поставляемой на экспорт, найма местной рабочей силы, использования компонентов и материалов местного производства и др. Подобные меры государственного регулирования воспринимались крупными западными компаниями как дискриминационные и отрицательно влияющие на свободный перелив капитала и, следовательно, как барьер в международной торговле. По инициативе США данная проблематика все настойчивее выдвигалась в рамках ГАТТ.

В начале 80-х годов на заседаниях органов ГАТТ также периодически стал подниматься вопрос о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности. Это было связано с невиданными масштабами, которые повсеместно приобрели торговля товарами с поддельными товарными знаками, видео- и компьютерное пиратство, использования чужих научных и конструкторских разработок. Помимо того, что компании, являющиеся владельцами товарных знаков, терпят колоссальные убытки от подобного рода “конкуренции” (не говоря уже о моральном ущербе), речь зачастую идет о жизни и здоровье людей, поскольку подделываться стали уже детали авиационных двигателей и автомашин, медицинские препараты. Исследования, проведенные в этой области, показали, что существующие международные конвенции по охране прав интеллектуальной собственности не предоставляют надежных гарантий против пиратской практики. По этой причине предлагавшимся выходом была разработка специального соглашения в рамках ГАТТ, которое позволяло бы применять торговые санкции к странам, злостно нарушающим права интеллектуальной собственности .

Помимо упомянутых вопросов, получивших название “новых проблем” (и охватываемых сегодня уже рамками ВТО), в рамках ГАТТ осталась масса “старых”, традиционных проблем, которые также все настойчивее требовали своего решения.

Анализируя процессы, протекающие в мировой торговле, следует подчеркнуть, что либерализация становится ее основной тенденцией. Происходит значительное снижение уровня таможенных пошлин, отменены многие ограничения, квоты и т. п. Иногда либерализация внешней торговли осуществляется в одностороннем порядке. Так, например, проводилась внешнеэкономическая либерализация в России. Форсированная либерализация внешнеторгового режима фактически мешала решению задачи повышения конкурентоспособности российских производителей на внешнем рынке и не способствовала их защите от иностранной конкуренции внутри страны. Открытие российского рынка перед международными корпорациями в одностороннем порядке (может быть вынужденное, но не всегда достаточно взвешенное), наплыв импорта (часто недоброкачественного) не стимулировали формирование рациональной структуры потребления и совершенствования материальной базы производства.

Помимо либерализации внешнеэкономического фактора существует и противоположная тенденция - сохранение, а иногда и усиление протекционистских тенденций в торгово-экономических связях различных стран и их экономических группировках. Так, области торговли текстилем, сельскохозяйственной продукцией тарифы остаются высокими, а прогресс в сравнении квот на импорт достаточно медленный. Невелики результаты и в снижении торговых барьеров в таких областях, как морские грузоперевозки и возможности получения рабочих мест для иностранцев. Например, США все еще взимают пошлину в 14,6 процента на импорт одежды, что в 5 раз выше, чем средний налоговый сбор. Сопротивление уменьшению тарифов сильнее всего в сельском хозяйстве. Пошлины на сельскохозяйственные товары и другие, связанные с ними барьеры в мировом масштабе достигают в среднем 40% .

Несмотря на то, что средневзвешенная ставка импортного таможенного тарифа развитых стран после переговоров “токийского” раунда составила лишь около 5%, средние показатели далеко не полно отражали реальный уровень таможенно - тарифного обложения. Так, в ЕС, Японии и США на ставки таможенного тарифа, превышавшие 10%, приходилось соответственно 21,5, 17,1 и 16,0% общего количества тарифных позиций. Причем большая часть высоких ставок применялась в отношении импорта продовольствия, текстиля и одежды, т.е. основных экспортных статей развивающихся стран. Важной проблемой была и низкая доля “связанных” (т.е. не изменяемых в сторону повышения) тарифов. У развитых стран это касалось в основном сельскохозяйственной продукции, у развивающихся - товаров всех категорий, что давало возможность в одностороннем порядке повышать уровень таможенного обложения, ухудшая условия доступа на свои рынки.

Традиционно болезненной темой для ГАТТ была торговля сельскохозяйственной продукцией. Исторически сложилось так, что под предлогами “особой социальной значимости” или “обеспечения продовольственной безопасности” рядом стран (США, Швейцария, ЕС, Япония) этот сектор торговли был фактически выведен из сферы регулирования ГАТТ. Так, еще на начальном этапе существования Генерального соглашения США, ссылаясь на национальное законодательство, добились от партнеров узаконенного изъятия своего сельскохозяйственного сектора из-под действия правил ГАТТ. Это позволило им вводить импортные количественные ограничения на сельскохозяйственную продукцию.

Помимо явной, открытой протекционистской политики некоторые страны применяют формы скрытого протекционизма. Многие государства, снижая таможенные пошлины, компенсировали их так называемыми нетарифными барьерами. К ним можно отнести дотации национальному производству, введение различных стандартов и норм, сертификацию товаров. Например, значительная часть претензий американских экспортеров связана не с торговыми барьерами как таковыми, а с так называемым антиконкурентным поведением японских компаний, когда они заключают эксклюзивные соглашения на поставки и размещение заказов или монополизируют определенные рынки. Выступая за либерализацию международной торговли, многие экономисты все чаще связывают ее с понятиями «добросовестной», «справедливой» торговли.

Заключение.

Обмен услугами занимает важное и растущее место в международной торговле. Термин "услуги" охватывает несколько десятков видов деятельности, продукция которых может быть определена как "услуга". В число услуг входят все виды транспортной деятельности, служба передачи информации, туризм, строительство, образование, медицина, финансовая и банковская деятельность и многое другое.

Научно-технический прогресс - это одно из главных обстоятельств, меняющих не только место услуг в экономике, но и традиционное представление об этой сфере экономики. Услуги сегодня - это наукоемкие отрасли хозяйства, использующие новейшие информационные технологии. Само понятие "услуга" определяется сегодня группой таких наукоемких отраслей, как транспорт, глобальные телекоммуникационные системы, финансово-кредитные и банковские услуги, насыщенные электроникой, компьютерные и информационные услуги, современное здравоохранение, образование. В сфере услуг усилилось формирование крупных и крупнейших транснациональных корпораций. Отличием международной торговли услугами от международной торговли товарами является разнохарактерность, неоднородность и многоплановость различных видов услуг; сложность унифицированного подхода к регулированию их ввоза и вывоза, к применению в отношении торговли услугами общепринятых норм международной торговли, в частности режима наибольшего благоприятствования и национального режима.

Список использованной литературы

1. Авдокушин E.Ф., Международные экономические отношения, М., Юристъ, 2003 г.

2. Акопова Е.С., Воронова О.Н., Мировая экономика и экономические отношения, Ростов-Н-Д., Феникс,2000

3. Бабинцева Н.С., Международные экономические отношения: проблемы и тенденции развития, С.-Петербург, 2002 г.

4. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н., Международные экономические отношения, М., Финансы и статистика, 2003 г.

5. Гаврилова Г.В., Международная экономика, М., Приор, 2002 г.

6. Дюмулен И.И.«Международная торговля услугами»-М.2009г.-314с.

7. Дюмулен И.И.«Торгово-политическая система ГАТТ: принципы, правовые нормы и правила», Внешняя торговля, М. - 2008 г. №7/8, стр. 34-44.

8. Киреев А.Л., Международная экономика, М., Международные экономические отношения, 2002 г.

9. Логвинова И.Л., Мировая экономика, М., МЭСИ, 2002 г.

10. Международные экономические отношения под ред. В.Е. Рыбалкина, М., Инфра-М, 2003 г.

11. Международные экономические отношения под ред. Фоминского И.П., М., Юристъ, 2001 г.

12. Нухович Э.С., Смитиенко Б.М., Мировая экономика на рубеже ХХ-ХХl вв., М., Инфра-М, 2003 г.

13. Полуэктов А. Многосторонняя система ГАТТ: до и после «уругвайского» раунда», Внешняя торговля, М. - 2004 г. №4, стр. 23-36.

14. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Современный экономический словарь, М., Инфра-М., 2004 г.

15. Резинский И.А., Международная экономика и мировые рынки, М., Приор, 2003 г.

16. Семенов К.А., Международные экономические отношения, М., ЮНИТИ-ДАНА, 2003 г.

17. Стрыгин А.В., Мировая экономика, М., Экзамен, 2001 г.

18. Экономика под ред. Проф. Булатова, М., Юристъ, 2008 г.

19. Всемирная Торговая Организация (англ.) // http://www.wto.org

20. Всемирно Торговая Организация (рус.) // http://www.wto.ru

Авдокушин E.Ф., Международные экономические отношения, М., Юристъ, 2003 г.

Киреев А.Л., Международная экономика, М., Международные экономические отношения, 2002 г.

Семенов К.А., Международные экономические отношения, М., ЮНИТИ-ДАНА, 2003 г.

Резинский И.А., Международная экономика и мировые рынки, М., Приор, 2003 г.