Нарушение правил внутреннего трудового распорядка работником. Трудовой распорядок: правила внутреннего трудового распорядка. Нарушения в области режима труда и отдыха

В каждой организации обязательно должны быть Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 Трудового кодекса РФ). Их отсутствие – нарушение норм трудового права, которое влечет ответственность для работодателя (например, штраф при проверке инспекцией труда или прокуратурой). Как правильно их составить: законно и выгодно для работодателя, каких ошибок избежать, как правильно их утвердить, изменить – все это вопросы, возникающие на практике. Настоящую статью мы посвятим рассмотрению данных вопросов.

Законодательная регламентация

Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации – это локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК РФ).

Согласно ст. 190 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Утвержденные работодателем правила внутреннего трудового распорядка организации обычно вывешиваются на видном месте в отделах, цехах, лабораториях и других подразделениях.

С правилами работодатель обязан ознакомить работников при приеме их на работу.

И согласно ст. 56 ТК РФ при заключении трудового договора работник берет на себя обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Содержание Правил внутреннего трудового распорядка

В Правилах внутреннего трудового распорядка должны определяться:

порядок приема и увольнения работников

ст.189, 56-84, ТК РФ

основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя

ст. 189, 21, 22 ТК РФ

режим работы

ст. 189, 100, раздел 4 ТК РФ

порядок ведения суммированного учета рабочего времени

ст. 104 ТК РФ

время отдыха перерывы для отдыха и питания, отпуска и др.

ст. 189, 108, 109, 110, 111, 119, гл.5 ТК РФ

перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем

ст. 101 ТК РФ

применяемые к работникам меры поощрения и взыскания

191, 192 ТК РФ

дни выдачи заработной платы не реже чем каждые полмесяца

ст. 136 ТК РФ

иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации

ст. 189 ТК РФ

Какие «иные вопросы…» прописывают в Правилах? Таковыми могут быть правила техники безопасности и производственной санитарии, системы и правила оплаты труда, если они не регулируются отдельным актом в организации, и др.

Условия, которые Вы устанавливаете в Правилах внутреннего трудового распорядка, не должны ухудшать положение работника по сравнению с Трудовым кодексом РФ и коллективным договором (при его наличии), не должны противоречить названным документам.

Например, нельзя установить обязанность работника выходить из отпуска по первому требованию руководства в случае производственной необходимости. По закону на отзыв из отпуска требуется согласие работника.

Другой пример. Крупная торговая компания С. «поглотила» магазин Т. (ООО) таким способом: из ООО вышли прежние учредители и вошли новые учредители – хозяева С. Новые владельцы решили изменить режим труда работников магазина, сделав его таким же, как в сети магазинов С. Если прежде работники Т. трудились по пятидневной рабочей неделе, то по новым Правилам внутреннего трудового распорядка – должны были трудиться по шестидневной рабочей неделе. И лишь через год при проведении проверки новые владельцы ООО магазина Т. узнали, что в этом ООО был еще и зарегистрированный коллективный договор, который также закреплял пятидневную рабочую неделю. Получалось, что новые Правила трудового распорядка таким образом противоречили коллективному договору. В этой связи встал вопрос о необходимости оплатить всем работникам магазина работу в субботы по правилам оплаты труда в выходной день за весь период действия шестидневной рабочей недели.

Приступая к составлению Правил внутреннего трудового распорядка, согласуйте их положения с иными корреспондирующими договорами и документами в компании.

Нередко на предприятии (особенно у индивидуальных предпринимателей) разная информация содержится о режиме рабочего времени и порядке оплаты труда в разных документах. В трудовых договорах установлен один режим рабочего времени и даты выдачи зарплаты, в Правилах внутреннего распорядка другие, в графике работы свой собственный режим рабочего времени, а в Положении об оплате труда и премировании – свои даты зарплат и критерии начисления зарплаты, отличающиеся и от штатного расписания, и от трудовых договоров.

Необходимо состыковать условия Правил с трудовыми договорами, локальными актами работодателя, в частности, состыковать режимы рабочего времени в Правилах, трудовых договорах, графиках, порядки и даты оплаты труда в Правилах, трудовых договорах, Положении об оплате труда.

При разработке Правил, обязательно установите первой обязанностью работника «соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка». Эту же обязанность работника следует продублировать в трудовом договоре (в разделе «Обязанности работника»).

Существует ряд проблемных вопросов, не решенных законодателем в области регулирования трудовой дисциплины и содержания Правил внутреннего трудового распорядка. Коснемся некоторых.

За нарушение обязанностей, установленных в Правилах внутреннего трудового распорядка (при условии, что работник с ними ознакомлен надлежащим образом), работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию. В этой связи хотелось бы отметить следующее. На практике кадровики и юристы при проверках инспекторами по труду иногда сталкиваются с таким мнением последних, как недопустимость привлечения работника к ответственности за нарушение некоторых обязанностей.

Например, в Правилах внутреннего трудового распорядка компании Ш. было установлено требование о деловой этике на работе, и расписано, что считать нарушением деловой этики (разговор нецензурными словами к числу таких нарушений относился). Когда одному из сотрудников за мат объявили замечание, трудинспектор счел его незаконным, потому что полагал недопустимым признание обязанности соблюдать деловую этику трудовой обязанностью, и рекомендовал во время особо выразительных вспышек сквернословия со стороны сотрудников вызывать милицию и сдавать виновных за мелкое хулиганство. Инспектор сослался на ст. 192 ТК РФ, согласно которой дисциплинарное взыскание может быть применено за нарушение трудовых обязанностей. Но юристы компании Работодателя категорически не согласились с мнением инспектора и сочли, что обязанность соблюдать деловую этику является именно трудовой обязанностью, в современных рыночных условиях.

Другой случай. Директор поругался с менеджером по продажам и пока искал повод менеджера уволить, последняя обзванивала клиентов фирмы и сообщала: «У нашей фирмы финансовые трудности сейчас, поэтому мы обзваниваем наших старых клиентов, предлагаем купить у нас такие-то товары, чтоб мы смогли увеличить доходы» и в таком духе. Во-первых, она создала очень отрицательную репутацию своему работодателю. Кто хочет работать с банкротами? Во-вторых, фирма торговала товарами с гарантийным сроком. Поэтому те, кто даже хотел эти товары приобрести, надолго от задумки отказались, потому что в случае разорения продавца теряли надежду на гарантийное обслуживание. Как поступать с такими работниками? Гражданско-правовая ответственность за вред деловой репутации в Гражданском кодексе установлена. В рассматриваемом случае работодатель судиться по этим статьям не стал, ибо не хотел, чтоб клиенты и партнеры узнали, как он со своими работниками справиться не может. А уволить и применить дисциплинарное взыскание за такие дела ТК РФ прямой возможности не устанавливает. После инцидента с работницей директор решил включить в Правила внутреннего распорядка норму об обязанности работника не распространять порочащую и ложную, полностью или частично недостоверную информацию о работодателе, информацию, причиняющую вред деловой репутации работодателя. За нарушение данной обязанности, согласно Правилам, к работнику могло бы быть применено дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения. Интересно, что при проверке данного пункта Правил, инспекторы по труду претензий не высказали, сочтя названную обязанность трудовой. Не исключено, что другой инспектор, судья или юрист имели бы другое мнение по этому поводу.

Еще примеры – по актуальным вопросам одежды на работе. Офис-менеджер – лицо компании – с наступлением лета начинает ходить на работу в совершенно прозрачной блузке и облегающих бриджах или шортах, в то время, как согласно Правилам внутреннего трудового распорядка она должна являться на работу в деловой одежде, "деловой костюм состоит из юбки не выше колен прямого покроя и блузки. Обувь должна быть с закрытым носком на низком каблуке. Исключаются прозрачная и полупрозрачная одежда, джинсовая и спортивная одежда, облегающие блузки и брюки …". Если при таких Правилах офис-менеджеру объявить замечание, а при повторном нарушении – уволить, то насколько вероятна опасность того, что трудинспектор или судья сочтут данное дисциплинарное незаконным ввиду непризнания обязанности носить деловую одежду трудовой.

Похожий вариант – когда Правилами внутреннего трудового распорядка на работников возлагается обязанность носить фирменную одежду (официанты, продавцы, парикмахеры, работники химчисток). Можно ли считать эту обязанность трудовой?

Опять же по таким «одежным» делам большинство юристов склоняются к мнению, что можно считать собственно трудовой обязанностью обязанность носить деловую или фирменную одежду при условии описания в Правилах, что именно относится и понимается под деловой (фирменной) одеждой.

Мы можем констатировать, что «трудовая обязанность» - понятие оценочное. И среди специалистов и в теории и на практике сегодня нет единодушия по поводу того, какие обязанности можно отнести к трудовым, а какие – нельзя. Законодатель должен в ближайшее же время ответить на этот вопрос, причем с учетом современных рыночных условий, чтобы пресечь неединообразное применение и толкование трудового закона. В настоящее время существует разъяснение Пленума Верховного суда (постановление №2 от 17.03.2004 г.), согласно которому трудовой обязанностью следует считать нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п.35). А из этого разъяснения можно сделать вывод, что практически каждая обязанность, установленная в перечисленных документах, должна считаться трудовой. Вместе с тем отметим, что постановление Пленума ВС носят разъяснительно-рекомендательный характер, они не абсолютно обязательны для применения, в отличие от законов.

Нередко на практике встречаются случаи отказа работников от заключения договоров о полной материальной ответственности. Перед руководителем встают вопросы: что делать в этом случае, можно ли их заставить подписать договор, если откажутся, можно ли наказать или уволить, как это сделать законно. Если в этой ситуации все оставить как есть – без договоров, то это, значит, работать под угрозой невосполнимых убытков и с прецедентом неповиновения руководству. Если наказывать и увольнять, но при этом нарушить законный порядок, то потом возможны и большие убытки, например, восстановление уволенных и взыскание среднего заработка за вынужденный прогул.

В постановлении Пленума Верховного суда РФ №2 от 17.03.2004 г. по этому поводу указано следующее:

«36. …

Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, и в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями.

Если же необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу части 3 статьи 73 Кодекса обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается с ним в соответствии с пунктом 7 статьи 77 Кодекса (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора).»

Обратите внимание на первый абзац – «если …оговорено при приме на работу». Именно при приеме на работу работника знакомят с Правилами внутреннего трудового распорядка. Так что, если Вы опасаетесь, что в чьем-то из трудовых договоров не будет указано данное условие об обязанности по обслуживанию материальных ценностей, то можно включить его в Правила внутреннего трудового распорядка, указав перечень должностей (работ), на которые данное условие распространяется.

Рекомендуется в Правилах внутреннего трудового распорядка указывать не только перечень трудовых обязанностей, но и корреспондирующий им перечень дисциплинарных нарушений. Это облегчит в дальнейшем задачу судьи (или инспектора) при определении того, являлось ли деяние работника дисциплинарным нарушением в данной организации.

Некоторые работодатели, устанавливая перечень дисциплинарных нарушений, также устанавливают и перечень дисциплинарных взысканий, включая в него лишение премии, строй выговор, понижение категории, перенесение отпуска и т.д. Это незаконно. Напомним, ст. 192 ТК РФ устанавливает только 3 дисциплинарных взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Конечно, это не значит, что нельзя лишать премий. Премия – это мера поощрения, а лишение премии – это неприменение меры поощрения, но не взыскание. Поэтому лишать премии законным путем можно, а вот писать в Правилах, что это взыскание нельзя.

Утверждение, изменение Правил внутреннего трудового распорядка.

Ознакомление с Правилами внутреннего трудового распорядка.

Разработанный проект Правил внутреннего трудового распорядка согласовывают с юридическим отделом, кадровой службой и иными работниками и структурными подразделениями, по усмотрению руководства.

Согласно ст. 190 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Многие юристы считают, что в данном случае под представительным органом работников понимается профсоюз, или имеющийся в организации другой представительный орган. Так что при его отсутствии Правила руководитель вправе утвердить лично. Мы с таким мнением не согласны. В кодексе не сказано, что при отсутствии профсоюза руководитель вправе утверждать Правила внутреннего трудового распорядка лично. Полагаем, что в этом случае должно быть собрано Общее собрание работников, которое для учета мнения коллектива при утверждении Правил определит со своей стороны Совет работников или представителя. Факт учета мнения должен быть подтвержден документально, например, протоколом собрания Совета работников.

С правилами внутреннего трудового распорядка работодатель обязан ознакомить каждого работника под расписку при приеме на работу.

Если же разработана новая редакция Правил, то требовать от работника сиюминутного подписания и соблюдения новых норм вряд ли возможно. Дело в том, что Правила внутреннего распорядка, наряду с трудовым договором (допустим, в случае детализации последнего), регулируют существенные условия трудового договора с работником. А изменять существенные условия трудовых договоров возможно только в порядке определенном законом (ст. 73 ТК РФ) при условии уведомления работников за два месяца до их введения. Если нововведения касаются несущественных условий, то, думается, применять статью ст. 73 и ждать два месяца нет необходимости.

Юридическая газета для бизнеса "СТРАТЕГИЯ КОМПАНИИ"

В процессе взаимодействия сотрудников и работодателей возникает множество спорных моментов. В законодательстве содержится ряд норм, регулирующих подобные ситуации. В нем зафиксированы ответственность и порядок наложения взысканий на сотрудника, допустившего нарушение трудовой дисциплины. От качества организации деятельности напрямую зависят уровень дохода и функционирование предприятия, причем организационно-правовая форма никакого значения не имеет.

Серьезное отношение сотрудников к выполняемым обязанностям гарантирует не только отсутствие разного рода взысканий, но и поощрения, которые обычно устанавливаются работодателями. Трудовой кодекс (далее в статье – Кодекс) обязывает предприятия утверждать специальные правила, которые регламентировали бы внутренний распорядок. В них должны быть отражены основные стороны трудового процесса. Документальное подтверждение порядка осуществления деятельности сотрудником позволит при несоблюдении указанных требований применить необходимые меры воздействия.

Что такое трудовая дисциплина?

Каждое предприятие представляет собой сложный механизм, отлаженность действия которого зависит от качества работы каждой составляющей детали. Перед тем, как переходить к обсуждению нарушений, разберемся, что представляет собой трудовая дисциплина. Ее можно определить как свод обязательных для исполнения всеми сотрудниками (от рядовых до руководителей) правил, которые приняты на предприятии. В их перечень входят:

правила охраны труда;
нормы внутреннего распорядка;
корпоративная этика.

Указанные документы (кодексы, памятки и т. п.) разрабатываются и утверждаются работодателями. Надзор за исполнением и обеспечение благоприятных условий для соблюдения требований также возложен на них. Применение взысканий правомерно в случае нарушения установленных в законе обязанностей сотрудником. Кодекс определяет их перечень в статье под номером 21. В числе обязанностей:

добросовестное исполнение условий трудового договора;
соблюдение трудовой дисциплины;
соблюдение требований по охране и безопасности труда;
ответственное отношение к имуществу работодателя, других сотрудников и третьих лиц (за сохранность имущества которых несет ответственность работодатель);
выполнение установленных норм труда;
своевременное оповещение о возникшей экстренной ситуации, угрожающей жизни сотрудников или имущества работодателя.

Существующие разновидности нарушений трудовой дисциплины

При несоблюдении работником правил проводят необходимые мероприятия для установления причины инцидента. В большинстве случаев нарушения можно разделить на три большие группы. Они представляют собой виды. Среди них можно выделить:

нарушения управленческих норм – несоблюдение установленной системы подчинения и взаимодействия сотрудников (субординации);
нарушения технологических норм (например, выпуск бракованной партии товара по вине работника);
нарушения режимных норм – рабочего распорядка (времени отдыха и работы, например, прогул).

При периодическом несоблюдении установленных норм и тяжести проступка выделяют грубые нарушения. К ним относят систематические прогулы, опоздания, появление на рабочем месте в неподобающем виде (алкогольное, наркотическое опьянение), фальсификацию документов и другие подобные действия, которые приводят к серьезным негативным последствиям. Дополнительными характеризующими параметрами ненадлежащего исполнения обязанностей, по которым будет оцениваться его вред для организации, могут быть:

место исполнения;
время и срок исполнения;
объем исполнения;
форма и способ исполнения;
субъект исполнения.

Действия, которые нарушают установленные на предприятии трудовые правила, называют дисциплинарными проступками. При их совершении предусмотрены определенные взыскания. Среди наиболее распространенных нарушений трудовой дисциплины отмечают:

прогулы;
систематические опоздания после перерыва на обед или к началу рабочего дня;
неприемлемый внешний вид – присутствие на рабочем месте в состоянии опьянения (алкогольное, наркотическое или токсическое);
пренебрежение правилами охраны труда и безопасности, которое привело к несчастному случаю или аварии;
случаи хищения имущества компании, его порча;
ненадлежащий уровень исполняемых обязательств (низкое качество, несоответствие установленным требованиям);
разглашение коммерческой тайны организации;
несоблюдение субординации (неподчинение приказам вышестоящих сотрудников, пренебрежение иерархией, которая установилась в компании);
совершение аморального поступка.

При обнаружении факта несоблюдения правил составляется акт о нарушении трудовой дисциплины. Оформлением его занимается непосредственный начальник сотрудника. При составлении должны присутствовать два свидетеля. Он создается в двух экземплярах: для сотрудника и для передачи руководству, которое будет принимать решение о виде и размерах взыскания. Форма акта и ответственные за его составление лица должны быть утверждены в правилах внутреннего распорядка.

Мнение эксперта

Мария Богданова

В ТК не отражены уважительные или неуважительные причины проступков работников, поэтому очень сложно предугадать их последствия. Поэтому в этом вопросе руководство отталкивается от аргументов, предоставленных работником (ст. 193 ТК).

Если человек не явился или опоздал на работу, уважительными причинами для этого могут считаться:

проблемы с движением общественного транспорта;
пребывание в суде или других правоохранительных органах;
болезнь;
экстренная госпитализация родственника,
п ожары, наводнения и прочие ЧС.

При этом работник должен письменно аргументировать причину отсутствия и доказать её документально: справкой, повесткой, больничным листом и т.д.

Какие могут быть применены взыскания к сотруднику?

При нарушении установленных правил труда сотрудник несет ответственность в соответствии с законом. Статья 192 Кодекса содержит перечень возможных дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены к нему. Работодатель вправе использовать их в соответствии с серьезностью нарушения и вредом, который был нанесен. Перечень содержит три допустимых:

замечание – самое незначительное взыскание, которое не грозит серьезными последствиями; обычно составляют акт о нарушении и фиксируют полученное замечание; при систематических замечаниях выбирается более действенная мера наказания;
выговор – взыскание, применяемое при совершении проступка (дисциплинарного); имеет две формы – строгий и обычный; заносится в приказ; в трудовой фиксируется только в случае увольнения за ненадлежащую работу или при систематических нарушениях;
увольнение – самая радикальная мера, применяемая при серьезных систематических нарушениях, которые повлекли причинение вреда материального или морального.

Руководство организации имеет право лишить сотрудника премии, если данный факт прописан в документах внутреннего порядка. Для определенных категорий работников могут применять иные меры наказаний, которые указаны в соответствующих федеральных законах. Для оформления нарушений предусмотрен общий порядок, который применяет в большинстве компаний. Во внутреннем распорядке обычно прописывают основные требования к процессу и содержанию необходимых для составления акта документов.

Порядок оформления взыскания на нарушение

При составлении правил внутреннего распорядка необходимо предусмотреть пункты, в которых будет отражен порядок наложения взыскания. В большинстве случаев достаточно внести перечень нарушений трудовой дисциплины и соответствующих им мер наказания, указать ответственных лиц за составление актов и внести обязательные для оформления документы. После этого данная информация доводится до сведения сотрудников. Они должны поставить подпись в акте ознакомления. Процесс оформления взыскания состоит из следующих этапов:

составление акта – ответственные сотрудники в присутствии двух свидетелей заполняют акт о нарушении;
получение объяснений – в письменном виде провинившийся сотрудник указывает причину своего неподобающего поведения; при отказе от показаний отметка ставится в приказе; записка с пояснениями прикрепляется к акту;
издание приказа о нарушении трудовой дисциплины – руководство на основании полученных документов выносит решение относительно случившегося; утвержденной формы нет, но указаны обязательные сведения – содержание проступка, дата и время совершения, вид взыскания, регламентирующие действия руководства документы.

С приказом сотрудник должен быть ознакомлен в течение трех дней (под подпись). Его копию включают в личное дело работника. При вынесении взыскания обязательно учитывается тяжесть проступка. Они должны быть соразмерны. В наиболее серьезных случаях, где имеют место повторяющиеся факты неподобающего рабочего поведения, единственно возможным наказанием может стать увольнение за нарушение трудовой дисциплины.

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

Другим важным фактором при выборе наказания в виде увольнения может служить грубое нарушение сотрудником правил рабочего распорядка или трудового процесса, даже если такое случилось в первый раз.

В целом при увольнении за нарушение трудовой дисциплины часто допускаются три ошибки:

истекли сроки наложенного взыскания,
незаконное его наложение,
отсутствие согласия на увольнение от трудовой инспекции если речь идёт о несовершеннолетнем работнике.

Увольнение работника может произойти за нарушение трудовой дисциплины при следующих обстоятельствах: отсутствие уважительной причины, не снятие предыдущего взыскания на момент повторного нарушения. Это взыскание имеет под собой законную почву, так как существует объяснение поступка, изложенное на бумаге.

Увольнение работника является взысканием дисциплинарным, поэтому оно должно проходить по всем правилам, закреплённым в 193 статье Трудового Кодекса России. Стоит всегда помнить, что прежде чем приступить к процедуре увольнения сотрудника, с него обязательно необходимо взять объяснение в письменном виде. В случае отказа писать объяснение, в присутствии 2-3 человек должен быть составлен акт, в котором это зафиксировано. После этого издаётся приказ об увольнении, с которым увольняемый работник должен ознакомиться в тот же день.

Если работник отказался подписывать приказ, то опять же составляется акт, в котором это отражено. И только затем делается отметка в трудовой книжке об увольнении.

Пример текста

Для наложения взыскания установлен ограниченный срок, который равен одному месяцу со дня нарушения. По истечении шести месяцев наказание не может быть применено. Исключение составляют нарушения, факт которых был установлен в процессе проверки, тогда период продлевается до двух лет. Важно отметить, что депремирование не относится к штрафам, так как премия – средство поощрения. Взыскания за нарушение трудовой дисциплины – необходимая мера, которая способствует более ответственному отношению сотрудника к своим должностным обязанностям.До истечения 1 года при наличии чьей-либо инициативы, поддержанной решением руководства. Инициативу может проявить сам работник, его непосредственный начальник или трудовой коллектив.

Отметка о снятии взыскания так же, как и о его наложении, заносится в личную карточку работника.

О чём еще необходимо помнить?

Применение наказаний за нарушение трудовой дисциплины к провинившемуся сотруднику проводится в строгом соответствии с действующим законодательством. Каждое предприятие должно разработать правила, регламентирующие внутренний распорядок компании. В них прописываются основополагающие моменты рабочего процесса. Сотрудники должны быть с ними ознакомлены под подпись.

На работниках лежит полная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Подписывая договор в начале сотрудничества, они соглашаются с предъявляемыми требованиями и установленными для них обязанностями. При обнаружении факта несоблюдения договоренностей (условий договора или внутренних правил компании) оформляется докладная

Тщательное изучение обстоятельств сложившейся ситуации обязательно. В некоторых случаях сотрудник вынужден нарушать установленные требования, чтобы избежать более серьезных последствий для компании. Именно по этой причине руководству необходимо серьезно относится к каждому зафиксированному факту. Правильная организация работы, включая систему «поощрений – наказаний», уменьшит возможные конфликты в процессе деятельности и поможет повысить продуктивность сотрудников, и, соответственно, прибыль компании.

Видео - «Вводный инструктаж по охране труда»

Иногда ошибка может закрасться даже в такой документ как ПВТР. Чтобы избежать санкций со стороны ГИТ учитесь на чужих ошибках.

Из этой статьи вы узнаете:

Правила внутреннего трудового распорядка

Статья 189 ТК РФ указывает, что трудовой распорядок на предприятии должен определяться правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР). Определение данного понятия также вводится этой статьей, согласно которой указанный термин представляет собой локальный нормативный документ, регламентирующий наиболее важные аспекты работы компании. Как указывает данный раздел ТК, в состав ПВТР следует включать:

порядок заключения и расторжения трудовых отношений с работниками предприятия;

ключевые характеристики этих отношений, включая права, обязанности и объем ответственности всех сторон;

соотношение режимов труда и отдыха в организации;

установленная в компании система мер взысканий и поощрений, применяемая к сотрудникам;

прочие аспекты реализации трудовых функций работниками данной организации, которые работодатель считает существенными.

Скачайте документы по теме

Разработка ПВТР

Основой для формирования правил внутреннего трудового распорядка в компании, как правило, служит раздел VIII Трудового кодекса РФ, посвященный вопросам дисциплины труда и трудового распорядка. Кроме того, при разработке прочих разделов ПВТР, например, посвященных правам и обязанностям работодателя и работников, следует принимать во внимание соответствующие разделы ТК.

Обратите внимание! Оформление ПВТР целесообразно производить с использованием положений Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-2003. Однако это требование не является обязательным.

Ответ на вопрос о том, кто разрабатывает правила внутреннего трудового распорядка, обыкновенно предполагает отсылку к сотрудникам юридического отдела либо одному из первых лиц организации - например, заместителю генерального директора. Тем не менее, в случае невозможности самостоятельного решения этого вопроса силами персонала компании полномочия по разработке правил внутреннего трудового распорядка могут быть переданы стороннему юристу.

Утверждение ПВТР

В соответствии с общепринятым порядком ПВТР утверждаются работодателем посредством издания соответствующего приказа. При этом вопрос о том, кем утверждаются правила внутреннего трудового распорядка, не так тривиален, как может показаться: ответ на него зависит от того, что именно указано по этому поводу в учредительных документах компании - например, это может быть генеральный директор или общее собрание участников. В случае если правила утверждены ненадлежащим образом, они могут быть признаны недействительными.

Помимо стандартных реквизитов, которые используются в каждом изданном организацией документе, в приказе об утверждении необходимо обозначить порядок доведения содержания правил до всех сотрудников компании и указать лиц, ответственных за этот процесс. С момента наступления даты, обозначенной в приказе , правила вступят в действие и станут обязательными для исполнения всеми членами трудового коллектива. В случае, если у компании имеется фирменный бланк, целесообразно подготовить редакцию правил с его использованием.

Обратите внимание! Часто правила представляют собой приложение к коллективному договору, однако могут быть оформлены и в виде отдельного документа.

При этом статья 190 ТК РФ требует, чтобы в случае наличия в компании профсоюзной организации правила внутреннего трудового распорядка были согласованы с ней в установленном законом порядке (ст. 373 ТК РФ). Кроме того, действующая в организации система утверждения документации может предполагать дополнительные этапы согласования. Например, если в список лиц, кем утверждаются правила внутреннего трудового распорядка организации, входят руководители юридической службы, отдела кадров и других подразделений предприятия. После проведения всех процедур, связанных с утверждением правил внутреннего трудового распорядка, необходимо ознакомить с содержанием документа всех членов коллектива организации под роспись.

Обратите внимание! В случае, если в компании отсутствует профсоюзная организация, на правилах внутреннего трудового распорядка необходимо проставить отметку об этом с указанием соответствующей даты.

ПВТР: образец документа

Несмотря на наличие общих требований к содержанию правил внутреннего распорядка в ст. 189 ТК РФ, в действующем законодательстве отсутствуют указания на строгую форму бланка ПВТР. Образец этого документа, таким образом, формируется организацией самостоятельно, причем в значительной степени его содержание зависит от специфики работы компании и особенностей режимов труда и отдыха работников.

Как правило, с учетом положений ст. 189 ТК РФ большинство компаний включают в ПВТР следующие разделы, целесообразность которых подтверждена обширной кадровой практикой:

общие положения, касающиеся порядка применения правил внутреннего распорядка;
права, обязанности и ответственность работодателя;
права, обязанности и ответственность работника;
регламенты осуществления различных типов кадровых процедур;
соотношение режимов труда и отдыха с указанием конкретных временных границ рабочего дня, рабочей недели, обеденного перерыва, выходных дней и отпусков;
параметры действующей на предприятии системы поощрений.

Тем не менее, приведенный перечень представляет собой своего рода базовый минимум, который на практике обыкновенно дополняется другими положениями, отражающими специфику трудовой деятельности работников компании:

порядок применения суммированного учета рабочего времени или иных специальных режимов трудовой деятельности;

правила ознакомления с принятыми на предприятии режимами труда и отдыха;

порядок направления сотрудников в командировку и условия работы в ней, а также оплаты такой трудовой деятельности;

режим предоставления специальных перерывов, например, для обогрева или отдыха;

описание порядка осуществления трудовой деятельности в прочих особых ситуациях и обстоятельствах, которые имеют место в связи с особенностями производственного процесса в организации.

Обратите внимание! В случае если особые режимы труда и отдыха или иные специальные условия относятся только к определенным категориям работников, в ПВТР приводится полный перечень соответствующих должностей.

Запрещенные положения ПВТР, противоречащие законодательству

Согласно ст.8 ТК РФ, правила трудового распорядка, как и другие локальные нормативные документы организации, не должны приводить к ухудшению положения сотрудников в сравнении с условиями, непосредственно предусмотренными действующим Трудовым кодексом и другими документами, регулирующими эту сферу. В случае если такие положения были предусмотрены в трудовом распорядке правилами внутреннего трудового распорядка, они будут признаны недействительными.

Как показывает практика проведения проверок органами трудовой инспекции, среди наиболее распространенных положений ПВТР, вступающих в противоречие с законодательством, можно перечислить следующие:

отсутствие в правилах разделов, предусмотренных ст. 189 ТК РФ в качестве обязательных;
установление незаконных видов взысканий за допущенные нарушения трудовых обязанностей помимо тех, что предусмотрены ст. 192 ТК РФ;
истребование у работника при трудоустройстве дополнительных документов, не предусмотренных ст.65 ТК РФ, включая документы, подтверждающие отсутствие у него судимостей для случаев, когда их предоставление не является обязательным условием для трудоустройства на конкретную должность;
установление запрета на дополнительную трудовую деятельность в другой организации, даже в свободное от работы время ;
отсутствие указаний на соотношение режимов труда и отдыха работников либо нарушение установленных законодательством норм, включая недостаточную продолжительность отпуска, не прописанные временные границы рабочего дня и прочее;
другие нарушения действующих требований трудового законодательства.

Обратите внимание! Улучшение условий труда работников в сравнении с законодательно установленными нормативами допускается, то есть не считается нарушением.

Ответственность за нарушения при применении ПВТР

Применение правил внутреннего трудового распорядка предполагает вовлечение в этот процесс обеих сторон - как работника, так и работодателя. Соответственно, и тот, и другой в случае нарушения требований, предъявляемых к нему в связи с действием ПВТР, могут быть привлечены к ответственности в объеме, установленном соответствующим разделом действующего законодательства.

Ответственность работодателя за нарушения при применении ПВТР

Практика показывает, что одним из наиболее распространенных нарушений при разработке правил внутреннего трудового распорядка является полное их отсутствие. Такая ситуация связана с неверной трактовкой положений ст. 189 ТК РФ, которая, как нередко полагают руководители небольших предприятий, не предусматривает обязательной разработки этого документа.

Тем не менее, в действительности это мнение является ошибочным. Отсутствие правил внутреннего трудового распорядка, которые утверждаются непосредственно генеральным директором организации, а также другие нарушения при их составлении и утверждении, например, непредоставление работникам возможности ознакомления с их содержанием, при проверке органами Государственной инспекции труда могут быть расценены как нарушение законодательства, предусмотренное ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Указанный раздел законодательства предусматривает возможность наложения на организацию штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Ответственность работника за нарушение ПВТР

Статья 56 ТК РФ устанавливает, что выполнение работником вверенных ему трудовых функций должно производиться в рамках правил внутреннего трудового распорядка, действующих на предприятии. Таким образом, в этом отношении у работника нет права выбора, то есть он обязан соблюдать утвержденные ПВТР в полном объеме. Соответственно, в случае несоблюдения указанных правил работодатель вправе применить по отношению к работнику, допустившему такое нарушение, один из видов дисциплинарных взысканий, предусмотренных статьей 192 ТК РФ. В зависимости от тяжести такого нарушения взыскание может принимать форму замечания, выговора или увольнения с работы.

Таким образом, правила внутреннего трудового распорядка являются одним из наиболее важных документов компании, которые регулируют вертикальные и горизонтальные взаимосвязи, устанавливаемые между работодателем и его работниками. Поэтому к их разработке необходимо отнестись со всей ответственностью, понимая его важность в первую очередь для самой организации, а не для проверяющих органов, и избегая излишне формализованного подхода.

Скачать в.doc