Тема 3. Права и обязанности акционеров
1. Законодательное обеспечение прав акцинеров
«Государственная политика в сфере дальнейшего развития финансового сектора будет направлена на обеспечение роста экономики Казахстана, …внедрение стандартов отчетности в целях повышения транспарентности отечественных предприятий и повышения защиты прав акционеров. Также одной из основных задач государственной политики в области финансового сектора станет защита прав акционеров в целях повышения имиджа отечественной экономики в качестве стабильного и безопасного рынка для вложения инвестиций. Внедрение международных стандартов отчетности также будет способствовать повышению транспарентности отечественных компаний». (Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года № 1096 «О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы»)
Ряд законодательных актов указывают на права акционеров. Агентство подготовило специальную «Краткую памятку о правах акционеров», которая разъясняет акционерам их права.
Защита прав акционеров отмечается и в международных соглашениях. Согласно Конвенции о координации деятельности государств-участников Содружества Независимых Государств на рынках ценных бумаг (Москва, 25 ноября 1998 г.), в перечень данных, необходимых для создания информационной базы межгосударственного рынка ценных бумаг (Статья 10) включается Перечень организаций Сторон, занимающихся вопросами защиты прав акционеров и инвесторов (с указанием наименований, адресов, телефонов).
Какие же права есть у акционеров?
Общие права акционеров. Простая акция предоставляет акционеру право на участие в общем собрании акционеров с правом голоса при решении всех вопросов, выносимых на голосование, право на получение дивидендов при наличии у общества чистого дохода, а также части имущества общества при его ликвидации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Основной перечень прав и обязанностей акционеров устанавливается Законом «Об акционерных обществах».Статья 13 Закона говорит, что акционер имеет право:
Участвовать в управлении обществом в порядке, предусмотренном Законом и уставом общества;
Получать дивиденды;
Получать информацию о деятельности общества, в том числе знакомиться с финансовой отчетностью общества, в порядке, определенном общим собранием акционеров или уставом общества;
Получать выписки от регистратора или номинального держателя, подтверждающие его право собственности на ценные бумаги;
Предлагать общему собранию акционеров общества кандидатуры для избрания в совет директоров общества;
Оспаривать в судебном порядке принятые органами общества решения;
Обращаться в общество с письменными запросами о его деятельности и получать мотивированные ответы в течение тридцати дней с даты поступления запроса в общество;
На часть имущества при ликвидации общества;
На преимущественную покупку акций или других ценных бумаг общества, конвертируемых в его акции, пропорционально количеству имеющихся у него акций по цене размещения (реализации), установленной органом общества, принявшим решение о размещении (реализации) ценных бумаг.
Ограничение прав акционеров
Выше было указано, что права акционеров ограничивать нельзя, однако, есть исключения из данных требований, так, например, согласно Закону Республики Казахстан от 20 июня 1997 года № 136-I «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», Статья 42-4, «с началом действия консервации и на ее срок:
1) приостанавливаются права акционеров накопительного пенсионного фонда по пользованию и распоряжению акциями, эмитентом которых является данный фонд;
2) все права акционеров накопительного пенсионного фонда по управлению накопительным пенсионным фондом, а также право пользования акциями, эмитентом которых является данный фонд, переходят к временной администрации (временному управляющему накопительным пенсионным фондом)».
Также, примером ограничения прав акционеров является Статья 65 Закона Республики Казахстан от 31 августа 1995 года № 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» «С началом действия консервации и на ее срок:
а) приостанавливаются права акционеров банка по пользованию и распоряжению акциями, эмитентом которых является данный банк;
в) все полномочия по управлению банком, а также права акционеров банка по пользованию акциями, эмитентом которых является данный банк, переходят к временной администрации (временному управляющему)».
Особенности прав по отраслям. Есть и особенности прав отдельных акционеров по видам деятельности АО. Так, согласно Закону Республики Казахстан от 7 июля 2004 года № 576-II «Об инвестиционных фондах», Статья 14, «…акционер акционерного инвестиционного фонда вправе требовать выкупа принадлежащих ему акций только в случае принятия общим собранием акционеров решения о реорганизации фонда или внесении изменений и дополнений в устав или проспект выпуска акций данного фонда, ущемляющих его права, если акционер принимал участие в этом общем
Обязанности акционеров
Обязанностей акционеры имеют гораздо меньшие по своему количеству, чем прав. Так, согласно Статьи 15 Закона:
«1. Акционер общества обязан:
1) оплатить акции;
2) в течение десяти дней извещать регистратора общества и номинального держателя акций, принадлежащих данному акционеру, об изменении сведений, необходимых для ведения системы реестров держателей акций общества;
3) не разглашать информацию об обществе или его деятельности,
составляющую служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
4) исполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Казахстан»;
Есть и другие обязанности акционеров, которые возникают в определенных случаях. Так Статья 25 Закона говорит: «3. Лицо, которое самостоятельно или совместно со своими аффилиированными лицами приобрело на вторичном рынке ценных бумаг тридцать и более процентов голосующих акций общества, в течение тридцати дней со дня приобретения обязано опубликовать в средствах массовой информации предложение остальным акционерам продать принадлежащие им акции общества. При этом предложение акционерам публичной компании должно быть опубликовано на корпоративном веб-сайте. Акционер вправе принять предложение о продаже принадлежащих ему акций в срок не более тридцати дней со дня опубликования предложения об их продаже. Предложение акционерам о продаже принадлежащих им акций должно содержать данные о лице и его аффилиированных лицах, которые приобрели тридцать и более процентов голосующих акций общества, включая имена (наименования), места жительства (места нахождения), количество принадлежащих им акций, и о предлагаемой цене приобретения акций, определяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 69 настоящего Закона.
В случае получения письменного согласия акционера о продаже принадлежащих ему акций лицо, опубликовавшее предложение о приобретении, обязано в течение тридцати дней оплатить акции.
При несоблюдении порядка приобретения акций, указанного в настоящем пункте, лицо (лица), владеющее (владеющие) тридцатью и более процентами голосующих акций общества, обязано (обязаны) произвести отчуждение неаффилиированным с ним (ними) лицам части принадлежащих ему (им) акций, превышающей двадцать девять процентов голосующих акций общества»;
Статья 67 Закона указывает на то, что «3. Физические и юридические лица, являющиеся аффилиированными лицами общества, обязаны представлять обществу в течение семи дней со дня возникновения аффилиированности сведения о своих аффилиированных лицах».
Есть и отдельные особенности обязанностей акционеров, если АО занимаются финансовой деятельностью. Так, согласно Закону Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года № 126-II «О страховой деятельности»: «Страховая (перестраховочная) организация и (или) ее акционеры обязаны в срок не более пяти рабочих дней со дня получения указанного требования разработать и представить в уполномоченный орган план мероприятий с указанием сроков исполнения по каждому пункту и ответственных должностных лиц.
При одобрении уполномоченным органом плана мероприятий страховая (перестраховочная) организация и (или) ее акционеры приступают к его реализации, уведомляя уполномоченный орган о результатах его исполнения в установленные планом сроки».
Вопросы для обсуждения:
1. Какие права есть у акционеров согласно Закону РК «Об акционерных обществах»?
2. В чем различие в права миноритарных и крупных акционеров?
3. В чем различие в правах акционеров владеющих обычными акциями и акционеров владеющих привилегированными акциями?
4. На какую информацию имеет право акционер?
5. В каких случаях права акционера могут быть ограничены?
6. Где и как отражаются права акционеров?
7. В чем состоят обязанности акционеров?
Использованная литература:
1 http://www.afn.kz/
3. Корпоративное управление: казахстанский контекст.- электронное учебное пособие под ред. С. Филина., Иссык Т., Копытин А.,Косолапов Г. , Кокбасарова Г, Марусич И., Саматдин А., Шалгимбаева С, Филин С.-Алматы,2009
Владелец акции есть член акционерного общества, т. е. акционер, и в качестве такового он выступает еще и ее собственником. Отсюда владелец акции имеет две группы прав:
права в отношении лица, выпустившего акцию, т. е. права по отношению к акционерному обществу, в уставном капитале которого содержится его акция, или права акционера;
права в отношении самой акции как формы существования ценной бумаги, или права собственника акции как его имущества.
Право на участие в управлении как специфическое право владельца акции. Право на определенного рода доход присуще всем ценным бумагам как вкладам в объединенный капитал. Но только одному виду ценных бумаг -- акции -- присуще право ее владельца на участие в управлении, которое обычно еще называют правом голоса. Владельцы других видов ценных бумаг не имеют прав, связанных с управлением тех организаций, которым они предоставляют свои капиталы на тех или иных условиях.
Акция как особый вид ценной бумаги перестает быть акцией, хотя и не перестает оставаться ценной бумагой, если она не дает прав на участие в управлении, прежде всего в форме наличия права голоса. Можно сказать, что именно право на участие в управлении превращает ценную бумагу в акцию.
Акция -- это ценная бумага, владелец которой получает права на участие в управлении коммерческой организацией.
Владелец любой доходной ценной бумаги имеет право на получение того или иного дохода по ней, но лишь владелец акции имеет еще и право на участие в управлении.
На практике обычно существуют разновидности акций, которые не дают ее владельцу в полном объеме прав голоса по сравнению с другими акциями, выпущенными одним и тем же акционерным обществом. Их принято называть акциями без права голоса. Это, например, привилегированные акции или встречающиеся в мировой практике безголосые обыкновенные акции (выпуск последних в России не разрешается по закону). Они также считаются акциями, так как представляют собой вклад в уставный капитал акционерного общества. Выпуск привилегированных акций, или акций без права голоса, часто ограничен по закону и их количество не может превышать относительно небольшой доли уставного капитала (в России -- не более 25% уставного капитала). Расширение пределов выпуска акций без права голоса по существу означало бы не что иное, как концентрацию управления капиталами многих участников рынка в руках их немногочисленного слоя, что противоречит самой идее объединения капиталов и коллективного управления ими в форме акционерного общества, или противоречит идее акционерного общества как коллективного, общественного капиталиста.
Существование разновидностей акций без тех или иных прав на участие в управлении, или без права голоса, или с ограничениями на участие в управлении акционерным обществом вполне возможно, но невозможно существование акции как типа ценной бумаги без права на участие в управлении вообще. В любом акционерном обществе невозможна ситуация, при которой все выпущенные им акции не имеют никаких вообще прав голоса, хотя очень часто встречается ситуация, когда одни его акции имеют право голоса при решении всех вопросов, а другие имеют это право лишь при решении ограниченного круга вопросов, т. е. имеют это право лишь частично.
Отдельный акционер может не использовать свое личное право на участие в управлении по каким-либо субъективным причинам (болезнь, командировка, затраты на проезд и т. п.), но он может делегировать его другому акционеру или просто доверенному лицу. В целом акционерное общество не может нормально функционировать без его управления со стороны своих акционеров (общего собрания акционеров). Расширение участия акционеров в управлении акционерным обществом -- важная черта современного развития последних.
В мировой практике имеются те или иные различия в содержании права на управление у отдельных категорий держателей акций. Но тенденция состоит в том, что все эти различия постепенно устраняются и остается только такое содержание прав акционеров, которое соответствует их свободному и демократическому волеизъявлению без каких-либо искусственных ограничений, ставящих акционеров в неравные условия.
Капитал не имеет качественных различий, а потому каждая его часть не отличается от других частей. Значит, и права, которые предоставляет любая часть капитала, должны быть совершенно одинаковы.
Права акции
По закону владелец акции, или акционер, имеет ряд обязательных прав:
на получение части прибыли от деятельности акционерного общества, которая называется дивидендом;
на участие в управлении акционерным обществом путем участия в работе его общего собрания и возможности выбора в состав тех или иных органов управления им;
на долю имущества, остающегося в результате прекращения деятельности акционерного общества по каким-либо причинам, пропорционально имеющемуся у акционера числу акций;
свободно распоряжаться акцией, т. е. право купить-продать ее, дарить, завещать, отдавать в залог, обменивать и т. п.;
на преимущественное приобретение новых эмиссий данного акционерного общества пропорционально имеющемуся у него числу акций;
другие права согласно уставу акционерного общества.
Права акционера непосредственно связаны с его правовым статусом. Инвестор, оплативший акции, становится акционером общества, при этом все права акционера по отношению к обществу могут удостоверяться не только акциями, но и выпиской из реестра акционеров.
Права акционера закрепляются в законодательстве и внутренних документах общества, включая устав как единственный учредительный документ общества. (Приложение № 1).
Права акционера могут быть ограничены помимо воли акционера (например, при принятии какого-либо решения общего собрания акционеров, влияющего на осуществление прав акционера, который голосовал против данного решения, но оказался в меньшинстве) в отличие от прав, удостоверенных другими ценными бумагами.
Термин «категория акций» имеет отношение для установления различия между обыкновенными и привилегированными акциями. Обыкновенные акции в отличие от привилегированных акций по общему правилу предоставляют их владельцам право голоса на общем собрании акционеров. Особенности правового статуса владельцев привилегированных акций определяется тем, что размер дивиденда и ликвидационной стоимости привилегированных акций точно установлен, тогда как получение каких-либо дивидендов владельцами обыкновенных акций не может быть гарантировано обществом.
Акционеры обладают обязательственными и иными правами в отношении акционерных обществ.
Проблема сущности прав акционера вызывает постоянные споры среди российских ученых-правоведов. Так, Андреев В.К. считает, что хотя в ст. 142 Кодекса ценная бумага характеризуется как документ, удостоверяющий имущественные права, определяемые законом или в установленном им порядке, сама же суть имущественного права в Кодексе не разбирается. В статье 8 Кодекса говориться об основаниях гражданских прав вообще, а определение имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений дается в ст. 2 (Кодекса), из которой нельзя сделать вывод о том, что представляет собой имущественное право согласно общим положениям гражданского законодательства. Из ст. 128 Кодекса можно предположить, что имущественное право – это не вещные права, а какая-то часть обязательственных прав, составляющая имущественные права». С этим мнением нельзя согласиться в отношении акций, так как абз. 2 п. 2 ст 48 Кодекса и п. 1 ст. 2 Закона прямо говорит об обязательственных правах, которыми обладают участники хозяйственных обществ и товариществ в отношении этих юридических лиц.
- - право участвовать в управлении делами общества, за исключением случаев, предусмотренных законом об акционерных обществах;
- - получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в порядке, установленном в уставе общества;
- - принимать участие в распределении прибыли;
- - получать в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость;
- - осуществлять другие права, предусмотренные Кодексом, законом об акционерных обществах или уставом общества. Закон устанавливает, что каждая акция предоставляет акционерам одинаковый объем прав.
Право на участие в управлении делами общества находит свое выражение в участии акционеров в общем собрании акционеров, а также в праве акционеров быть избранными в состав других органов управления и контроля общества.
Закон «Об акционерных обществах» в ст. 50 устанавливает следующий общий принцип предоставления голосов акционерам общества: «одна голосующая акция – один голос».
Выборы членов совета директоров (наблюдательного совета) общества с числом акционеров – владельцев обыкновенных акций общества более одной тысячи осуществляются кумулятивным голосованием. Голосующей акцией общества является, как правило, обыкновенная акция, но ею может быть и привилегированная акция в случаях, предусмотренных Законом и уставом общества.
Права акционеров, связанные с участием в общем собрании акционеров, достаточно многочисленны. Такими правами являются:
- - право на участие в годовых и внеочередных общих собраниях акционеров;
- - право голосовать по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров в соответствии с уставом общества;
- - право быть информированным обществом или номинальном держателем о дате и месте проведения общего собрания акционеров, а также об итогах голосования в порядке и в сроки, установленные уставом общества и Законом;
- - право обжаловать решения общего собрания акционеров, принятое с нарушением требований законодательства и устава общества, если акционер не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы;
- - право получать информацию от общества о включении акционера в список акционеров, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
- - право получения информации и материалов, обязательных для предоставления акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров;
- - право требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров, а также связанные с этим право обжаловать в суд решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе от созыва внеочередного общего собрания акционеров или право созыва такого собрания в случае отказа совета директоров (наблюдательного совета) общества от созыва такого собрания и право возмещения расходов по подготовке и проведению такого собрания за счет средств общества (для акционеров, обладающих не менее чем 10% голосов на общем собрании акционеров);право быть избранным в счетную комиссию;
- - право направлять своего представителя для участия в общем собрании акционеров;
- - право получения протокола (информации) об итогах голосования;
- - право быть избранным в исполнительные органы акционерного общества, в том числе генеральным директором.
Право акционеров на участие в распределении прибыли находит свое воплощение в получении акционерами дивидендов по размещенным акциям. Дивидендом называется часть чистой прибыли акционерного общества, подлежащая распределению между акционерами, приходящаяся на одну обыкновенную или привилегированную акцию. Чистая прибыль, направляемая на выплату дивидендов, распределяется между акционерами – владельцами каждой категории (типа) акций пропорционально количеству принадлежащих им акций. Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов могут выплачиваться за счет специально предназначенных для этого фондов общества. Например, уставом общества может быть установлено, что невыплаченный или не полностью выплаченный дивиденд по привилегированным акциям определенного типа, размер которого определен в уставе, накапливается и выплачивается впоследствии (так называемые кумулятивные привилегированные акции). Выплата и объявление дивидендов по обыкновенным акциям зависит от наличия чистой прибыли общества. Проблемам, связанным с выплатой дивидендов, посвящен п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 4/8 от 2 апреля 1997 г. «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах».1 Этим документом подтверждено, что общество обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды. В случае задержки их выплаты акционер вправе обратиться в суд с иском о взыскании с общества причитающихся ему сумм. Не подлежат взысканию дивиденды полностью или частично по искам акционеров – владельцев привилегированных акций, размер которых определен уставом, если общим собранием акционеров принято решение о невыплате или неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям данного типа. Право акционеров получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерской документацией – одно из основных прав участников хозяйственного общества в том числе и акционеров.
Акционеру:
- - обеспечивается доступ к документам за исключением документов бухгалтерского учета и протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа (эти документы предоставляются акционерам, обладающим в совокупности не менее 25% акций общества);
- - предоставляются по требованию акционеров за плату копии документов, которые хранятся в обществе;
- - предоставляется на рассмотрение годовой отчет, счет прибылей и убытков и годовой бухгалтерский баланс общества.
В целях защиты прав инвесторов и в связи с принципом свободного обращения акций открытого акционерного общества оно обязывается законом публиковать в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров, информацию о финансовом состоянии общества, об аффилированных лицах общества и др.
Любое общество, в том числе и закрытые акционерные общества, В случае публичного размещения облигаций или иных ценных бумаг обязаны публиковать информацию в объеме и порядке, установленными ФКЦБ России. В случае публичного размещения облигаций и иных ценных бумаг акционерное общество обязано:
- - опубликовать в течение пяти дней со дня принятия акционерным обществом решения о размещении облигаций и иных ценных бумаг информацию о таком решении, в том числе наименование органа, принявшего это решение, и дату его принятия;
- - опубликовать в течение пяти дней со дня государственной регистрации облигаций и иных ценных бумаг следующую информацию:
- 1. наименование эмитента;
- 2. вид и форму размещаемых ценных бумаг;
- 3. количество размещаемых ценных бумаг;
- 4. сроки и условия размещения ценных бумаг;
- 5. дату и номер государственной регистрации ценных бумаг;
- 6. место (места) и порядок ознакомления с проспектом эмиссии размещаемых ценных бумаг;
- 7. опубликовать в течение месяца со дня утверждения акционерным обществом итогов размещения облигаций и иных ценных бумаг следующую информацию:
- 8. наименование эмитента;
- 9. наименование органа, утвердившего итоги размещения ценных бумаг и дату утверждения;
- 10. вид и форму размещенных ценных бумаг; количество размещенных ценных бумаг.
Указанная информация должна публиковаться в Приложении к Вестнику ФКЦБ России.
На практике возможность ознакомления с документами общества не всегда предоставляется акционерам и кредиторам общества, если орган управления обществом желает скрыть какую-либо информацию о деятельности общества. Это вполне может быть обосновано должностными лицами общества на основании ст. 67 Гражданского кодекса, которая делает важную оговорку: «в установленном учредительными документами общества порядке».
Право акционера на получение в случае ликвидации общества части имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или стоимость части такого имущества предусмотрено в ст. 67 Кодекса. Выплата стоимости части имущества вместо предоставления имущества акционерам в натуре связана с предоставлением акционерам возможности исполнить данное право, если предоставление такого имущества или его части в натуре не представляется возможным. Решение вопроса о предоставлении имущества или его стоимости между акционерами должно решаться акционерами на общем собрании на основании предложений ликвидационной комиссии.
У акционеров имеются и другие права. Например, право требовать при определенных условиях выкупа обществом всей или части принадлежащих акционеру акций; преимущественное право приобретения акций и иных ценных бумаг, конвертируемых в голосующие акции, и другие права, указанные в Законе «Об акционерных обществах».Право акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций прежде всего связано с защитой прав мелких акционеров. Главное, на что могут рассчитывать мелкие акционеры, - это получение дивидендов общества. При уменьшении курсовой стоимости акций общества на организованном рынке ценных бумаг, что может являться признаком плохого финансово-экономического состояния общества, большинство мелких акционеров начинают обычно продавать принадлежащие им акции, чтобы не потерять вложенные инвестиции. Причиной такого падения курса акций могут быть совершенно разные причины, как внутреннего (например, реорганизация общества), так и внешнего характера (игра на фондовой бирже на понижение курсовой стоимости акций).
В связи с названными причинами владельцам голосующих акций предоставлено право требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций, если они голосовали против принятия указанных ниже решений общего собрания акционеров либо не принимали участия в голосовании по следующим вопросам, входящим в компетенцию общего собрания акционеров:
- - реорганизации общества;
- - совершения обществом крупной сделки, решение о совершении которой принимается общим собранием акционеров;
- - внесения изменений и дополнений в устав общества или утверждения устава общества в новой редакции, ограничивающих права акционеров – владельцев определенной категории акций.
Выкуп акций обществом осуществляется по рыночной стоимости этих акций, определяемой без учета ее изменения в результате действия общества, повлекшего возникновение права требования оценки и выкупа акций.
Имеется важная проблема, связанная с правом акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций в случае принятия решения о закрытой подписке. Ожидалось, что в новой редакции ст. 75 ФЗ «Об акционерных обществах» будет введена (точнее перенесена из ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 12.02.1999 г.) норма о предоставлении акционерам такого права. Между тем новый Закон ограничился лишь внесением в ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах» редакционных изменений. Следует ли считать, что законодатель тем самым отменил право акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций при закрытой подписке? По всей видимости, надо полагать, что указанные поправки в ст. 75 Федерального закона «Об акционерных обществах» не являются «соответствующими» в том смысле, который придает этому термину Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». Следовательно, право акционеров требовать выкупа обществом принадлежащих им акций при закрытой подписке сохраняется и будет основано на нормах ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»1.
Федеральным законом РФ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий) от 19.07.1998 г. № 115-ФЗ для акционеров акционерного общества работников (народных предприятий) предусмотрены определенные ограничения на право владения и распоряжения акциями народного предприятия. Указанные ограничения заключаются в следующем.
Один акционер народного предприятия, являющийся его работником, не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стоимость которых превышает 5% уставного капитала народного предприятия. Максимальная доля акций народного предприятия, которой может владеть один работник - акционер, может быть уменьшена уставом народного предприятия.
Если по каким-либо причинам у одного работника - акционера оказалось количество акций народного предприятия, превышающее установленную уставом народного предприятия максимальную долю, народное предприятие обязано выкупить у такого акционера те акции, которые образуют указанное превышение, а работник - акционер обязан продать их народному предприятию. Выкуп производится по номинальной стоимости акций народного предприятия в течение трех месяцев с даты образования такого превышения.
Работник-акционер имеет право продать по договорной цене часть принадлежащих ему на дату окончания отчетного финансового года акций народного предприятия в течение следующего финансового года акционерам народного предприятия, за исключением: генерального директора народного предприятия; его заместителей и помощникам; членов наблюдательного совета и членов контрольной комиссии.
Народное предприятие обязано выкупить у уволившегося работника – акционера принадлежащие ему акции по их выкупной стоимости в течение трех месяцев с даты увольнения.
Акционеры народного предприятия – физические лица. Не являющиеся его работниками, и юридические лица имеют право в любое время продать по договорной цене принадлежащие им акции в первую очередь акционерам народного предприятия, а в случае их отказа – самому народному предприятию или его работникам, не являющимся его акционерами.
Права акционеров наполняются реальным содержанием только при условии закрепления этих прав в законодательстве и их обеспечение принудительной силой государства.
Однако, несмотря на наличие законодательной базы для обеспечения прав акционеров, на практике известно много случаев нарушения прав акционеров российских акционерных обществ (достаточно вспомнить известные случаи нарушения прав акционеров таких акционерных обществ, как «Русский Дом «Селенга», «Хопер», «МММ» и некоторые другие). В связи с этим Президент и Правительство Российской Федерации постоянно принимают меры к защите прав и интересов акционеров.
Так, в соответствии с Комплексной программой мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 1996 г. № 408 была создана межведомственная Государственная комиссия по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках (положение о ней утверждено Указом Президента Российской Федерации от 26 апреля 1995 г. № 416). Защите прав акционеров государством придается системный характер. В соответствии с Комплексной программой мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров защита прав акционеров увязывается с совершенствованием регулирования финансового и фондового рынков Российской Федерации; привлечением на фондовый и финансовый рынки новых акционеров и инвесторов и населения; со снижением социальной напряженности в обществе, связанной с недобросовестными действиями многих российских акционерных обществ в отношении своих акционеров; а также стабилизацией финансово-экономического положения России.
Говоря о правах акционеров, необходимо отметить, что они (права) имеют двойственную юридическую природу: с одной стороны, как собственник ценной бумаги акционер наделен полномочиями владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими ему акциями; с другой - он имеет права, которые возникают у него как у участника общества (право на участие в управлении обществом, право на информацию).
В связи с этим многие ученые (Г.Ф. Шершеневич, В.В. Лаптев, О.М. Винник, Н.И. Клейн и другие) первую группу прав называют имущественными правами акционера, а вторую - личными, при этом указывая, что деление прав акционера на личные и имущественные является условным, так как в основе прав акционера всегда лежит имущественный интерес*(180).
К личным правам акционера относятся:
а) право принимать участие в управлении обществом. В юридической литературе*(181) верно отмечается, что субъективное право участия в управлении обществом имеет довольно сложную структуру и включает в себя несколько правомочий:
1) право требовать созыва общего собрания акционеров (годового или внеочередного);
2) право участвовать в подготовке проведения собрания (формировать его повестку дня), выдвигать кандидатов в органы акционерного общества;
3) право требовать доступа к данным реестра акционеров;
4) возможность личного участия в собрании (наличие имени акционера в списке акционеров - участников собрания, фактическое рассмотрение вопросов на собрании);
5) право направлять своего представителя для участия в общем собрании;
7) право обжаловать решение общего собрания акционеров, принятое с нарушением законодательства и устава общества;
8) право обращаться в суд с иском от имени общества (право предъявлять косвенные иски);
9) право быть избранным в счетную комиссию;
10) право получать протокол (информацию) об итогах голосования;
11) право быть избранным в органы акционерного общества;
б) право на информацию;
в) право требования проверок финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества. Согласно п. 3 ст. 85 Закона "Об акционерных обществах" проверка финансово-хозяйственной деятельности общества осуществляется по требованию акционера (акционеров) общества, которые владеют в совокупности не менее чем 10% голосующих акций общества.
Имущественными правам акционеров*(182) являются:
1) право на распоряжение акциями;
2) право на получение доли имущества общества в случае его ликвидации;
3) преимущественное право акционера (по отношению к другим лицам) на приобретение дополнительно выпущенных акций закрытого акционерного общества пропорционально количеству принадлежащих ему акций общества;
4) право на получение дивиденда. Термин "дивиденд" латинского происхождения (quod dividentum est - то, что распределяется). Под дивидендом понимается часть чистой прибыли общества, которая подлежит распределению и присвоению акционерами пропорционально стоимости принадлежащих им акций; это также сумма (величина, размер) дохода акционера на одну акцию*(183). Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за прошедший год.
Акционер может получить дивиденд лишь при наличии определенных условий:
1) регистрация акций и регистрация отчета о выпуске акций;
2) государственная регистрация соответствующих изменений в устав общества, связанных с увеличением уставного капитала;
3) полная оплата акций акционерами.
Как известно, акционерное общество является коммерческой организацией, т.е. организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность. Поэтому получение дивидендов владельцами обыкновенных акций полностью зависит от результатов деятельности общества и наличия прибыли от такой деятельности. Именно поэтому общество не может гарантировать выплату дивидендов по обыкновенным акциям и нести при этом ни в чем не обусловленные обязательства перед такими акционерами по выплате дивидендов. Право акционера на получение дивидендов общества закреплено в ст. 42 Закона "Об акционерных обществах". В статье 67 ГК данное право применительно к общим правам участников хозяйственных обществ и товариществ сформулировано несколько иначе: право на участие в распределении прибыли общества.
В данном случае речь идет не о реальном праве требовать от общества выплаты части прибыли, а лишь о праве каждого участника общества участвовать в принятии решения о распределении (или о нераспределении) прибыли. При этом совершенно логичным является тот факт, что сама по себе выплата дивидендов может и не стать реальностью.
В связи с этим законодательством вводятся такие понятия, как "принятие решения о выплате дивидендов" (и близкие ему понятия "объявление дивидендов", "начисление дивидендов"), а также "выплата дивидендов", разделяя процесс предоставления дивидендов акционерам на две стадии. При этом вопрос о начислении или неначислении дивидендов должен трактоваться как решение акционерами вопроса об использовании или об отказе от этого права.
В пункте 15 Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах"*(184) неначисление дивидендов не признается отказом акционеров от своего права, а признается именно правом общества, а уже выплата (и только выплата) является обязанностью общества. Указанным Постановлением определено, что в тех случаях, когда дивиденды за соответствующий период (год, полугодие, квартал) обществом не объявлены (не принято решение об их выплате), акционеры - владельцы обыкновенных акций и акционеры - владельцы привилегированных акций, по которым размер дивидендов не определен уставом, не имеют оснований требовать взыскания их с общества, поскольку принятие решения об объявлении дивидендов или о невыплате их за определенный период является правом общества.
Если общее собрание вообще не рассматривало вопрос о начислении дивидендов, то это не должно лишать акционера права требовать созыва общего собрания для рассмотрения вопроса о начислении дивидендов, так как в соответствии с Законом "Об акционерных обществах" общее собрание обязано рассмотреть вопрос о начислении дивидендов.
Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, - иным имуществом.
У акционера помимо прав существуют также и обязанности*(185):
1) обязанность акционера вносить вклады (оплачивать акции) в размере, порядке и способами, предусмотренными законом и уставом;
2) обязанность не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности акционерного общества;
3) обязанность акционеров народного предприятия продать акции этому предприятию при расторжении трудового договора с ним;
4) обязанность акционера уведомить акционерное общество в случае приобретения значительного пакета акций. Под значительным пакетом акций понимается пакет акций, при наличии которого акционер имеет возможность оказывать достаточно существенное влияние на управление делами общества (может продвигать своих кандидатов в состав наблюдательного совета, а также влиять на выбор направлений деятельности общества)*(186). В Европейском Союзе к ним относятся пакеты в 5, 10, 15, 20, 25, 30% акций конкретного общества*(187).
Для приобретения лицом обыкновенных акций, если при этом оно получает право распоряжаться более чем 20% указанных акций и при наличии некоторых других условий, требуется предварительное согласие федерального антимонопольного органа (п. 1, 2 ст. 18 Закона "О конкуренции в ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"). О совершенной сделке подобного рода необходимо уведомлять федеральную антимонопольную службу в случае, если суммарная балансовая стоимость активов приобретателя и акционерного общества, акции которого приобретаются, превышает 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда. Отношения приобретателя акций с антимонопольными органами в данном случае регулируются "Положением о порядке предоставления антимонопольным органам ходатайств и уведомлений в соответствии с требованиями статей 17 и 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рыках", утвержденным приказом Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 13 августа 1999 г. N 276*(188).
Выявив необходимость писать важный документ, необходимо в голове разделить процесс на несколько разделов. Найденные части не обязательно должны быть напечатаны в такой же последовательности. Сначала важно осознать к чему именно вы стремитесь в итоге, потом соберите причины. Весомыми могут подвернуться писаные порядки, решения судов, обычаи. Вступление принципиально важная часть, который оставляет впечатление. Также очень важно разобраться какому важному лицу адресован составляемый просительный документ и кто именно будет удовлетворить прошение.
Основные права акционера ЗАО
Ответственность учредителей (участников) по обязательствам организации.
Акционеры не отвечают по обязательствам акционерного общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью этого общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.
Закрытым акционерным обществом признается общество, уставный фонд которого разделен на определенное количество акций равной номинальной стоимости, участник которого может отчуждать принадлежащие ему акции только с согласия других акционеров и (или) ограниченному кругу лиц. Такое акционерное общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.
Статус ЗАО по многим признакам идентичен статусу ОАО.
Однако по ряду признаков статус ЗАО имеет существенные отличия от статуса ОАО.
К данным признакам относятся:
1 Количество и статус учредителей (участников) ЗАО. Количество учредителей (участников) ЗАО должно быть не менее двух и не более пятидесяти лиц. По статусу акционерами ЗАО могут являться любые физические и юридические лица.
2 Права и обязанности учредителей (участников) ЗАО. Акционеры ЗАО имеюттакие же права и обязанности как и акционеры ОАО, за исключением права свободного распоряжения акциями. Данное право для акционеров ЗАО имеет ограничения.
Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. В этом случае акции приобретаются по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций соответствующей категории и типа, принадлежащему каждому из акционеров. В случае, если кто-либо из акционеров отказался от приобретения акций, в отношении которых такому акционеру принадлежало преимущественное право их приобретения, эти акции приобретаются остальными акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций соответствующей категории и типа. Уставом ЗАО может быть предусмотрен иной порядок осуществления акционерами общества преимущественного права приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Свободное обращение акций ЗАО ограничено не только законодательством, но и правом его действительных акционеров на преимущественное приобретение акций данного общества.
10. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью как субъекты хозяйственной деятельности.
Обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество с числом участников не более пятидесяти, уставный фонд которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. ООО не может иметь одного участника.
Правовой статус ООО и ОДО характеризуется следующими составляющими признаками.
1 Количество и статус учредителей (участников) – от двух до пятидесяти. Статус учредителей: физические или юридические лица.
О правах, обязанностях и ответственности акционеров ЗАО
Раздел: Гражданское право |
Изменения в гражданском законодательстве осенью прошлого года коснулись и акционерных обществ. Радикального изменения правовых норм не произошло, нововведения коснулись, в основном, наименований АО, которые стали называться публичными, если их ценные бумаги свободно обращаются на рынке. В случае если таковых признаков публичности не наблюдается, общество – не публично, и в его названии отражается только организационно-правовая форма – АО.
Основные права акционера ЗАО
Основные права акционеров непубличного АО не изменились. Правда, законодательство несколько расширило их в части решения вопросов о наличии или отсутствии в АО обязательных ранее: правления, наблюдательного совета и ревизионной комиссии. Создаются такие коллегиальные органы теперь по усмотрению участников АО и вне зависимости от численности акционеров. Для акционеров бывших ЗАО сохранилось и право преимущественной покупки ценных бумаг внутри компании.
Остальные права акционеров не изменились. Они вправе:
Вполне возможно, что уставом конкретного непубличного общества закреплены и другие права акционеров ЗАО.
Нет прав без обязанностей: обязанности акционера и ответственность акционеров ЗАО
В уставе – основополагающем документе АО – поддерживается принцип единства прав и обязанностей. Основная часть обязанностей акционеров – соблюдение правил, закрепленных в действующем уставе:
Законодательно обязанности акционеров закреплены в ст. 30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 7 и 84.2 ФЗ «Об акционерных обществах». Действующее законодательство рассматривает также вопрос об ответственности акционеров, выделяя солидарную, субсидиарную ответственность, а также ответственность за дочерние предприятия общества.
Закрытое акционерное общество, ЗАО
Количество акционеров ЗАО
От одного до пятидесяти. Участниками могут быть дееспособные российские и иностранные граждане (а также лица не имеющие гражданства) и юридические лица.
Уставный капитал ЗАО
Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Минимальный уставный капитал 10 000 (десять тысяч) рублей. Уставный капитал может быть внесен как денежными средствами (открытие накопительного счета для оплаты уставного капитала в банке), так и имуществом, имущественными правами, либо иными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций общества при его учреждении определяется договором о создании общества. Устав общества может содержать ограничения на виды имущества, которым могут быть оплачены акции общества.
При внесении не денежного вклада для определения рыночной стоимости требуется оценка, производимая независимым оценщиком и учредителями, по соглашению между которым оценивается имущество вносимое в оплату акций не могут оценить выше, чем оценил независимый оценщик.
Цель создания ЗАО
Закрытое акционерное общество, создается, с целью получения прибыли и может заниматься любой не запрещенной законом деятельностью. При этом, для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии). Срок деятельности не ограничен, если иное не установлено Уставом Общества.
Органы управления ЗАО
Высшим органом управления в ЗАО является Общее собрание акционеров общества. Исключительная компетенция Общего собрания установлена Законом (статья 48 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"). Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам не отнесенным к его компетенции Законом.
Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (например Генеральный директор) или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества (например директор и дирекция либо правление). Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества.
Совета директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Законом к компетенции общего собрания акционеров. В обществе с числом акционеров владельцев голосующих акций менее пятидесяти устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества (наблюдательного совета) осуществляет общее собрание акционеров.
Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью общества общим собранием акционеров избирается ревизионная комиссия (ревизора) общества. Члены ревизионной комиссии (ревизор) общества не могут одновременно являться членами совета директоров (наблюдательного совета), а также занимать иные должности в органах управления общества. Акции принадлежащие членам совета директоров или лицам, занимающим должности в органах управления, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества.
Аудитор (гражданин или аудиторская организация) общества осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности общества в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого с ним договора. Общее собрание акционеров утверждает аудитора. Размер оплаты его услуг определяется советом директоров (наблюдательным советом) общества.
Ответственность ЗАО
Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров.
Если несостоятельность (банкротства) общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания, либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
Учредительные документы ЗАО
Учредительным документом ЗАО является Устав, утвержденный его учредителями. Также в случае учреждения ЗАО двумя и более учредителями, они обязаны подписать Договор о создании, который регулирует и отношения при создании ЗАО, но не является учредительным документом.
В Уставе общества должно быть указано:
Преобразование ЗАО
ЗАО вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив с соблюдением требований, установленных для этих организационно-правовых форм. Общество по единогласному решению всех акционеров вправе преобразоваться в некоммерческое партнерство.
Права и обязанности акционеров ЗАО
Права акционеров владельцев обыкновенных акций:Акционеры вправе продать свои акции, однако другие акционеры пользуются преимущественным правом приобретения этих акций. Уставом может быть предусмотрено преимущественное право приобретения акций самим обществом.
Порядок распределения прибыли в ЗАО
Общество вправе раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям. Общество обязано выплатить объявленные по акциям каждой категории (типа) дивиденды. Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, иным имуществом. Решение о выплате годовых дивидендов, размере годового дивиденда и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа) принимается общим собранием акционеров. Размер годовых дивидендов не может быть больше рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) общества.
