Дипломатические отношения между СССР и Италией были установлены 7-11 февраля 1924 года. Несмотря на заключенный в 1933 году Договор о дружбе, ненападении и нейтралитете между СССР и Италией, 22 июня 1941 года Рим вступил в войну на стороне гитлеровской Германии, и дипломатические отношения были разорваны. В 1944 году, после падения режима Бенито Муссолини, они были полностью восстановлены. В 1991 году Италия признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР.
Основные принципы двусторонних отношений отражены в Договоре о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой от 14 октября 1994 года, а также в "Плане действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой" от 10 февраля 1998 года. Сформирована солидная база межправительственных и межведомственных соглашений в конкретных сферах двустороннего сотрудничества.
Италия является одним из важнейших партнеров Российской Федерации в Европе, с которым налажено и развивается интенсивное сотрудничество, ведется насыщенный политический диалог, в том числе в рамках международных организаций и механизмов.
В 2002-2013 годах Россия и Италия в рамках встреч на высшем уровне неоднократно проводили расширенные межгосударственные консультации под председательством президента Российской Федерации и председателя Совета министров Италии с участием ключевых министров двух стран. В этот период состоялось восемь встреч в таком формате, последняя — 26 ноября 2013 года в Триесте в рамках рабочего визита президента РФ Владимира Путина в Италию (25-26 ноября 2013 года, 25 ноября 2013 года в Риме состоялась также его встреча с президентом Итальянской Республики).
В 2013 году президент России Владимир Путин и председатель Совета министров Италии Энрико Летта также встречались 17 июня и 5 сентября соответственно "на полях" саммита "Группы восьми" в Лох-Эрне (Северная Ирландия) и саммита "Группы двадцати" в Санкт-Петербурге.
7 февраля 2014 года глава итальянского правительства Энрико Летта присутствовал на церемонии открытия XXII зимних Олимпийских игр в Сочи.
17 октября и 15 ноября 2014 года президент РФ Владимир Путин встречался с премьер-министром Италии Маттео Ренци соответственно "на полях" 10-го саммита форума "Европа-Азия" в Милане и саммита "двадцатки" в Брисбене (Австралия). 16 октября 2014 года в Милане состоялась также встреча Владимира Путина с президентом Итальянской Республики Джорджо Наполитано.
Активные консультации по широкому кругу двусторонних и международных вопросов ведутся по линии министерств иностранных дел двух стран. 25 марта 2016 года министр иностранных дел и международного сотрудничества Италии Паоло Джентилони посетил Москву.
Состоялись переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.
21 сентября 2016 министры иностранных дел России и Италии провели беседу в Нью-Йорке "на полях" заседания Генассамблеи ООН.
1-2 декабря 2016 года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил Италию с рабочим визитом, в ходе которого он был принят президентом Италии Серджо Маттареллой, а также провел переговоры с министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Паоло Джентилони.
17 февраля 2017 года "на полях" встречи министров иностранных дел "Группы двадцати" в Бонне состоялась беседа министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Анджелино Альфано.
27 марта 2017 года Сергей Лавров и Анджелино Альфано провели переговоры в Москве.
С 2000 года действует Большая российско-итальянская межпарламентская комиссия. Очередное 14-е заседание комиссии в Москве.
Италия — один из крупнейших торгово-экономических партнеров России в Европе. По доле в российском товарообороте в 2016 году Италия заняла 6-е место (в 2015 году — 4-е место).
В последние годы внешнеторговый товарооборот существенно сократился вследствие введенных ЕС санкций и объявленных РФ контрмер. По экспертным оценкам, экономика Италии ежегодно от экспорта в Россию.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Италии в 2016 году составил 19770,4 миллиона долларов, в том числе российский экспорт — 11931,3 миллиона долларов и импорт — 7839,1 миллиона долларов.
В структуре экспорта России в Италию в 2016 году основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров: минеральные продукты (83,18% от всего объема экспорта); металлы и изделия из них (6,65%); драгоценные металлы и камни (3,74%); продукция химической промышленности (1,37%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,37%).
Российский импорт включал такие виды товаров, как машины, оборудование и транспортные средства (42,60%); продукция химической промышленности (22,13%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (9,74%); текстиль и обувь (9,42%); металлы и изделия из них (6,51%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,78%).
Основные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества российско-итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Очередное 14-е заседание совета прошло в октябре 2016 года.
По данным на 2015 год, итальянские капиталовложения в России достигают свыше 1,1 миллиарда долларов , российские в Италии — более 2,3 миллиарда долларов.
Наибольшая кооперация РФ и Италии в энергетике. Италия является вторым после Германии среди западноевропейских стран покупателем российского газа, поставляемого по долгосрочным контрактам по магистральным газопроводам. В сфере электроэнергетики активно действует итальянский энергетический концерн Enel, который в настоящее время располагает контрольным пакетом акций компании "ОГК-5" (с сентября 2014 года — "Энел Россия"), в которую входят Конаковская, Невынномысская, Среднеуральская и Рефтинская ГРЭС. Концерны "Роснефть" и "Лукойл" владеют активами в нефтеперерабатывающих предприятиях Италии.
Осуществляется взаимодействие в авиастроении. ПАО "Компания Сухой" и Alenia Aermacchi ведут работу по совместному продвижению на международный рынок самолета Superjet-100.
В Подмосковье совместное российско-итальянское предприятие по сборке гражданских средних двухдвигательных вертолетов AgustaWestland. Соответствующие соглашения "Вертолеты России" подписали с AgustaWestland в 2011 году, создав на паритетных начала компанию HeliVert.
Активно между нашими странами в области науки, в первую очередь, в таких отраслях как ядерные исследования, биотехнологии, нанотехнологии, космос.
Культурно-гуманитарные связи осуществляются на основе межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры и образования от 1998 года. Реализуется целый ряд мероприятий по продвижению русского языка в Италии и итальянского языка в России. В 2009 году подписано российско-итальянское межправительственное Соглашение о взаимном признании документов об образовании, выдаваемых в Российской Федерации и Итальянской Республике. Развиваются молодежные контакты. С 2004 года в общеобразовательных школах России и Италии проводятся недели культуры и языка двух стран, осуществляются взаимные поездки школьников.
Развиваются связи в области туризма . По данным Росстата, в 2016 году Италию посетило более 700 тысяч туристов из России. Россию с целью туризма посетило более 192 тысячи итальянцев.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Отношения между Россией и Италией имеют богатую многовековую историю и характеризуются существенной общностью культурного и духовного наследия. В июне 2014 г. исполнилось 152 года с момента установления Российской империей дипломатических отношений с новым единым итальянским государством. После объединения Италии в 1861 г. и провозглашения единого национального государства (Итальянского королевства) главным событием в отношениях двух стран стало официальное признание в 1862 г. Россией нового итальянского государства. Последовавшее в 1863 г. подписание русско-итальянского торгового договора способствовало укреплению и развитию политических и экономических отношений. В 1876 г. миссии двух стран в Санкт-Петербурге и Риме были преобразованы в посольства. В 1917 г. после смены власти в России, Италия признала ее Временное правительство. В 1921 г. Италия признала РСФСР де-факто, а в 1924 г. - де-юре (7-11 февраля 1924 г. состоялся обмен нотами об установлении дипломатических отношений между СССР и Италией).
На сегодняшний день Италия продолжает оставаться одним из наиболее близких партнеров Российской Федерации в Европе, с которым было налажено интенсивное сотрудничество практически на всех направлениях. Россия и Италия продолжают вести политический диалог и активно взаимодействуют в международных организациях и механизмах.
В 2014 г. политические контакты между нашими странами осуществлялись на постоянной основе и на всех уровнях, включая высший. 7-8 февраля 2014 г. состоялся визит Председателя Совета министров Итальянской Республики Э.Летты в Россию для участия в торжественной церемонии открытия Зимних Олимпийских игр в Сочи. 16-17 октября Президент Российской Федерации В.В.Путин совершил визит в Италию во время которого принял участие в форуме АСЕМ в Милане и провел двусторонние встречи с Президентом Итальянской Республики Дж.Наполитано и Председателем Совета министров Итальянской Республики М.Ренци. Помимо вышеописанных встреч руководители двух стран регулярно проводят «сверку часов» по основным вопросам международной и двусторонней повестки дня в формате телефонных разговоров и встреч «на полях» международных и региональных саммитов. Последняя такая встреча между В.В.Путиным и М.Ренци состоялась 15 ноября во время саммита «Группы двадцати» в Брисбене (Австралия).
Поддерживается интенсивный рабочий диалог между главами внешнеполитических ведомств. 5-6 марта в Риме для участия в Международной конференции по Ливии находился Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, который провел также отдельную встречу с Министром иностранных дел Италии Ф.Могерини и был принят Председателем Совета министров М.Ренци. 8-9 июля Ф.Могерини посетила Москву с ответным визитом, в ходе которого была принята Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и провела полноформатные переговоры с главой МИД России С.В.Лавровым. 4 декабря в Базеле «на полях» СМИД ОБСЕ состоялась встреча С.В.Лавровым с новым главой итальянского внешнеполитического ведомства П.Джентилони.
Двусторонние контакты осуществляются также на межпарламентском, общественном, межведомственном и межрегиональном уровнях. Из наиболее значимых встреч и переговоров отметить визит в Италию Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М.Лебедева (Рим, 12-15 июля), визит в Италию делегации Общественной палаты во главе с ее председателем Е.П.Велиховым (11-15 февраля), визит Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации В.А.Пучкова для участия в министерской встрече ЕС по сокращению риска катастроф (8 июля, Милан), визит Министра финансов Российской Федерации А.Г.Силуанова для участия во встрече министров финансов по линии АСЕМ (11-13 сентября, Милан), визит в Москву Председателя Комиссии Сената Италии по международным делам П.Казини (16-17 июня).
В 2014 г. прошли «Перекрестные» годы туризма в России и Италии». Российская делегация в качестве главного гостя приняла участие в ведущей туристической выставке Италии «БИТ-2014» (12-14 февраля, Милан), 17-18 сентября в Милане был проведен российско-итальянский культурно-туристический форум.
Продолжают развиваться межрегиональные контакты. Укрепляют сотрудничество с итальянскими партнерами стороной Республики Башкортостан, Дагестан, Крым и Чеченская Республика, Алтайский и Ставропольский края, Иркутская, Калужская, Псковская, Самарская, Тульская и Ульяновская области. Продолжают развивать связи с итальянскими побратимами Москва и Санкт-Петербург. Крупнейшим мероприятием года в области межрегиональных контактов стали «Дни Москвы» с размахом организованные российской столицей 26-30 мая в Риме и Милане. 9-11 ноября москвичей порадовали ответные «Дни Милана».
Установление дипломатических и торговых отношений с СССР
Италия - традиционный деловой партнер России. Развитие внешней торговли между Россией и Италией строится на объективных экономических предпосылках для взаимовыгодного товарооборота, прежде всего на взаимной дополняемости экономик обеих стран. Италия не имеет достаточного количества сырьевых ресурсов, необходимых для промышленного производства, а ее внутренний рынок достаточно узок, что ставит экономику Италии в тесную зависимость от внешнего рынка, где и реализуется большая часть ее промышленных и сельскохозяйственных товаров. Россия же заинтересована в получении этих товаров.
В 1900–1914 гг. внешняя торговля России с Италией развивалась быстрыми темпами, а товарооборот характеризовался резко активным торговым балансом в пользу России. Импорт России из Италии составлял всего 15–35 % от российского экспорта в Италию. Так, в 1913 г. экспорт в Италию составил 257 млн рублей, а импорт - 59 млн рублей. Удельный вес российского экспорта в Италию в общем импорте Италии в 1913 г. составил около 6,5 %, в то время как доля экспорта в Россию в общем экспорте Италии не превышала 2,4 %.
В этот период Россия ввозила в Италию в основном зерновые (пшеницу твердых сортов, рожь, ячмень), что составляло свыше 90 % всего экспорта России в эту страну, а также лесоматериалы, нефтепродукты, шелковичные коконы и другие товары.
Италия экспортировала в Россию в основном шелк, цитрусовые (апельсины и лимоны), овощи и растительное масло, в небольших количествах товары химической промышленности и серу. Итальянские машины и оборудование Россия почти не закупала.
Поскольку внешняя торговля для экономики России приобретала все большее значение, в 1912 г. у нас на государственном уровне приступили к организации представительства экономических интересов страны за рубежом. 28 мая 1912 г. был принят закон об учреждении должности четырнадцати агентов Министерства торговли и промышленности за границей, в том числе и в Италии, в городе Генуя.
16 января 1920 г. Верховный совет Антанты снял блокаду с Советской России. Этот день можно считать днем начала легальной торговли между нашими странами. 29 марта того же года в Копенгагене между делегацией Центросоюза (находившейся там проездом в Великобританию), и итальянской Лигой кооперативов было заключено первое в истории советско-итальянских торговых отношений соглашение о коммерческом обмене. Делегацию Центросоюза возглавлял нарком внешней торговли РСФСР Леонид Борисович Красин. Соглашение это носило межправительственный характер, поскольку подлежало ратификации соответствующими властями. Сделки, заключенные на основе этого соглашения, подписанного в июне 1920 г., а также дополнения к нему и стали началом товарооборота между Советской Россией и Италией.
В декабре 1920 г. была сформирована Торговая делегация Народного комиссариата внешней торговли (НКВТ), целью которой являлось установление и развитие торговых отношений между РСФСР и Италией. А уже на базе этой делегации в феврале 1921 г. было образовано Торговое представительство НКВТ в Италии.
26 декабря 1921 г. представитель правительства РСФСР В.В. Боровский и министр иностранных дел Италии Торретта подписали предварительное соглашение, которое носило полуполитический, полуторговый характер и стало первым шагом к установлению между нашими странами нормальных дипломатических отношений. Италия признавала правительство РСФСР де-факто. Обе стороны обязывались «не вводить и не поддерживать ни в какой форме блокады друг против друга; устранить все препятствия, мешавшие до сих пор восстановлению торговли между Италией и Россией…, воздерживаться от всякого акта или инициативы, враждебных по отношению к другой стороне…, воздерживаться от прямой или косвенной пропаганды вне своих границ против учреждений Королевства Италии и Российской Советской Республики». Стороны обменялись «агентами», имевшими дипломатический иммунитет.
Благодаря этим соглашениям торговые отношения были восстановлены. Но в 1920–1922 гг. из-за большого дефицита продовольствия и сырья в России советские организации в основном ограничивались импортом из Италии товаров широкого потребления. И только в 1922–1923 гг. Советская России начала экспортировать в Италию марганцевую руду, рожь, ячмень, жмых и другие товары. С августа 1923 г. Торгпредство НКВТ стало называться «Торгпредство СССР в Италии». 30 ноября 1923 г. Муссолини заявил в парламенте, что Италия не должна игнорировать роль и значение возрождающейся России и что «для признания Советской России де-юре у фашистского правительства нет никаких препятствий».
В свою очередь 18 июня 1924 г. в докладе об итогах XIII съезда РКП(б) И.В. Сталин сказал: «Обратили ли вы внимание на то, что некоторые правители в Европе стараются строить карьеру на дружбе с Советским Союзом, что даже такие из них, как Муссолини, не прочь иногда „заработать“ на этой „дружбе“. Это прямой показатель того, что советская власть стала действительно популярной в широких массах капиталистических государств».
7 февраля 1924 г. в Риме Муссолини (он был еще и министром иностранных дел) подписал вместе с полпредом СССР Н.И. Иорданским договор «О торговле и мореплавании между СССР и Италией». Этот договор аннулировал соглашение 1921 г. Италия юридически признавала Советский Союз и устанавливала с ним нормальные дипломатические и консульские отношения.
Заключение этого договора Италией шло вразрез с решением западных стран на Генуэзской конференции не устанавливать дипломатических отношений с Советской Россией до тех пор, пока советское правительство официально не признает долгов царского и Временного правительств. Но итальянское правительство пошло на этот шаг, чтобы в обмен на признание де-юре получить от Советского Союза особые экономические льготы.
Поскольку Италия не желала до определенного момента раскрывать факт нарушения генуэзского решения, переговоры до 1923 г. велись секретно и затянулись до того, что первой о дипломатическом признании СССР 2 февраля 1924 г. заявила Англия.
Советско-итальянский договор не удовлетворял притязаний Италии на получение долгов царского и Временного правительств и собственности итальянских граждан, так как советское правительство выдвинуло встречное требование о возмещении убытков, причиненных вооруженной интервенцией итальянских войск. Стороны договорились о сохранении взаимных претензий и о разрешении их на условиях, не менее благоприятных, чем те, которые будут применены к другим государствам. К договору были приложены протоколы о концессиях и об условиях сдачи в концессию или аренду бывшей итальянской собственности в России.
8 февраля 1924 г. итальянский представитель в Москве Патерно сообщил замнаркому по иностранным делам о том, что правительство Италии признало советское правительство де-юре. Патерно прислал в Наркомат иностранных дел ноту Муссолини, датированную 7 февраля 1924 г., где говорилось о подписании договора и восстановлении дипломатических отношений, торговле и мореплавании. Муссолини писал: «Господин народный комиссар! Вы знаете, что со дня, когда я возглавил правительство, моим желанием было осуществить возобновление политических сношений между двумя странами, считая таковые полезными для их собственных интересов, а также в общих интересах всей Европы. Поэтому я удовлетворен, что сегодня итало-русский торговый договор подписан».
В 1924 г. в Москве Италии под посольство был передан особняк Берга в Денежном переулке. Первым итальянским послом стал граф Манцони.
Заключение Договора о торговле и мореплавании и Таможенной конвенции создало благоприятные условия для расширения советско-итальянской торговли. В ноябре 1924 г. центр работы советского Торгпредства был сосредоточен в Генуе, так как именно там находилась крупнейшая хлебная биржа Италии, и именно через Геную проходил основной поток грузов. В июле 1925 г. открылось отделение Торгпредства в Милане.
Товарооборот между СССР и Италией неуклонно возрастал, в него вовлекались все новые товары. Поэтому были приняты решения о создании в Торгпредстве лесного отдела, специального отдела по углю, инженерного отдела. В ноябре 1925 г. при Торгпредстве была организована Концессионная комиссия.
После подписания первого Соглашения о коммерческом обмене между Советской Россией и Италией внешнеторговый оборот между нашими странами развивался довольно быстро и возрос с 4,4 млн рублей в 1920 г. до 141,2 млн рублей в 1929 г., при этом экспорт значительно, в 3–10 раз (в разные годы), превышал импорт. Основными товарами, поставляемыми в Италию в 1920–1930 гг., были нефтепродукты, зерновые, шелк-сырец, каменный уголь, антрацит, марганцевая руда, мясо, лесоматериалы.
Уже в 1927 г. в Милане было открыто отделение советского Нефтесиндиката. В 1927/1928 финансовом году Италия стала самым крупным потребителем советской нефти. Ей было поставлено 494 тысячи тонн. На втором месте была Англия - 387 тыс. т, за ней - Франция (355 тыс. т) и на 4-м месте - Германия (344 тыс. т).
Объем импорта из Италии увеличивался гораздо медленнее, чем объем советского экспорта в эту страну. В соответствии с общей импортной политикой, проводившейся в Советской России в годы индустриализации, удельный вес машин и оборудования в общем импорте из Италии неуклонно возрастал и в 1929 г. составил более 40 %. Другими крупными статьями советского импорта из Италии были сера, ткани, фрукты и химические товары. В Италии для СССР была построена серия грузопассажирских судов.
«Мировой экономический кризис, разразившийся в 1929 году, вызвал резкое падение промышленного производства в Италии, привел к сокращению ее внешней торговли. В этих условиях повышение заинтересованности Италии в торговле с СССР выразилось в том, что 2 августа 1930 года итальянское правительство заключило с СССР кредитное соглашение, в силу которого итальянские экспортеры получали правительственные гарантии своих кредитов по продажам в СССР в размере 75 % общей суммы годового экспорта в 200 млн лир. Со своей стороны, СССР соглашался разместить заказы на итальянские промышленные товары в период с 1 июля 1930 года по 30 июня 1931 года на сумму 200 млн лир при наличии приемлемых коммерческих и технических условий.
Предоставление итальянским правительством гарантий экспортных кредитов по сделкам с советскими организациями привели в 1930–1932 годах к значительному увеличению объема импорта машин и оборудования из Италии, причем их удельный вес в импорте возрос до 90 процентов.
К началу 30-х годов товарооборот между странами достиг максимального уровня в довоенный период. Экспорт в Италию составил более 5 % всего советского экспорта, импорт из Италии - 2,7–2,8 % объема советского импорта. По данным итальянской статистики, удельный вес СССР во внешней торговле Италии достиг в 1931 году 3,8 % (в импорте - 4,8 и в экспорте - 2,7 %)».2 сентября 1933 г. посол СССР в Италии В.П. Потемкин и глава правительства, первый министр и статс-секретарь иностранных дел Италии Бенито Муссолини подписали Советско-итальянский договор «О дружбе, ненападении и нейтралитете».
Любопытно, что переговоры были начаты по инициативе дуче, после провала переговоров о создании «пакта четырех» (Италия, Англия, Германия, Франция) и неудачной попытки воспрепятствовать подписанию Балканского пакта между Турцией, Грецией, Румынией и Югославией.
Статьи договора обязывали стороны не нападать друг на друга, взаимно уважать территориальную неприкосновенность и соблюдать нейтралитет при нападении третьих держав на одну из них в течение всего конфликта. Каждая сторона заявила, что «…она не связана никаким соглашением, налагающим на нее обязательство участвовать в нападении, предпринятом третьим государством». Италия и СССР обязывались не участвовать в соглашениях, наносящих ущерб внешнеторговым и финансовым отношениям друг с другом, «…не входить ни в какое соглашение политического или экономического порядка и ни в какую комбинацию, направленные против одной из них».
Юридически сила договора не была определена каким-либо сроком. Стороны могли его денонсировать, но с условием предупреждения за год и не ранее истечения пятилетнего срока действия. В нарушение условий договора Италия в 1937 г. присоединилась к «Антикоминтерновскому пакту». Советское правительство в связи с этим заявило протест, но не денонсировало договор. Его формальное действие продолжалось до 22 июня 1941 г., когда фашистская Италия объявила войну СССР.
Из книги Россия в войне 1941-1945 автора Верт АлександрГлава X. Некоторые вопросы международных отношений и внешней политики СССР в 1943 г. В октябре 1943 г. министры иностранных дел Большой тройки - Молотов, Корделл Хэлл и Иден - встретились в Москве. Это совещание наряду с решением других задач должно было подготовить почву для
Из книги Серп и молот против самурайского меча автора Черевко Кирилл ЕвгеньевичГЛАВА 4 ПОДХОД СССР, ГЕРМАНИИ И ЯПОНИИ К ПРОБЛЕМЕ СОВЕТСКО-ЯПОНСКИХ ОТНОШЕНИЙ В КАНУН ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1940 Г. - ИЮНЬ 1941
Из книги Оглашению подлежит. СССР-Германия, 1939-1941. Документы и материалы автора Фельштинский Юрий ГеоргиевичУСТАНОВЛЕНИЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ И ФИНЛЯНДСКОЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ 1 декабря сего года председатель народного правительства и министр иностранных дел Финляндии г. Куусинен обратился в Президиум Верховного Совета СССР с
Из книги История Кореи: с древности до начала XXI в. автора Курбанов Сергей ОлеговичГлава 11. КНДР В 1953-1960 ГОДАХ: ОХЛАЖДЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ С СССР И НАЧАЛО КУРСА НА НЕЗАВИСИМОЕ РАЗВИТИЕ История Корейской Народно-Демократической Республики, в особенности в период после Корейской войны - тема, изложение которой, в настоящее время является наиболее сложной
Из книги Тайная политика Сталина. Власть и антисемитизм автора Костырченко Геннадий ВасильевичСССР-ГЕРМАНИЯ: ПЕРИПЕТИИ ОТНОШЕНИЙ. В течение 30-х годов советско-германские отношения были подвержены существенным колебаниям. До начала 1933 года на них благотворно влиял конструктивный дух договора, заключенного этими странами в 1922 году в Рапалло. Однако сразу же после
Из книги История Дальнего Востока. Восточная и Юго-Восточная Азия автора Крофтс АльфредУСТАНОВЛЕНИЕ ВНЕШНИХ ОТНОШЕНИЙ Представители британского Форин Офис напомнили Берлингейму, что ни один правитель Китая не принял европейца после миссии Макартни в 1794 г. Очевидно, что пекинское правительство должно оказать знаки внимания европейцам, которые те оказали
Из книги Пакт. Гитлер, Сталин и инициатива германской дипломатии. 1938-1939 автора Фляйшхауэр ИнгеборгНовый импульс к оживлению торговых отношений Вопрос о расширении германо-советских торговых отношений опять выдвинулся на передний план интересов посольства. Сразу же после объявления о назначении Анастаса Микояна народным комиссаром внешней торговли германский
Из книги Всеобщая история государства и права. Том 1 автора Омельченко Олег АнатольевичРегулирование имущественных и торговых отношений Несмотря на высокое развитие торговой экономики, коммерческих связей в афинском обществе, политика демократии (возможно, именно потому, что стремилась удовлетворить социальный интерес большинства) пыталась сдержать
Из книги Сионизм в век диктаторов автора Бреннер ЛенниУстановление отношений между Муссолини и Гитлером Если сионисты по меньшей мере колебались и решили отвечать Муссолини, когда в нем пробудится чувство симпатии к ним, то Гитлера не сковывали подобные рефлексы. С самого начала взятия власти фашизмом Гитлер
Из книги Россия и Южная Африка: три века связей автора Филатова Ирина ИвановнаУстановление дипломатических отношений с Трансваалем В середине 1890-х в Петербурге обсуждался вопрос о назначении консула в Йоханнесбург. Речь шла о почетном консуле, таком же как в Кейптауне, где русский почетный консул уже несколько десятилетий занимался делами
Из книги Русский Белград автора Танин Сергей ЮрьевичРазрыв отношений Югославии и СССР Поначалу казалось, что ФНРЮ будет тесно сотрудничать с СССР, однако на практике все оказалось не так просто, и между двумя странами начал назревать конфликт. Дело в том, что «крестьянский вождь» (так назвал Иосипа Броз Тито В.М. Молотов),
Из книги Масонство, культура и русская история. Историко-критические очерки автора Острецов Виктор Митрофанович Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович4. СССР в системе международных отношений 4.1. Основные направления внешней политики СССР включали в себя:– укрепление социалистического лагеря;– стремление к международной стабильности и развитию отношений с капиталистическими странами;– поддержку международного
Из книги Русские землепроходцы – слава и гордость Руси автора Глазырин Максим ЮрьевичРазрыв дипломатических отношений России (СССР) с Израилем 1967 год, 10 июня. Россия (СССР) разрывает дипломатические отношения с Израилем. Предъявлен ультиматум: если Израиль не прекратит войну, наши вооружённые силы применят против него силу. В этот же день евреи прекращают
Из книги Москва - Вашингтон: Дипломатические отношения, 1933 - 1936 автораИтоги трехлетних отношений СССР-США 1933-1936 гг. В связи с президентскими выборами советско-американские отношения во второй половине года отошли на второй план. Американское посольство в Москве тоже не проявляло активности, ожидая результатов выборов президента. 30 июня 1936
Из книги Трагедия и доблесть Афгана автора Ляховский Александр АнтоновичОбострение отношений между СССР и США Сразу же после ввода советских войск в Афганистан президент А. Картер обратился к Брежневу и крайне негативно расценил тот акт, предупредил Советский Союз о негативных последствиях такого шага. Руководители КПСС направили
Для успешного развития российско-итальянских отношений существуют объективные причины. По многим вопросам, особенно экономического характера, интересы двух стран совпадают.
В России считали и считают Италию одной из колыбелей мировой культуры, внесшей огромный вклад в развитие цивилизации, в свою очередь итальянцы всегда высоко ценили духовное богатство России, русскую классическую литературу и искусство.
Принимая во внимание богатство созидательного потенциала двух стран, а также прогресс, дос
тигнутый за последнее десятилетие на многосторонних и европейских форумах, Россия и Италия стремятся расширять культурное сотрудничество с тем, чтобы оно стало одной из важнейших составляющих развития российско-итальянских отношений и способствовало укреплению сотрудничества в других сферах.
Политическое сотрудничество. Важнейшим фактором в развитии российско-итальянского политического сотрудничества является совпадение внешнеполитических приоритетов двух государств, в первую очередь в сфере безопасности. Россия заинтересована в политической стабильности, предотвращении и урегулировании конфликтов как на своей территории, так и на территории СНГ, она стремится предотвратить возникновение враждебных коалиций, которые будут пытаться найти поддержку извне. Италия заинтересована в том, чтобы Россия оставалась членом важнейших международных организаций, принимала активное участие в решении важнейших мировых проблем, оставалась партнером Западной Европы и США в урегулировании конфликтов, в разоружении и укреплении мира.
14 октября 1994 г. Российская Федерация и Итальянская Республика подписали Договор о дружбе и сотрудничестве.
В нем они обязались интенсифицировать политические контакты на всех уровнях, для чего не реже двух раз в год проводить встречи министров иностранных дел двух стран, а также консультации по политическим вопросам.
Италия и Россия заявили, что считают Европу своим общим домом и будут вести дело к тому, чтобы европейские страны приумножали свои усилия в пользу мира, стабильности и безопасности, развивая одновременно отношения добрососедства, взаимоуважения, растущего доверия, взаимной выгоды с целью установления подлинного партнерства. Стороны признали центральную роль ОБСЕ в обеспечении безопасности и стабильности в Европе, подтвердили свое обязательство содействовать построению новой архитектуры европейской безопасности.
Признавая ключевую роль Договора об обычных вооруженных силах в Европе, Италия и Россия подчеркнули важность процесса его адаптации для обеспечения равной безопасности всех государств-участников независимо от их членства в военно-политических союзах для упрочения их отношений в области безопасности и укрепления доверия.
В соответствии со статьей 6 Договора о дружбе и сотрудничестве Италия и Россия могут задействовать свои посольства и представительства при соответствующих международных организациях, с тем чтобы на местах осуществлять совместные инициативы, принятые на политическом уровне. Указывалось на необходимость консультаций по вопросам деятельности ООН и дальнейшей поддержки этой международной организации. Подтверждая свою приверженность Парижской конвен-
ции о запрещении химического оружия, нацеленной на полное освобождение мира от этой категории оружия массового уничтожения, Россия и Италия признали, что достижение этой цели потребует значительных усилий в политической, дипломатической, технологической и финансовой областях.
Надо отметить, что в последние годы Италия стремится поддерживать хорошие отношения с рядом европейских стран, в том числе и с Россией. Участились встречи на высшем уровне. Начали проводиться встречи «без галстука» - российские и итальянские дипломаты сумели найти новые формы общения. Стали поощряться неофициальные визиты и встречи.
Во время визита в Россию в 1999 г. премьер-министра Массимо Д"Але-ми были согласованы позиции обеих стран в отношении событий на Балканах. Россия и Италия выступали против бомбардировок НАТО Югославии, за мирное справедливое урегулирование югославской проблемы.
Год спустя в Италии с официальным визитом был российский президент В. В. Путин. Рассматривались вопросы, связанные с созданием европейскими странами совместной системы противоракетной обороны силами России, НАТО и ЕС, а также двустороннего политического и экономического сотрудничества.
В своей внешней политике Италия в последние годы, на рубеже двух веков - XX и XXI, проводит традиционную линию на союз с США, НАТО, Европейским союзом. В то же время она всегда стремилась развивать нормальные добрососедские отношения с другими странами. Так, например, поддерживая политику США на Балканах и в Ираке, Италия выступает за решение проблем мирным путем, за необходимость использования ООН и ее Совета Безопасности.
Торгово-экономические связи. Можно сказать, что 90-е годы XX в. и первые годы XXI в. стали благодатными в развитии контактов между Россией и Италией. Эти две ведущие европейские державы не могли не попытаться найти общий язык между собой. В первую очередь их объединяли общие экономические интересы: Италии был нужен российский газ (так как в самой стране не имелось крупных месторождений газа), а России были нужны итальянские товары широкого потребления и итальянские автомобили.
В России стали не только широко продаваться итальянские товары, но и начали открываться разного рода итальянские «дворики»: небольшие рестораны и закусочные, где подают к столу итальянскую пиццу. С началом становления рыночных отношений в России появились итальянские «пищевые» концерны: во многих крупных городах были открыты знаменитые итальянские рестораны; сети итальянских фирм «Патио-Пицца» и «Патио-Паста».
Важную роль в процессе сближения России и Италии сыграли итальянские обувные концерны. В Москве открылась сеть магазинов фирмы «Салита».
Во время уже упоминавшегося визита президента России в Италию в 2000 г. обсуждались проект транспортировки российского газа по дну Черного моря, создание совместных предприятий по выпуску легковых автомобилей в Нижнем Новгороде и производства учебно-тренировочного самолета Я К-130.
К концу 2002 г. Италия по объему торговли с Россией вышла на второе место после ФРГ. На втором месте после Германии Италия и в области межправительственных кредитов. Итальянское руководство изменило свою позицию в отношении предоставления кредитов и приняло решение о выделении России долгосрочных кредитов. Из общего объема кредитов, предоставленных для закупки машинного оборудования, России выделено около 780 млрд лир. Италия остается на одном из первых мест по числу совместных предприятий по инвестициям. Однако российско-итальянское сотрудничество реализуется сегодня в основном на уровне торговой, а не на уровне промышленной кооперации. Заморожен ряд совместных проектов, в частности, крупномасштабный проект создания совместного с концерном ФИАТ нового производственного центра в Елабуге.
Сократился российский экспорт в Италию.
О значении для Италии развития торговых отношений с нашей страной министр внешней торговли в 50-е годы XX в. Дино дель Бо писал еще в декабре 1964 г. в газете «Темпо»: «Что произошло бы, если бы Италия отказалась от торговли с Советским Союзом? Это свелось бы к бесплодному жесту, который не принес бы никакой пользы и оказался бы на руку только другим промышленникам Запада...»
Быстрый рост информационных и телекоммуникационных технологий в сотрудничестве Италии и России нашел свое отражение в появлении совместных предприятий и в развитии систем массовой информации. Некоторые из проектов уже начали реализовываться и проходят апробацию на практике. В 1999 г. были завершены мероприятия, позволяющие осуществлять беспрепятственный обмен информацией. Некоторые из них, например, ориентированы на преодоление языкового барьера.
Для дальнейшего развития сотрудничества России и Италии в настоящее время принципиальное значение имеют такие компоненты, как:
Информационные ресурсы (ИР) - базы и банки данных, все виды архивов, система депозитариев государственных ИР, библиотеки, музейные хранения и пр.;
В система массовой информации;
Рынок информационных технологий, средств связи информатизации и телекоммуникаций, информационных продуктов и услуг;
Система обеспечения информационной защиты (безопасности);
Система информационного законодательства.
Большое значение для сотрудничества между Россией и Италией имеют СМИ. Появление такой открытой информационной сети, как Интернет, позволило России и Италии выйти на новые рубежи. Интернет стал не только способом распространения информации, но и основой социально-экономического, политического и культурного развития российского и итальянского народов.
Большая роль в успешном развитии отношений принадлежит Российско-итальянскому совету по экономическому, промышленному и валют-но-финансовому сотрудничеству. Благодаря действиям Российско-итальянского совета отношения между двумя странами получили устойчивое и плодотворное развитие и хорошие перспективы для углубления и планомерного развития российско-итальянских торговых связей.
Хотелось бы отметить значимость подписанных в последние годы двусторонних соглашений. Среди них можно назвать: соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, Конвенцию об избежании двойного налогообложения, соглашения о сотрудничестве и взаимной помощи в области валютного контроля, соглашения о сотрудничестве по военно-техническим вопросам и в области оборонной промышленности.
Обе страны выступают за качественное изменение структуры взаимной торговли путем увеличения товарообмена наукоемкой продукцией, считая, что подобные обмены на долгосрочной основе могут развиваться в таких отраслях, как авиатехника, космос, телекоммуникации, почтовая связь, конверсия оборонных предприятий, а также в целом высокотехнологичной продукцией.
По сути, можно констатировать, что, для того чтобы произошли дальнейшие качественные сдвиги в экономических отношениях Италии и России, необходимо устранить препятствия, мешающие полнокровному сотрудничеству между двумя странами. Во время визитов В. В. Путина в Италию и итальянского премьера С. Берлускони в Россию обсуждались вопросы в области торгово-экономического и научно-технического сотрудничества. Так, к 2003 г. было подписано 12 спорных соглашений.
Активно развиваются культурные связи. Неоднократно проводились выставки живописи и скульптуры, гастроли Большого театра и театра «Ла Скала».
Свой вклад в развитие дружественных отношений с Россией внесли итальянские певцы, исполнявшие мелодичные и запоминающиеся песни, особенной популярностью пользовался звездный дуэт Аль Бано и Рамины Пауэр. Незатейливые неаполитанские мелодии стали казаться россиянам близкими и понятными.
Настоящим символом сближения России и Италии стало приглашение на музыкальный конкурс в Сан-Ремо российских звезд эстрады - Аллы Пугачевой и Владимира Кузьмина.
В последние годы XX в., когда участились не только встречи на высшем уровне, но и рядовые граждане стали частыми гостями в Италии, как на дрожжах появлялись новые туристические фирмы и организации. В Москву зачастили итальянские студенты и бизнесмены. Возросло число межнациональных банков.
Были открыты консульские учреждения Италии в Санкт-Петербурге и России в Милане. Это явилось значительным шагом на пути дипломатического урегулирования отношений между двумя сторонами.
Особенно важно отметить подписание соглашения об охране окружающей среды. Это свидетельствовало о том, что страны могут найти разумный компромисс в международных отношениях. Ведь речь шла об экологической безопасности. Уже тогда встал вопрос о разумном использовании земных недр и акватории Мирового океана.
Особо следует остановиться на сотрудничестве между Россией и Италией в области борьбы с деятельностью криминальных структур. Еще на рубеже 1980-1990-х годов Россия и Италия подписали ряд документов, призванных ограничить незаконный оборот наркотиков. Прогрессивная мировая общественность обеспокоена ростом незаконного оборота наркотиков и увеличением опасности распространения наркомании.
30 ноября 1989 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством СССР и Правительством Итальянской Республики, о сотрудничестве в области предотвращения незаконного производства и оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими.
Через четыре года, 11 сентября 1993 г., последовало подписание Соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Итальянской Республики о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Оно предусматривало создание Двустороннего комитета по сотрудничеству в борьбе с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Соглашение направлено на совместное осуществление контроля за лицами, подозреваемыми в причастности к незаконному обороту наркотиков, надзора за транспортными средствами, используемыми в незаконном обороте наркотиков. Кроме того, стороны договорились регулярно обмениваться информацией о лицах, принадлежащих к организованного преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков; проводить контроль за организациями, подозреваемыми в «отмывании» денежных средств, полученных за свет незаконного обо
рота наркотиков; разрабатывать способы связи для экстренного обмена информацией о фактах незаконного оборота наркотиков.
Положительно оценивая сотрудничество между двумя странами в экономической, промышленной и финансовых областях, не говоря уже о культурной области, можно сделать определенный вывод о том, что многое сделано, имеется задел, а главное - открываются большие перспективы дальнейшего успешного развития.
Дипломатические отношения между СССР и Италией были установлены 7-11 февраля 1924 года. Несмотря на заключенный в 1933 году Договор о дружбе, ненападении и нейтралитете между СССР и Италией, 22 июня 1941 года Рим вступил в войну на стороне гитлеровской Германии, и дипломатические отношения были разорваны. В 1944 году, после падения режима Бенито Муссолини, они были полностью восстановлены. В 1991 году Италия признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР.
Основные принципы двусторонних отношений отражены в Договоре о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой от 14 октября 1994 года, а также в "Плане действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой" от 10 февраля 1998 года. Сформирована солидная база межправительственных и межведомственных соглашений в конкретных сферах двустороннего сотрудничества.
Италия является одним из важнейших партнеров Российской Федерации в Европе, с которым налажено и развивается интенсивное сотрудничество, ведется насыщенный политический диалог, в том числе в рамках международных организаций и механизмов.
В 2002-2013 годах Россия и Италия в рамках встреч на высшем уровне неоднократно проводили расширенные межгосударственные консультации под председательством президента Российской Федерации и председателя Совета министров Италии с участием ключевых министров двух стран. В этот период состоялось восемь встреч в таком формате, последняя — 26 ноября 2013 года в Триесте в рамках рабочего визита президента РФ Владимира Путина в Италию (25-26 ноября 2013 года, 25 ноября 2013 года в Риме состоялась также его встреча с президентом Итальянской Республики).
В 2013 году президент России Владимир Путин и председатель Совета министров Италии Энрико Летта также встречались 17 июня и 5 сентября соответственно "на полях" саммита "Группы восьми" в Лох-Эрне (Северная Ирландия) и саммита "Группы двадцати" в Санкт-Петербурге.
7 февраля 2014 года глава итальянского правительства Энрико Летта присутствовал на церемонии открытия XXII зимних Олимпийских игр в Сочи.
17 октября и 15 ноября 2014 года президент РФ Владимир Путин встречался с премьер-министром Италии Маттео Ренци соответственно "на полях" 10-го саммита форума "Европа-Азия" в Милане и саммита "двадцатки" в Брисбене (Австралия). 16 октября 2014 года в Милане состоялась также встреча Владимира Путина с президентом Итальянской Республики Джорджо Наполитано.
Активные консультации по широкому кругу двусторонних и международных вопросов ведутся по линии министерств иностранных дел двух стран. 25 марта 2016 года министр иностранных дел и международного сотрудничества Италии Паоло Джентилони посетил Москву.
Состоялись переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.
21 сентября 2016 министры иностранных дел России и Италии провели беседу в Нью-Йорке "на полях" заседания Генассамблеи ООН.
1-2 декабря 2016 года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил Италию с рабочим визитом, в ходе которого он был принят президентом Италии Серджо Маттареллой, а также провел переговоры с министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Паоло Джентилони.
17 февраля 2017 года "на полях" встречи министров иностранных дел "Группы двадцати" в Бонне состоялась беседа министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Анджелино Альфано.
27 марта 2017 года Сергей Лавров и Анджелино Альфано провели переговоры в Москве.
С 2000 года действует Большая российско-итальянская межпарламентская комиссия. Очередное 14-е заседание комиссии в Москве.
Италия — один из крупнейших торгово-экономических партнеров России в Европе. По доле в российском товарообороте в 2016 году Италия заняла 6-е место (в 2015 году — 4-е место).
В последние годы внешнеторговый товарооборот существенно сократился вследствие введенных ЕС санкций и объявленных РФ контрмер. По экспертным оценкам, экономика Италии ежегодно от экспорта в Россию.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Италии в 2016 году составил 19770,4 миллиона долларов, в том числе российский экспорт — 11931,3 миллиона долларов и импорт — 7839,1 миллиона долларов.
В структуре экспорта России в Италию в 2016 году основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров: минеральные продукты (83,18% от всего объема экспорта); металлы и изделия из них (6,65%); драгоценные металлы и камни (3,74%); продукция химической промышленности (1,37%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,37%).
Российский импорт включал такие виды товаров, как машины, оборудование и транспортные средства (42,60%); продукция химической промышленности (22,13%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (9,74%); текстиль и обувь (9,42%); металлы и изделия из них (6,51%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,78%).
Основные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества российско-итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Очередное 14-е заседание совета прошло в октябре 2016 года.
По данным на 2015 год, итальянские капиталовложения в России достигают свыше 1,1 миллиарда долларов , российские в Италии — более 2,3 миллиарда долларов.
Наибольшая кооперация РФ и Италии в энергетике. Италия является вторым после Германии среди западноевропейских стран покупателем российского газа, поставляемого по долгосрочным контрактам по магистральным газопроводам. В сфере электроэнергетики активно действует итальянский энергетический концерн Enel, который в настоящее время располагает контрольным пакетом акций компании "ОГК-5" (с сентября 2014 года — "Энел Россия"), в которую входят Конаковская, Невынномысская, Среднеуральская и Рефтинская ГРЭС. Концерны "Роснефть" и "Лукойл" владеют активами в нефтеперерабатывающих предприятиях Италии.
Осуществляется взаимодействие в авиастроении. ПАО "Компания Сухой" и Alenia Aermacchi ведут работу по совместному продвижению на международный рынок самолета Superjet-100.
В Подмосковье совместное российско-итальянское предприятие по сборке гражданских средних двухдвигательных вертолетов AgustaWestland. Соответствующие соглашения "Вертолеты России" подписали с AgustaWestland в 2011 году, создав на паритетных начала компанию HeliVert.
Активно между нашими странами в области науки, в первую очередь, в таких отраслях как ядерные исследования, биотехнологии, нанотехнологии, космос.
Культурно-гуманитарные связи осуществляются на основе межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры и образования от 1998 года. Реализуется целый ряд мероприятий по продвижению русского языка в Италии и итальянского языка в России. В 2009 году подписано российско-итальянское межправительственное Соглашение о взаимном признании документов об образовании, выдаваемых в Российской Федерации и Итальянской Республике. Развиваются молодежные контакты. С 2004 года в общеобразовательных школах России и Италии проводятся недели культуры и языка двух стран, осуществляются взаимные поездки школьников.
Развиваются связи в области туризма . По данным Росстата, в 2016 году Италию посетило более 700 тысяч туристов из России. Россию с целью туризма посетило более 192 тысячи итальянцев.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
