Существует множество организационно-правовых форм для ведения бизнеса. Одной из таких является публичное акционерное общество. Рассмотрим процесс его создания и регистрации более подробно.
Что это такое
С 1 сентября 2019 года были внесены поправки в РФ. Они определили некоторые изменения, связанные с организационно-правовыми формами.
Изменения коснулись форм собственности ОАО, ЗАО и ПАО. С внесением изменений были отменены организационно-правовые формы ОАО и ЗАО. Вместо них теперь появились публичные и непубличные организации.
По сути, ПАО ничем не отличается от ОАО – только лишь одним названием. Таким образом, к публичному акционерному обществу применимы все те же понятия и определения, которые можно сказать и про ОАО.
С внесением поправок на законодательном уровне было закреплено определение новой формы собственности.
Итак, публичное акционерное общество – это форма собственности организации, основной особенностью которой является формирование уставного капитала за счет выпуска акций.
Во главе общества, как и у ОАО, стоит общее собрание акционеров. Каждый год в ПАО должно проводиться общее собрание акционеров для решения поставленных вопросов и задач.
Акции ПАО публично размещаются на рынке ценных бумаг и свободно обращаются там. Акционеры могут отчуждать свои акции другим лицам, заинтересованным в контроле над организацией.
Пошаговая инструкция
Порядок регистрации публичных акционерных обществ регламентируется “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”. Рассмотрим процедуру регистрации в налоговом органе более подробно.
Этап 1. Подготовка к созданию общества
Для начала учредителям необходимо определиться с названием организации. Наименование может быть любым, главное, чтобы оно не противоречило действующим законам и нормативно-правовым актам.
Наименование может быть полным и сокращенным. Пример полного названия – ПАО “НефтьПромСбыт”. Сокращенное название – ПАО “НПС”.
В названии публичного акционерного общества не должно содержаться нецензурных выражений, оскорбительных лозунгов и прочих высказываний, использование которых противоречит действующему законодательству.
После того, как учредители определились с названием общества, следует решить, по какому адресу производить регистрацию ПАО.
Регистрировать ПАО необходимо:
- по месту головного офиса компании;
- по местонахождению руководителя, директора или иного уполномоченного лица;
- по адресу арендованного помещения, в котором осуществляется основная деятельность;
- по домашнему адресу одного из учредителей.
Необходимо, чтобы по регистрируемому адресу существовала возможность обмена корреспонденцией с контрагентами публичного акционерного общества.
Этап 2. Определяется территориальный налоговый орган для подачи документации
В соответствии со 129-ФЗ государственная регистрация публичных акционерных обществ осуществляется по адресу нахождения исполнительного органа организации.
Чтобы узнать, в какую налоговую инспекцию следует подавать документацию для регистрации ПАО, можно воспользоваться онлайн-сервисом.
Этап 3. Подготовка пакета документации для налоговой
После определения адреса налогового органа, ответственного за регистрацию ПАО, следует сформировать документы, необходимые для проведения процедуры.
Перечень документации установлен на законодательном уровне и регламентируется Федерального закона № 129. Подробный перечень документов представлен в следующем подразделе.
Этап 4. Передача собранных документов в территориальный налоговый орган
После заполнения заявления на государственную регистрацию и подготовки сопутствующей документации следует направить бумаги в инспекцию ФНС.
Существует несколько способов передачи документов:
- лично посетить отделение со всеми собранными документами;
- обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- отправить бумаги по почте;
- воспользоваться возможностью отправки через интернет.
Если учредители ПАО решат подать документы лично, не потребуется нотариального заверения. В остальных случаях будет необходимо обращение в нотариальную контору.
После получения документации сотрудники налогового органа направят заявителю расписку в получении.
Этап 5. Получение готовой документации о регистрации ПАО
После передачи документов начинает исчисляться срок в 5 рабочих дней, по истечении которого налоговая инспекция выдаст заявителю пакет готовой документации о регистрации публичного акционерного общества.
Заявителю может быть отказано в регистрации, если в предоставленных сведениях будет недостоверная или некорректная информация.
Представители ПАО могут забрать готовые документы, лично посетив отделение ФНС или же поручив данную процедуру доверенному лицу. Подробный перечень документов, получаемых после регистрации, мы рассмотрим чуть ниже.
Какие нужны документы
Для процедуры государственной регистрации публичного акционерного общества требуется предоставление в налоговую инспекцию определенного пакета документации:
- заявление по форме ;
- решение о создании ПАО;
- учредительные документы общества;
- квитанция об уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Заявление можно скачать, распечатать и заполнить от руки шариковой ручкой с черными чернилами. Решение о создании ПАО оформляется согласно протоколу общего собрания акционеров.
Учредительным документом ПАО является Устав. Его необходимо предоставить в двух экземплярах, если передача документации осуществляется по почте или путем личного визита. При электронной подаче документов следует направить Устав в одном экземпляре.
Сформировать готовую квитанцию об уплате государственной пошлины можно с помощью онлайн-сервис.
Данный способ очень удобен – не нужно самостоятельно заполнять реквизиты, достаточно лишь ввести необходимые данные, распечатать готовый документ и оплатить в ближайшем финансово-кредитном учреждении.
Какие документы выдают на руки после регистрации
После подачи документов на регистрацию налоговый орган начинает проверку предоставленных сведений.
Если поданная информация корректна, в течение 5 рабочих дней заявители могут получить следующий пакет документов:
- свидетельство о государственной регистрации публичного акционерного общества;
- экземпляр учредительного документа с пометкой инспекции ФНС;
- лист записи ЕГРЮЛ.
Акции
На заключительном этапе регистрации публичного акционерного общества следует произвести регистрацию акций. Документы для процедуры должны быть предоставлены в ФСФР не позже, чем через 30 дней после госрегистрации предприятия в налоговой.
Для регистрации в ФСФР нужно предоставить следующий пакет документации:
- заявление;
- анкета эмитента;
- свидетельство о регистрации ПАО;
- учредительная документация;
- договор о создании ПАО;
- решение о выпуске;
- отчет об итогах;
- протокол собрания, на котором было осуществлено принятие решения о выпуске;
- статистические коды;
- приказ о назначении руководителя и главного бухгалтера.
При составлении решения и отчета об итогах выпуска необходимо учитывать следующие нюансы:
- Решение о выпуске проходит процедуру подписания Советом директоров ПАО. Если общество в своем составе имеет менее 50 акционеров, или же не был избран Совет, решение о выпуске может принять собрание акционеров. При этом необходимо, чтобы в учредительных документах ПАО фигурировало положение о возможности осуществления функций общим собранием вместо Совета директоров.
- Отчет проходит утверждение в исполнительном органе ПАО или в другом органе, если данный нюанс прописан в Уставе.
- Решение нужно подготовить в соответствии с основными положениями договора о создании ПАО.
- Дата размещения акций должна соответствовать дате регистрации ПАО.
- Решение нужно правильно оформить, подшить и подписать. Утверждение осуществляет лицо, представляющее исполнительный орган ПАО.
- На решении должна быть официальная печать ПАО.
- Отчет должен быть правильно оформлен, подшит и подписан лицом, осуществляющим функции исполнительного органа. На нем необходимо проставить печать эмитента и пронумеровать все страницы.
Федеральная служба по финансовым рынкам обязана в 20-дневный срок осуществить государственную регистрацию выпуска акций или же предоставить решение об отказе в письменном виде.
ПАО обязано зарегистрировать выпуск акций в установленном порядке. В противном случае должностные лица организации будут привлечены к административной ответственности по КоАП РФ.
Стоимость
Итоговая стоимость регистрации ПАО складывается из следующих факторов:
- государственная пошлина в размере 4000 рублей;
- издержки, связанные с подготовкой документов;
- при обращении в компании, профессионально занимающиеся регистрацией юридических лиц, стоимость увеличивается на цену услуг таких фирм.
Таким образом, возможно несколько вариантов:
- Акционеры решают самостоятельно осуществить процедуру регистрации в налоговой инспекции. Общая стоимость будет складываться из государственной пошлины в размере 4000 рублей и суммы средств, затраченных на сбор, подготовку и оформление документации.
- Учредители обращаются в специальные компании, занимающиеся регистрацией ПАО на профессиональном уровне. К государственной пошлине прибавляется цена на соответствующие услуги.
Средние расценки на регистрацию ПАО практически не отличаются от таковых на ОАО:
- услуга по подготовке документации для подачи в налоговый орган – около 9000 рублей;
- услуга полного юридического сопровождения процедуры (подготовка документов, подача в налоговую, получение готовой документации и решение возникающих проблем) – примерно 13000 рублей;
- регистрация выпуска акций – примерно 19000 рублей;
- наконец, покупка готового публичного акционерного общества обойдется не дешевле 150000 рублей.
Компании, которые предлагают данную услугу:
Публичные акционерные общества пришли на смену открытым акционерным обществам. С принятием новых поправок в Гражданский кодекс все предприятия и организации с формой собственности ОАО должны со временем внести изменения в учредительные документы, официально став ПАО.
Процедура регистрации ПАО требует внимательного отношения к деталям – при некорректных сведениях налоговый орган вправе отказать заявителю, и тогда процедуру придется начинать с самого начала.
Видео: Регистрация Публичного акционерного общества (ПАО)
Вы решили заняться бизнесом и создать свое Закрытое Акционерное Общество (ЗАО). Принципы открытия ЗАО ни чем не отличаются от ООО и ОАО. Для этого необходимо соблюсти ряд обязательных правил.
Соберитесь кругом лиц, которых вы решили взять в компаньоны, и примите единогласное решение об открытии ЗАО. Оформите это решение протоколом собрания. Отныне вы называетесь – учредители. Учредителей может быть от 1-50 чел. Если вы открываете ЗАО единолично, то также необходимо оформить это решение на бумаге. Законодательством РФ не предусмотрено четко установленной формы подобного документа. Учредители должны разработать и принять Устав ЗАО. К собранию учредителей можно подготовить Устав заранее и предъявить его на обсуждение. Если вы самостоятельно не можете разработать Устав, то обратитесь за помощью в юридическую или нотариальную контору.
- Заявление о регистрации ЗАО;
- Устав в трех экземплярах;
- Решение участника или Протокол собрания учредителей;
- Письмо на заверение копий Устава;
- Копии паспортов с данными учредителей, заверенные нотариусом.
Сокращение численности или штата проводилось в учреждениях, проводится и будет проводится. На такие крайние меры по отношению к работникам работодателей толкает множество причин, начиная от реорганизации и финансового кризиса и заканчивая сокращением финансирования той или иной государственной сферы, реформированием систем здравоохранения, образования и пр. Сегодня пошагово рассмотрим процедуру увольнения сотрудников, расскажем, какие гарантии и компенсации кому полагаются, а кого нельзя сократить. Поскольку процедура сокращения сложная и растянутая во времени, рекомендуем со всей ответственностью подойти к этому делу.
Немного о сокращении
Статьей 81 ТК РФ установлены основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, в частности сокращение численности или штата работников организации.Первым делом нужно понять, когда проводится сокращение численности, а когда штата. Так вот: если планируется уменьшить количество работников по определенным должностям - это сокращение численности. Если же будут сокращаться какие‑то должности или целые структурные подразделения - происходит сокращение штата. Хотя процедура одна и та же, важно понимать данное отличие, так как от этого зависит формулировка причин увольнения в трудовой книжке. Но какое бы ни планировалось сокращение, необходимо корректировать штатное расписание.
Напомним, что штатным расписанием является организационно-распорядительный документ, которым оформляются структура, штатный состав и штатная численность организации, содержащий перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.
Процедура сокращения
Повторим, что сокращение численности или штата работников - достаточно сложная процедура. Чтобы не запутаться, рассмотрим ее пошагово.1. Оформление решения о проведении сокращения. Это самый первый и важный этап сокращения, так как обоснованность принятия решения является одним из критериев законности увольнения по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Именно такое решение дает основание для внесения соответствующих изменений в штатное расписание учреждения и в количество работников.
Новое штатное расписание или изменения в действующем штатном расписании должны предусматривать реальное сокращение численности или штата работников, то есть вместо сокращаемой должности недопустимо одновременное введение в штатное расписание новой аналогичной должности, на которую принимается другой работник. Приведем пример оформления решения.
(МБОУ СОШ № 37)
Приказ № 52
о внесении изменений в штатное расписание
В связи с изменением порядка и объема финансирования, а также изменениями в осуществлении образовательного процесса
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Исключить из штатного расписания № 4, утвержденного 05.03.2012, с 01.12.2014 следующие должности:
- учитель начальных классов (1 штатная единица);
- дворник (1 штатная единица);
- воспитатель ГПД (2 штатных единицы).
3. Начальнику отдела кадров Р. Т. Книжкиной подготовить:
- новое штатное расписание для утверждения;
- уведомления о предстоящем увольнении для каждого сотрудника;
- предложения другой работы, соответствующей квалификации высвобождаемых работников, либо нижеоплачиваемых должностей.
Директор Линейкина Т. Д. Линейкина
С приказом ознакомлены:
Заместитель директора Ручкина, 10.09.2014
Начальник отдела кадров Книжкина, 10.09.2014
2.Определяем преимущественное право на оставление на работе . Согласно ст. 179 ТК РФ преимущественное право на оставление на работе предоставляется лицам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Например, если при сокращении численности в отделе нужно сократить лишь половину специалистов, кого конкретно уволят - как раз и решает комиссия для определения преимущественного права оставления на работе лиц, подлежащих увольнению. Отметим, что комиссия может не создаваться - в таком случае работодатель самостоятельно решает все вопросы, касающиеся сокращения.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
- семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
- лицам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Отметим, что коллективным договором или отраслевыми соглашениями данный перечень может быть расширен. Например, согласно п. 6.5 Отраслевого соглашения по лесному хозяйству Российской Федерации на 2013 - 2015 годы преимущественное право на оставление на работе дополнительно имеют:
- женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет;
- работники, имеющих трех и более детей, воспитывающих детей-инвалидов;
- одинокие работники, воспитывающие детей в возрасте до 16 лет.
Преимущественное право на оставление на работе предоставляется гражданам, получившим лучевую болезнь, и инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244‑1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ), должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне (Закон РФ от 21.07.1993 № 5485‑1 «О государственной тайне» ), и пр.
Ну и конечно, нужно помнить о гарантиях беременным и женщинам с детьми, установленных ст. 261 ТК РФ .
Отдельно стоит сказать о сокращении сотрудников, являющихся членами профсоюза. Такое увольнение нужно согласовать с профсоюзным органом. Учет мнения профсоюза осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 373 ТК РФ .
Срок уведомления работника начинает отсчитываться с момента получения им уведомления.
3. Уведомляем работников. В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Отметим, что для некоторых категорий работников установлены иные сроки уведомления. В частности, сезонных работников нужно уведомить о предстоящем увольнении не менее чем за семь календарных дней (ст. 296 ТК РФ ), а работников, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок не более двух месяцев, - не менее чем за три календарных дня (ст. 292 ТК РФ ).
Уведомление лучше составлять в двух экземплярах, чтобы работник на экземпляре, который останется у работодателя, собственноручно поставил отметку о том, что уведомление получено (пример см. на стр.). Если работник отказывается получать уведомление об увольнении, рекомендуем зафиксировать данный факт, составив акт.
Отметим, что соблюдение сроков уведомления очень важно. Если работодатель уведомит работника за меньший срок, например за полтора месяца вместо двух, суд восстановит уволенного. Это подтверждается примерами из судебной практики. Омский областной суд восстановил сокращенную сотрудницу, так как уведомлена об увольнении она была 18.02.2014, а уволена 18.04.2014 - срок ее работы в период предупреждения об увольнении по сокращению штатов составил менее двух месяцев (Апелляционное определение от 20.08.2014 по делу № 33‑5298/2014 ).
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа № 37»
(МБОУ СОШ № 37)
Исх. № 24/09 Воспитателю группы
от 13.09.2014 продленного дня А. И. Спокойной
[Уведомление о предстоящем сокращении]
Уважаемая Анна Ивановна!
Настоящим сообщаем, что в связи с изменением порядка и объема финансирования, а также изменениями в осуществлении образовательного процесса принято решение о сокращении Вашей должности (воспитатель ГПД) с 01.12.2014 приказом от 10.09.2014 № 52.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 ТК РФ информируем Вас о вакантной должности, соответствующей Вашей квалификации, по состоянию на 13.09.2014 - преподаватель-организатор ОБЖ (оклад 7 800 руб.).
В случае Вашего отказа от перевода на предложенную должность трудовой договор с Вами будет прекращен в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и Вы будете уволены с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка.
Директор Линейкина Т. Д. Линейкина
С уведомлением ознакомлена, на перевод согласна. Спокойная А. И., 13.09.2014
А как быть, если сотрудник отсутствует на работе, например, болеет? Полагаем, что если нет возможности вручить уведомление лично, можно направить его по почте заказным письмом с уведомлением или телеграммой. Двухмесячный срок в таком случае следует исчислять с момента получения телеграммы или письма работником.
4. Уведомляем о сокращении профсоюз и службу занятости. Одновременно с уведомлением сотрудников работодатель должен направить сообщение о предстоящем увольнении в связи с сокращением выборному органу первичной профсоюзной организации. Сделать это необходимо также не менее чем за два месяца до предполагаемого увольнения. Причем если планируется массовое сокращение, профсоюзу нужно сообщить об этом не менее чем за три месяца. Таково требование ст. 82 ТК РФ .
Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях. Так, отраслевыми соглашениями между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания и Генеральной прокуратурой , между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил России и Минобороны , по машиностроительному комплексу на 2014 - 2016 годы определено, что массовым считается увольнение:
- 50 человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Обратите внимание
За нарушение порядка предоставления информации органам службы занятости работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ .
Кроме профсоюзного органа, уведомить необходимо службу занятости (ст. 25 Закона РФ от 09.04.1991 № 1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации» ). Сроки те же, что для уведомления профсоюза: не менее чем за два месяца, а в случае массового увольнения - не менее чем за три месяца.
Форма, по которой работодатели должны уведомить службу занятости, приведена в приложении 2 к Постановлению Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» . Отметим, что такое сообщение может быть сделано и в произвольной форме - в таком случае в нем необходимо указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ней, условия оплаты труда каждого конкретного увольняемого.
К сведению
В силу ст. 269 ТК РФ сокращение работников в возрасте до 18 лет допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5. Предлагаем работнику вакантные должности. Одной из гарантий, предоставляемых работнику при сокращении, является обязательное предложение другой имеющейся в учреждении работы (вакантной должности). Причем предлагать необходимо как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Сделать это можно сразу в уведомлении (как у нас в примере), а можно отдельным документом.
Отметим, что предлагать вакантные должности или другую работу работодатель обязан на протяжении всего срока предупреждения до увольнения. То есть если сотрудника уведомили 13.09.2014, в случае возникновения вакантной должности, например, 25.11.2014 работодатель обязан ее предложить сокращаемому.
К сведению
Если другая работа или вакантная должность отсутствует, об этом также необходимо уведомить работника.
Если в организации имеется должность, занятая совместителями, ее предлагать не обязательно. Действительно, согласно ст. 288 ТК РФ трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу лица, для которого эта работа станет основной. Между тем работодателю предоставлено право, но не возложена обязанность увольнять работающего по совместительству при приеме на работу лица, для которого эта работа станет основной (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 05.08.2013 № 33‑6212/2013 ).
Если работник согласен на предложенные вакансии, необходимо оформить его перевод, заключив дополнительное соглашение к трудовому договору и издав приказ. Кроме этого, нужно внести запись в трудовую книжку и личную карточку.
6. Издаем приказ об увольнении. Если работник отказался от перевода на другую работу или вакантные должности в организации отсутствовали, то по истечении двух месяцев с момента уведомления работник увольняется. По общему правилу, установленному ст. 84.1 ТК РФ , расторжение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) по форме Т-8 или утвержденной учреждением.
С приказом об увольнении работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа. Если приказ невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись.
Обратите внимание
Работник может быть уволен (с письменного согласия) до истечения двухмесячного срока, при этом ему полагается выплатить дополнительную компенсацию в размере его среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
7. Вносим запись в трудовую книжку. Согласно Правилам ведения и хранения трудовых книжек , утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» , записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса со ссылкой на соответствующий пункт ст. 81 .
| №
записи | Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись | ||
| число | месяц | год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| … | … | … | … | … | … |
| 7 | 01 | 12 | 2014 | Трудовой договор расторгнут | Приказ от 01.12.2014 |
| в связи с сокращением численности | № 34‑к | ||||
| организации, пункт, 2 части 1 статьи 81 | |||||
| Трудового кодекса Российской. | |||||
| Федерации | |||||
| Специалист ОК Волкова | |||||
| МП Ознакомлена. Спокойная | |||||
С внесенными записями работника необходимо ознакомить под роспись - как в трудовой книжке, так и в личной карточке. В последнем документе повторяется запись, внесенная в трудовую книжку (п. 12 Правил ведения и хранения трудовых книжек ).
8. Выплачиваем компенсации и иные суммы, причитающиеся работнику. Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников увольняемому выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Ну и кроме выходного пособия работнику должны быть выплачены иные суммы - зарплата за отработанное время, компенсация за все неиспользованные дни отпуска.
9. Выдаем документы. В последний рабочий день работнику должна быть выдана трудовая книжка. Факт ее получения работник должен подтвердить своей подписью в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Если в день увольнения выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
К сведению
По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Кроме этого, работодатель обязан выдать справку о сумме заработка за последние два года, предшествующих увольнению, как требует п. 3 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» . Напомним, что форма справки утверждена Приказом Минтруда РФ от 30.04.2013 № 182н .
Подведем итог
Процедура сокращения окажется не такой уж сложной, если подойти к ней со всей ответственностью и не «прикрывать» сокращением увольнение неугодного сотрудника. При соблюдении сроков уведомления работников (а также профсоюза), фактического проведения сокращения, предложении вакантных должностей или другой работы и учете преимущественного права на оставление на работе, а также мнения профсоюза (при сокращении работника, являющегося членом профсоюза) оспорить увольнение будет проблематично.Утверждено Рослесхозом, Профсоюзом работников лесных отраслей России 04.12.2012.
Утверждено Общероссийским профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Генпрокуратурой РФ 18.03.2014.
Утверждено Профсоюзом гражданского персонала ВС РФ, Министром обороны РФ 20.01.2014.
Утверждено Ассоциацией машиностроительных профсоюзов РФ, Профсоюзом работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ, Профсоюзом машиностроителей РФ, Общественным объединением «Всероссийский Электропрофсоюз», Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России».
Утверждено Российским профсоюзом трудящихся авиационной промышленности, ОООР «Союз машиностроителей России», Минпромторгом РФ 23.01.2014.
«Об утверждении формы и порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись».
Когда предприятия сталкиваются с внутриэкономическим кризисом, возникает необходимость увольнения по сокращению штата работников, входящих в состав организации. Такая процедура предусмотрена действующим законодательством и должна проходить с соблюдением его правил и норм.
Понятие сокращения штата
Численность работников предприятия – это список сотрудников, работающих в этой организации. Под сокращением штата подразумевается изменение в сторону уменьшения фактического количества сотрудников.
Штат работников – это общая численность всех должностей, предусмотренных в данной организации. Таким образом, под сокращением подразумевают удаление из штатного расписания некоторых должностей или их количественного состава.
Увольнение по сокращению штатов не всегда предполагает уменьшение общей численности работников предприятия. Иногда происходит перераспределение количества штатных сотрудников. Например, если планируется вместо трех бухгалтеров ввести одну должность бухгалтера и две дополнительные - водителей - тогда суммарное количество не изменится, а штатный состав перераспределится.
Увольнение по сокращению штата, образец порядка действий
Процесс проведения сокращений на производстве следует проводить в строго согласованном порядке. Есть узаконенные правила, по которым производятся увольнения по сокращению:
- Составление и публикация приказа о внесенных изменениях в штатный состав и численном сокращении сотрудников предприятия. В этом документе составляется перечень должностей, которые подлежат увольнению или сокращению в штатном расписании, с указанием даты вступления в силу и расторжения их трудовых договоров. С этой целью создается специальная комиссия, в обязанности которой входит решение всех вопросов, касающихся уведомления работников об их увольнении, а также извещение центра занятости населения и профсоюзов.
- Уведомление на увольнение по сокращению штатов составляется по форме, содержащей всю необходимую информацию о происходящем упразднении должности. Оно должно быть направлено на ознакомление работникам под подпись. Это касается тех сотрудников, которые находятся в списке на сокращение. Такое мероприятие должно быть проведено не позднее чем за 2 месяца до наступления даты расторжения трудовых договоров с ними. Вручение таких извещений необходимо проводить в присутствии нескольких представителей работодателя, для того чтобы они выступили свидетелями, в случае если работник отказывается от ознакомления или несогласен с уведомлением. Такие факты должны фиксироваться составлением специальных актов.
- Увольнение по сокращению отдельно взятого сотрудника проводится с его обязательным уведомлением. При этом работодатель должен предложить работнику все вакантные места, соответствующие его квалификации в пределах административно-территориальной местности, в которой находится организация. Также работодатель обязан предоставить на выбор должности, которые может занимать данный сотрудник внутри организации, на одну из них он и переводится в случае согласия. Если предприятие не проведет подобных действий, то увольнение работника будет считаться незаконным и может быть обжаловано в суде с Если работник добровольно отказывается от предложенных ему вакансий, то со стороны работодателя должен быть составлен акт в письменной форме по этому факту, что при разбирательствах может выступать как доказательство в суде.
- Вместе с уведомлением работника, в период за 2 месяца до вступления его в силу, работодатель обязан также оповестить Центр занятости населения. Для этой организации необходимо предоставить документы сроком за 3 месяца до планируемого сокращения, если оно носит массовый характер. В подаваемом уведомлении в ЦЗН должен быть указан полный список должностей, попадающих под сокращение, и количество сокращаемых сотрудников, а также квалификационные требования и уровень оплаты их труда. В случае если предприятие включает в свою структуру несколько подразделений, находящихся в разных населенных пунктах, необходимо уведомить каждый из Центров занятости. При отсутствии уведомления ЦЗН о сокращении работника приказ будет считаться недействительным и незаконным.
- Профсоюзные организации должны быть уведомлены в те же сроки, что и ЦЗН, о намечающемся сокращении. Этот процесс производится не позднее чем за 3 месяца. В случае отсутствия факта уведомления профсоюза работодателем такие действия будут рассмотрены как незаконные.
- Увольнение по сокращению производится по истечении 2 месяцев с момента уведомления сотрудника. Издается приказ об увольнении, а также оформляется весь необходимый пакет документов. Данные действия скрепляются подписью работника в отведенные законом сроки. На руки выдается трудовая книжка с соответствующей отметкой (о том, что произошло увольнение по сокращению штата), и производится полный расчет.
- Выходное пособие является компенсационной выплатой работодателя, которая является обязательной и производится в установленные законом сроки.
Основания для проведения процедуры сокращения численности штата
По действующему законодательству работодатель не обязан предоставлять сведения о причинах вынесенного решения на увольнения по сокращению штата. Он вправе самостоятельно руководить процессом эффективного экономического управления деятельностью предприятия и рационального использования его имущества, за которым может последовать решение об изменении кадрового состава.
Таким образом, увольнение в связи с сокращением не обязательно должно аргументироваться сотруднику, который попал под сокращение, однако это рекомендуется делать каждому руководителю. Ведь, в соответствии с конституционным правом работника на труд, работодатель обязан предоставить доказательства влияния избытка кадров на производственные процессы.
Преимущественное право
В ряде случаев работник может иметь преимущественное право на оставление его на занимаемой должности, в связи с чем работодатель не имеет права сокращать его или обязан предложить другую должность. И при отказе работника от предоставленной возможности работодатель не имеет права увольнять его.
Преимущественное право возникает, когда работник имеет производительность труда или квалификацию выше по сравнению с другими сотрудниками, занимающими такие же должности. При равных условиях есть ряд предпочтений восстановления на работе:
- Семейные обстоятельства. Если у сотрудника на иждивении двое или более нетрудоспособных членов семьи.
- Лица, в семье которых по состоянию здоровья или возраста нет других снабженцев.
- Сотрудники, получившие за время работы в организации профессиональные травмы или заболевания.
- Инвалиды боевых действий.
- Работники, находящиеся на повышении квалификации, направленные на обучение работодателем.
В случае возникновения спора, вынесенного на рассмотрение в суде, если сотрудник сможет доказать, что оставшиеся на аналогичных должностях лица имеют меньшую квалификацию и производительность труда, чем он сам, то увольнение может быть признано незаконным, с восстановлением работника в должности.
Когда нельзя сокращать
Увольнение не может быть применено к сотруднику, если:
- Он находится в отпуске.
- Временно нетрудоспособен.
- Это беременная женщина.
- Речь идет о женщине, имеющей ребенка, которому не исполнилось 3 года.
- Это мать-одиночка, воспитывающая детей, не достигших 14-ти лет, или инвалида несовершеннолетнего возраста.
- Это сотрудник, который имеет на воспитании детей этих категорий без матери.
Сокращение несовершеннолетних
В соответствии с действующим Трудовым кодексом по статье 269 увольнение работника по сокращению, если сотрудник является несовершеннолетним, возможно только при полной ликвидации организации или с согласия Государственной инспекции труда по делам несовершеннолетних. Только с письменного разрешения этой организации приказ об увольнении будет считаться действительным и законным.
Сокращение пенсионеров
Увольнение работника по сокращению штата, если сотрудник находится на пенсионном обеспечении, производится на общих основаниях. Однако в случае если уволенный пенсионер не будет обеспечен работой в течение следующих двух недель Центром занятости населения, на предприятие возлагается обязательство выплачивать среднемесячный заработок на протяжении 3 месяцев с самого дня увольнения.
Пошаговое увольнение по сокращению штата
В случае возникновения необходимости увольнения сотрудников в связи с сокращением штата, работодатель должен придерживаться следующего порядка:
- Издание указа о создании комиссии по сокращению численности штата.
- Принять решение комиссии о составлении протокола и точного списка работников, подлежащих сокращению.
- Издание приказа работодателем о сокращении штата с четко составленным списком должностей и сотрудников, подлежащих сокращению.
- Уведомить сотрудника о предстоящем увольнении.
- Предложить работнику занять иную вакантную должность.
- Уведомить профсоюз, при его наличии, о планируемых сокращениях.
- Получить разрешение от профсоюза на определённую работодателем кандидатуру.
- В случае наличия в списке сотрудников несовершеннолетнего возраста получить согласие Гос. инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Письменно уведомить органы местной службы занятости.
- Документально оформить перевод работников, согласившихся занять другие должности.
- Официально оформить увольнение работников, не выразивших согласие занять предложенные вакантные места.
- Рассчитаться по оплате работникам выходных пособий и компенсаций.
Компенсационные выплаты
При расторжении трудового договора, в случае если работник не изъявил свое согласие с возможностью занять вакантное место на предприятии, работодатель обязан назначить и выплачивать выходное пособие по увольнению по сокращению, которое должно приравниваться к размеру среднемесячного оклада сотрудника. В случае обозначения повышенной суммы, установленной в соответствии с коллективным или трудовым договором, на организацию возлагается обязательство выплачивать именно такую сумму. ТК РФ предусмотрена выплата пособий на увольнение в связи сокращением штата организации, а также обязательная оплата налогов с них.
Помимо выплаты выходного пособия, на предприятие возлагается обязательство на время трудоустройства уволенного сотрудника, не превышающего 2 месяцев со дня увольнения, сохранить за ним средний заработок. Эти выплаты могут сохраняться в течение третьего месяца. Такое решение может приниматься службой занятости, если по истечении двух недель со дня увольнения работника тот обратился в эти органы и не был ими трудоустроен.
Отступная компенсация предусмотрена в случае, если во время уведомления работника о предстоящем сокращении он выразил согласие на досрочное расторжение своего трудового договора, которое должно быть оформлено в письменном виде. Такая компенсация имеет размер среднего заработка.
Сокращение работников профсоюза
Увольнение по сокращению сторон, одной из которых является сотрудник профсоюзной организации, необходимо проводить в обычном порядке. А также уведомить представителей организации, которые должны вынести обоснованное решение по данному сотруднику. Эта информация должна быть предоставлена руководителю не позднее 7 дней с момента уведомления. Со стороны работодателя должны быть представлены такие документы:
- Проект приказа о сокращении.
- Письменное обоснование причин.
В случае если профсоюзная организация не согласна с решением руководителя и в течение указанных 7 дней представила ему свое мнение, то может быть организован диалог между работодателем и представителями профорганизации о целесообразности и законности принятого решения. В этом случае профсоюз обязан предоставить пути решения руководителю в течение следующих трех дней. Если общего решения не принято, то работодатель оставляет за собой право принятия окончательного решения, которое может быть оспорено в судебном порядке.
Также следует учитывать, что руководитель имеет право расторгать трудовой договор с работником не позднее чем через 1 месяц от получения им мнения профсоюза. В это время не должны включаться периоды, когда работник находился в отпуске или отсутствовал по причине временной нетрудоспособности.
В таком случае может возникать неоднозначная ситуация, когда работодатель за 2 месяца уведомляет профсоюзную организацию о сокращении работников, и в первые же дни, оговоренные законодательством, профсоюз выражает мнение в виде согласия с сокращением указанного работника. Тогда к моменту наступления даты расторжения трудового договора проходит более 1 месяца, и такое действие будет считаться незаконным, что повлечет за собой восстановление работника в должности. В таких случаях работодателем повторно запрашивается письменное мнение у профсоюза, срок действия которого совпадает с моментом расторжения трудового договора.
Увольнения по сокращению руководящих должностей профсоюзных организаций допускаются только с предварительного согласия вышестоящих выборных профсоюзных организаций. И при отсутствии такого разрешения работодатель провести сокращение руководящей должности профсоюза не может. В случае если работодатель принимает решение об увольнении такого сотрудника без согласия вышестоящих профсоюзных организаций, то такое увольнение является незаконным и влечет за собой восстановление работника на прежней должности.
При этом работодатель обязан предоставить высшему органу профсоюзной организации в письменном виде мотивированное доказательство с указанием причин целесообразности увольнения для экономического роста и развития предприятия, которое не должно быть обусловлено осуществлением работником профсоюзной деятельности.
Если работник является руководителем профсоюза, не относящегося к данному предприятию, тогда руководитель предприятия также должен получить подтверждение от вышестоящих профсоюзных организаций на увольнение такого сотрудника. И при неполучении данного согласия на увольнение оно также будет считаться незаконным и недействительным.
В некоторых случаях работники изъявляют желание получить копии документов: приказа об увольнении, уведомления и другие бумаги. Такое требование должно быть изложено в письменной форме, и на его основании работодатель в течение трех дней обязан предоставить весь пакет запрашиваемых документов уволенному работнику. Отказ в такой просьбе может быть мотивирован тем, что в документах содержится информация, не касающаяся работы сотрудника, которая не должна разглашаться. В таком случае работодатель обязан выдать выписки из данных документов, но отказывать в получении копии их в каком-либо виде он не имеет права, и такой отказ будет считаться незаконным действием.
Иногда по не зависящим от работодателя обстоятельствам нужно проводить сокращение численности штата сотрудников, однако, несмотря на причины возникновения такой необходимости, руководитель должен неуклонно следовать букве закона и нормам, которые предусмотрены действующим Трудовым кодексом, и позаботиться об уволенных сотрудниках. Увольнение по сокращению штатов, компенсация по потере источника дохода и занимаемой должности – это как право, так и обязанность каждого работодателя.
Существуют различные основания, которые приводят к необходимости уменьшения численности сотрудников. Бизнесмены, которые проводят реорганизацию, вынуждены прибегать к увольнению персонала.
Под сокращение могут попасть не только государственные служащие.
В неприятной ситуации оказываются и сотрудники частных компаний. Руководители организаций меняют штатное расписание, чтобы выжить в условиях конкуренции. Процедура сопровождается пересмотром структуры предприятия.
Какой закон регулирует порядок сокращения
В ст. 296 ТК РФ прописаны условия сокращения сотрудников, занятых на сезонных работах. Процедура увольнения людей в связи с сокращением должна производится в соответствии со ст. 178, 179 ТК РФ.
Образец уведомления о сокращении штата или численности
Порядок проведения сокращения
Руководитель предприятия должен издать приказ о сокращении штата. В документе указывается список должностей и лиц, которые назначаются ответственными за увольнение персонала. Бизнесмен утверждает новое штатное расписание, которое составляется по форме №Т-3. В нём необходимо указать число штатных единиц и оклады работников. После подписания приказа сотрудников информируют о предстоящем сокращении.
Отдел кадров поднимает личные дела кандидатов, подлежащих увольнению. Администрация должна собрать комиссию, которая составляет протокол. На основании решения комиссии выпускается уведомление о сокращении сотрудников. Работники предприятия должны ознакомиться с положениями, прописанными в документе и поставить свою подпись.
Люди могут принять решение о досрочном расторжении трудового договора. В этом случае оформляется заявление, которое направляется нанимателю в письменном виде. Руководитель компании должен отправить уведомление в службу занятости. Администрация должна предложить сокращаемому сотрудникам вакантные должности, которые соответствуют его профессиональному уровню.
При урегулировании всех трудовых споров издается приказ по форме №Т-8, который является основанием для расторжения договора с сотрудниками. Человек, которого уволили, имеет право на получение выплат в соответствии с пунктом 2 ст. 81 ТК РФ. Работники получают на руки трудовую книжку и справку о размере зарплаты за 2 года.
Важно! Администрация обязана оповестить людей за 2 месяца до предстоящего увольнения. Если человек был нанят для выполнения сезонных работ, то ему необходимо сообщить об этом за 7 дней до назначенной даты.
Каких сотрудников запрещено увольнять или сокращать
В соответствии со ст. 261 ТК РФ руководство предприятия не может сократить беременных женщин. Государство защищает матерей, которые ухаживают за ребенком до 3 лет. В достаточно сложном положении находятся матери-одиночки, которые воспитывают детей до 14 лет. Сокращение штата работников не может затрагивать эту категорию граждан. Администрация не имеет права уволить человека, если он является единственным кормильцем в семье.
Основания сокращения людей
Организация вынуждена уменьшать штатную численность работников по нескольким причинам:
- Произошло уменьшение объема продаж.
- Новое штатное расписание вводится, чтобы снизить расходы предприятия.
- Администрация прибегает сокращению в случае, если организация изменила сферу деятельности.
- Руководитель предприятия может скорректировать численность сотрудников в процессе реорганизации.
Особенности сокращения работников пенсионного возраста
Отдел кадров должен сообщить всем людям о предстоящем увольнении за 2 месяца. Этот порядок действует и в отношении пожилых работников. Для этого администрация оформляет письменное уведомление, в котором должен расписаться сотрудник. Руководство обязано предложить пенсионеру свободные вакансии с учетом состояния его здоровья и квалификации.
Пожилому человеку после сокращения выплачивают пособие и компенсации. Процедура сокращения начинается с оформления приказа. Администрация должна утвердить новое штатное расписание и изменить структуру организации. Сокращение штата используется компаниями в случае падения рыночного спроса на продукцию.
Уменьшение численности сотрудников происходит в процессе реорганизации предприятия. В тяжелых случаях владелец может пойти на ликвидацию компании. При этом происходит сокращение всех сотрудников. О предстоящем увольнении людей должен знать профсоюз. После расторжения договора отдел кадров вносит соответствующую запись в трудовую книжку. Сотруднику выплачивают выходное пособие. Средства выплачиваются в последний рабочий день. Пожилому сотруднику выдается справка о доходах за последние 2 года.
Важно! Пенсионер может обжаловать решение руководства предприятия о сокращении в судебном порядке. Оспорить его можно в течение месяца после расторжения трудового договора.
Имеет ли право работодатель сократить несовершеннолетнего сотрудника?
Приказ об увольнении молодого человека не противоречит закону, если организация была полностью ликвидирована. Сократить несовершеннолетнего работника невозможно без согласия Госинспекции труда. В остальных случаях администрация не имеет права уволить человека моложе 18 лет.
Можно ли уволиться досрочно?
Попавший под сокращение работник не сможет разорвать трудовые отношения без одобрения работодателя. Причины досрочного увольнения могут быть уважительными. К примеру, человек нашел новое рабочее место с более выгодными условиями и хочет немедленно приступить к исполнению обязанностей. Сотрудник оформляет заявление об увольнении. В соответствии с ФЗ №197 человек имеет право покинуть рабочее место раньше положенного срока.
Однако работодатель может не согласиться с мнением сотрудника и заставит его отрабатывать весь положенный срок. Такие меры не противоречат законам. Решение об досрочном увольнении полностью зависят от администрации. Бизнесмен имеет право уволить сотрудника, который попал под сокращение. Но он не обязан расставаться с ценным работником. При изменении рыночной конъюнктуры он может отказаться от сокращения персонала (п.2 ст. 81 ТК РФ).
Важно! Отказ сотрудника от предложенных вакантных мест должен быть зафиксирован в соответствии со ст. 180 ТК РФ.
Особенности расчета человека при увольнении
В случае сокращения штатов сотрудник имеет право на получение следующих компенсаций:
- Работнику выплачивается выходное пособие в размере среднемесячной зарплаты.
- Предприятие обязано рассчитаться с сотрудником в последний день работы.
- Человек может рассчитывать на компенсацию за оставшиеся дни отпуска.
- Бухгалтерия перечисляет работнику зарплату за последний месяц работы.
Важно! Спорные моменты, касающиеся выплат бывшим сотрудникам, решаются в судебном порядке.
Какие документы выдаются сотрудникам, которые попали под сокращение
При увольнении бывшему работнику выдают на руки трудовую книжку. В документ вносится соответствующая запись. Если человек заболел, то отдел кадров отправляет ему письменное сообщение. В нём указывается просьба о необходимости подойти за трудовой книжкой. При сокращении человеку выдается справка о сумме зарплаты по форме №182н.
Работодатель обязан выдать бывшему сотруднику справку по форме СЗВ-стаж. В случае отказа на предприятие может быть наложен штраф в размере 50 000 руб. Уволенному сотруднику обязаны выдать справку, в которой содержится информация о сумме взносов в Пенсионный Фонд.
Заключение
Сокращение сотрудников – вынужденная мера, к которой прибегают работодатели. Причиной изменения численности людей может быть изменение рыночной ситуации. Падение спроса на продукцию приводит к снижению прибыли компании. Работодатели оплачивают уволенному сотруднику выходное пособие и зарплату за последний месяц работы.
