Нормативно правовое регулирование рабочего времени. Кроме того, с учетом своих производственных и финансовых возможностей организации могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законам

В результате изучения главы 7 студент должен

знать:

? понятие и виды рабочего времени;
? продолжительность рабочего времени при разных видах рабочего времени;
? понятие режима рабочего времени;
? содержание и особенности отдельных режимов рабочего времени;
? правила и основания привлечения работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени;
? понятие, значение и особенности учета рабочего времени;

уметь:

? отличать виды рабочего времени (нормальной продолжительности, сокращенное и неполное рабочее время);
? различать понятия «вид рабочего времени» и «режим рабочего времени»;
? отличать сверхурочную работу от работы в режиме ненормированного рабочего дня.

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Как справедливо отмечает В.С. Козлов, рабочее время - это один из центральных институтов трудового права, представляющий собой совокупность правовых норм, установленных в целях обеспечения работникам права на отдых и ограничение рабочего времени, а также в целях закрепления меры труда .

В соответствии со ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени.

Таким образом, рабочее время может включать в себя: время, когда работник фактически выполнял трудовую функцию. При этом необходимо отметить, что констатации одного лишь факта выполнения трудовой функции недостаточно для признания такого времени рабочим. Необходимо, чтобы трудовая функция выполнялась работником по поручению работодателя, под его контролем и с подчинением внутреннему трудовому распорядку. Время отдыха, которое работник по своей инициативе использует для выполнения определенной трудовым договором работы, не становится рабочим. Напротив, если работник привлекается к работе в период времени отдыха по поручению работодателя (сверхурочная работа, работа в режиме ненормированного рабочего дня), такое время признается рабочим;

иные периоды времени, когда работник трудовую функцию не выполнял, но нормативными актами РФ оно отнесено к рабочему времени. Речь, к примеру, идет о перерывах для кормления ребенка в возрасте до полутора лет (ч. 4 ст. 258, ст. 264 ТК РФ), времени простоя (ст. 157 ТК РФ), перерывах для приема пищи в месте выполнения работы (ч. 3 ст. 108 ТК РФ). Кроме того, к таким периодам относятся также предусмотренные ст. 109 ТК РФ специальные перерывы в течение рабочего времени, о чем прямо указано в самой норме, а также в письме Федеральной службы по труду и занятости № ПГ/2181-6-1 от 11 апреля 2012 г. Следует особо подчеркнуть, что время, отнесенное к рабочему, не может быть использовано работником для отдыха в отсутствие согласия на это работодателя .

Структура рабочего времени приведена на рис. 7.1.

Но общему правилу, завершение периода рабочего времени влечет прекращение исполнения трудовых обязанностей и прекращение подчинения внутреннему распорядку работодателя. Однако в определенных случаях либо в отношении некоторых обязанностей указанное правило может иметь и исключение. Так, обязанность бережного отношения к имуществу работодателя распространяется не только на рабочее время, но и на время отдыха, а за неисполнение указанной обязанности может наступать ответственность (например, п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ предусматривает в качестве одного из оснований полной материальной ответственности причинение материального ущерба работодателю работником не при исполнении последним трудовых обязанностей). Другим примером может служить требование к поведению определенных работников за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. В частности, для работников, выполняющих воспитательные функции, основанием для увольнения согласно п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ будет являться совершение аморального проступка не только в рабочее время при исполнении трудовых обязанностей, но и за пределами рабочего времени не в связи с выполнением трудовой функции.

Говоря о понятии рабочего времени, особо можно выделить такие временные интервалы, когда работник фактически трудовую функцию не выполняет, может отсутствовать на рабочем месте и заниматься личными делами, однако при этом находится в состоянии готовности в любое время прибыть по распоряжению работодателя на рабочее место и приступить к выполнению трудовой функции. Примером такого времени может служить дежурство медицинских работников в выходные и нерабочие праздничные дни на дому. Формально, такие периоды времени в полном объеме не относятся ни к рабочему времени, ни ко времени отдыха, поскольку работник фактически освобожден от исполнения трудовых обязанностей и подчинения правилам внутреннего трудового распорядка, однако в то же время он не является абсолютно свободным использовать это время по своему усмотрению. В настоящее время в отношении дежурств медицинских работников на дому ст. 350 ТК РФ установлено, что время таких дежурств учитывается в размере одной второй часа рабочего времени за каждый час дежурства. При этом оговорено, что общая продолжительность рабочего времени медицинского работника с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени медицинского работника за соответствующий период.

Рис. 7.1.

Кроме того, на сегодняшний день на практике ведется спор относительно вопроса о включении в рабочее время периодов времени, необходимых на проведение обязательных подготовительных работ до начала рабочего дня (смены) и завершающих работ после окончания рабочего дня (смены). С учетом того, что работник указанное время не может использовать по своему усмотрению, не может не выполнять указанные обязанности, представляется целесообразным относить указанные периоды времени к рабочему времени. К аналогичному выводу пришла Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в определении по делу № 33-1476 от 15 февраля 2012 г.

В зависимости от продолжительности рабочее время принято подразделять на рабочее время нормальной продолжительности, сокращенную продолжительность рабочего времени и неполное рабочее время.

В настоящее время законодатель устанавливает верхнюю временную границу рабочего времени, которая в силу ст. 91 ТК РФ составляет 40 часов в неделю. Указанная продолжительность рабочего времени именуется нормальной. Однако необходимо обратить внимание на то, что обозначенная продолжительность установлена законодателем именно как максимальная, следовательно, конкретная продолжительность рабочего времени может быть уменьшена работодателем.

Сокращенная продолжительность рабочего времени представляет собой уменьшение на основании нормативного правового акта (прежде всего федеральных законов) максимальной продолжительности рабочего времени по сравнению с нормальной его продолжительностью для отдельных категорий работников. Сокращение продолжительности рабочего времени носит императивный характер и не зависит от усмотрения сторон трудового договора.

Сокращение продолжительности рабочего времени может быть обусловлено как объективными причинами, так и субъективными.

Субъективными основаниями сокращения рабочего времени будут являться такие условия, которые связаны с личностью работника, его особым психическим, физическим состоянием. В частности, по субъективному признаку сокращенное рабочее время устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы (не более 35 часов в неделю), для несовершеннолетних работников (в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю, в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю). При этом продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до 18 лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины установленных норм, т.е. 12 часов и 17 часов 30 минут соответственно.

Объективные признаки связаны с особыми условиями выполнения трудовой функции либо с особенностями самой трудовой функции. Так, например, по объективным признакам сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых, по результатам специальной оценки условий труда, отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда - не более 36 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочего времени по объективным основаниям предусмотрена для педагогических работников (не более 36 часов в неделю), медицинских работников (не более 39 часов в неделю). Статья 320 ТК РФ устанавливает также возможность коллективным договором или трудовым договором сократить продолжительность рабочего времени для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до 36 часов, если меньшая продолжительность не установлена для данной категории работников законодательными актами РФ.

Трудовое законодательство предусматривает также ряд дополнительных, не связанных ни с личностью работника, ни с условиями выполнения трудовой функции оснований сокращения продолжительности рабочего времени.

В частности, подлежит уменьшению на один час продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню (ст. 95 ТК РФ). В то же время нужно отметить, что сокращению подлежит продолжительность только того рабочего дня или смены, которая предшествует не любому праздничному дню, а именно нерабочему праздничному дню (их перечень установлен ст. 112 ТК РФ). Кроме того, рабочий день или смена, продолжительность которых сокращается, должны непосредственно предшествовать таким нерабочим праздничным дням, т.е. нерабочий праздничный день должен следовать сразу за тем рабочим днем или сменой, которые сокращаются. Когда уменьшение продолжительности рабочего времени невозможно (непрерывно действующие организации, отдельные виды работ), отработанные сверх нормы часы определяются как сверхурочные с предоставлением соответствующих гарантий (дополнительное время отдыха или повышенная оплата).

Уменьшению на один час подлежит также работа в ночное время (ст. 96 ТК РФ). Исключение из указанного правила составляет работа (смена) в ночное время работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

В определенных случаях законодательно устанавливается максимальная продолжительность рабочего дня (смены) либо правила ее определения. Так, накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов (ст. 95 ТК РФ), а продолжительность работы в ночное время может уравниваться с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ст. 96 ТК РФ).

Сокращенное рабочее время не является основанием ограничения трудовых прав работников. Оплата труда производится в полном объеме без учета уменьшения продолжительности рабочего времени. Исключение составляют работники в возрасте до 18 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и работающих в свободное от учебы время, которым оплата труда, по общему правилу, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Доплаты до уровня оплаты труда работников с нормальной продолжительностью рабочего времени производятся по усмотрению работодателя и за счет его средств (ст. 271 ТК РФ).

Неполное рабочее время также представляет собой уменьшение продолжительности рабочего времени по сравнению с нормальной. Однако оно устанавливается не законодателем, а сторонами трудовых отношений.

Неполное рабочее время может устанавливаться в виде неполного рабочего дня (смены), в виде неполной рабочей недели или посредством сочетания неполного рабочего дня (смены) и неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ). При неполном рабочем дне (смене) подлежит уменьшению продолжительность одного или нескольких рабочих дней (смен) с сохранением общего количества рабочих дней недели. Неполная рабочая неделя предполагает, что уменьшается число рабочих дней недели, притом, что продолжительность рабочих дней (смен) остается неизменной. При сочетании неполного рабочего дня (смены) и неполной рабочей недели уменьшается одновременно и продолжительность рабочего дня (смены), и продолжительность рабочей недели.

Неполное рабочее время может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии и как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок (ст. 93 ТК РФ). Условие о неполном рабочем времени в соответствии со ст. 57 ТК РФ должно быть предусмотрено в трудовом договоре.

Неполное рабочее время может быть установлено в одностороннем порядке по инициативе одной из сторон трудового договора либо по соглашению сторон.

Работодатель обязан предоставлять работу на условиях неполного рабочего времени по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке (ст. 93 ТК РФ). Также правом работать на условиях неполного рабочего времени обладают лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (ст. 256 ТК РФ).

В указанных случаях работодатель не вправе отказать работнику в предоставлении работы на условиях неполного рабочего времени. Неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени. Режим рабочего времени и времени отдыха таких работников устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

Основания и порядок установления неполного рабочего времени по инициативе работодателя предусмотрены ст. 74 ТК РФ. Так, основанием его установления является изменение организационных или технологических условий труда, если оно может повлечь за собой массовое увольнение работников. Введение неполного рабочего времени осуществляется по решению работодателя, принятому с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Период неполного рабочего времени, установленного в таком порядке, ограничен шестимесячным сроком. Однако количество раз, когда оно будет устанавливаться, законодательством не ограничено. Продолжительность периода, на который устанавливается неполное рабочее время, а также продолжительность рабочего дня (смены) и (или) рабочей недели определяется работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

По общему правилу, о предстоящем неполном рабочем времени работники должны быть уведомлены работодателем в письменной форме не позднее чем за два месяца. Также работодатель обязан в письменной форме сообщить о принятом решении в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий (ч. 2 ст. 25 Закона о занятости населения). Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени, то трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Отмена режима неполного рабочего времени ранее срока, на который он был установлен, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В остальных случаях установление неполного рабочего времени может осуществляться по соглашению сторон трудового договора и ничем не ограничено. Согласно разъяснениям, данным Рострудом в письме от 17 мая 2011 г. № 1329-6-1, при установлении неполного рабочего времени по соглашению сторон работодатель освобождается от обязанности сообщать об этом в органы службы занятости.

Порядок установления неполного рабочего времени определен на рис. 7.2.

Рис.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Среди видов рабочего времени принято особо выделять ночное время. Ночным признается время с 22.00 до 06.00 (ст. 96 ТК РФ).

Возможность привлечения работников к работе в ночное время решается работодателем в зависимости от категорий работников.

К категориям работников, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть привлечены к работе в ночное время, относятся беременные женщины и работники, не достигшие возраста 18 лет, а также другие категории работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме предварительно ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъе- мочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (табл.7.1).

Сама по себе работа в ночное время влечет за собой обязанность работодателя предоставить работнику дополнительные гарантии и компенсации. Так, продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки, за исключением работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором

(ст. 96 ТК РФ). Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» и составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Условия и порядок привлечения работников к работе в ночное время

Таблица 7.1

Условия привлечения к работе в ночное время		Порядок привлечения к работе в ночное время
Не допускаются	Беременные женщины; работники, не достигшие возраста 18 лет; другие категории работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами	Отсутствует
Допускаются при условии получения письменного согласия работника	Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; инвалиды; работники, имеющие детей-ин- валидов; работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением; матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет; опекуны детей в возрасте до пяти лет	Работа в ночное время не должна быть противопоказана данным работникам по состоянию здоровья. Привлекаются к работе в ночное время только при наличии их письменного согласия. До получения согласия на работу в ночное время работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время
Допускаются по основаниям и в порядке, предусмотренном коллективным договором, локальным нормативным	Работники в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 252, - творческие работники	Порядок привлечения к работе в ночное время устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. В отсутствие особого порядка должны соблюдаться общие

Окончание

Козлов В.С. Правовое регулирование рабочего времени в России и зарубежных странах: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 3, 16.
Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовскогообластного суда от 30 августа 2010 г. по делу № 33-9782.

Трудовая деятельность каждого работника независимо от специфики его трудовой функции проистекает во времени. Поэтому время, затрачиваемое работником на труд, является основным мерилом эффективности трудового процесса. Это обстоятельство определяет значение рабочего времени как экономико-правовой категории, а также обусловливает необходимость его учета применительно к каждому работнику.

Уменьшение продолжительности предпраздничного рабочего дня (смены) не производится, если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день. В данном случае рабочий день (смена) непосредственно не предшествует нерабочему праздничному дню.

На отдельных видах работ или в непрерывно действующих организациях уменьшение продолжительности рабочего дня (смены) не представляется возможным. В этом случае переработка компенсируется предоставлением дополнительного отдыха работнику или с его согласия оплатой по нормам, установленным для оплаты сверхурочных работ.

Статьей 95 ТК также предусмотрена предельная продолжительность работы накануне выходного дня применительно к шестидневной рабочей неделе. Указанная продолжительность составляет пять часов.

Ночное время

Сокращение продолжительности ночной работы отработке не подлежит, т. е. оно влечет за собой уменьшение недельной продолжительности рабочего времени.

В тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время. Список указанных работ может определяться коллективным договором либо локальным нормативным актом . Для работников некоторых отраслей данное правило уточняется.

Так, Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утвержденным Приказом Минсвязи России от 8 сентября 2003 г., установлено, что при непрерывной круглосуточной работе средств связи продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время, когда это необходимо по условиям труда.

Трудовое законодательство ограничивает привлечение отдельных категорий работников к работе в ночное время. Абсолютный запрет на привлечение к работе в ночное время закреплен в отношении беременных женщин, а также работников моложе 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и работников других категорий в соответствии с ТК и иными федеральными законами. Введение данного запрета обусловлено психофизиологическими и возрастными особенностями данных категорий работников и является реализацией государственной политики по охране материнства и детства, обеспечения здоровья молодежи.

Определенную защиту от произвольного привлечения к работе в ночное время законодатель установил и в отношении иных категорий работников, перечисленных в ч. 5 ст. 96 ТК. К ним относятся женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, работники, осуществляющие уход за больными членами семьи , матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста. Эти лица могут привлекаться к работе в ночное время:

если они выразили письменное согласие на привлечение к работе в ночное время;
если поручаемая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Кроме того, указанные работники должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 154 ТК).

Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени

По общему правилу продолжительность рабочего времени не может превышать нормальную, а для отдельных категорий работников — сокращенную продолжительность рабочего времени. Работа сверх установленной работнику продолжительности рабочего времени может производиться только в случаях и в порядке, установленных трудовым законодательством. В соответствии с ТК такая работа имеет две формы — сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня.

Сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполненная в этой же организации в порядке внутреннего совместительства, не является сверхурочной. В отличие от сверхурочной работы такая работа выполняется на основании отдельного трудового договора о работе по совместительству.

Не рассматривается как сверхурочная и работа сверх установленной продолжительности рабочего времени, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем. Такая работа компенсируется работнику предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска не менее трех календарных дней.

В зависимости от обстоятельств, вызвавших необходимость проведения сверхурочных работ, предусмотрено привлечение работников к сверхурочным работам как с их письменного согласия, так и без получения такого согласия. Так, без согласия работника работодатель имеет право привлечь его к выполнению сверхурочной работы только при наличии чрезвычайных обстоятельств, а именно:

1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи;

3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения , а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

С письменного согласия допускается привлечение работников к сверхурочной работе в следующих предусмотренных законом случаях:

1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;

3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Перечни вышеизложенных обстоятельств являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат. Вместе с тем закон допускает возможность организации сверхурочных работ и при отсутствии таких обстоятельств, т. е. по усмотрению работодателя. В этих случаях привлечение к сверхурочной работе возможно с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Основанием для привлечения к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя. Если приказ о привлечении работника к сверхурочной работе не был издан, но установлено, что имелось устное распоряжение руководителя, то выполненную работу также следует считать сверхурочной.

Сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере: за первые два часа работы — не менее чем в полуторном, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты могут определяться коллективным договором , локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника вместо повышенной оплаты сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха , но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК).

Статья 99 ТК устанавливает предельное количество часов сверхурочной работы для каждого работника — не более четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполняемых каждым работником (ст. 99 ТК). Коллективными договорами, соглашениями, положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников может устанавливаться также и предельное количество сверхурочных работ в месяц. Так, для работников метрополитена, непосредственно связанных с движением транспортных средств, при суммированном учете рабочего времени сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 24 часов в месяц и 120 часов в год (Положение об особенностях режима рабочего времени отдыха работников метрополитена, утвержденное приказом Минтранса РФ от 8 июня 2005 г.).

Трудовое законодательство запрещает привлекать к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается только с их письменного согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. При этом инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть в письменной форме под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Кроме того, нужно учитывать, что гарантии, предоставляемые женщинам в связи с материнством, в том числе и в виде ограничения сверхурочных работ, распространяются и на отцов, а также других лиц, воспитывающих детей без матери, на опекунов (попечителей) несовершеннолетних , осуществляющих трудовую деятельность, в том числе на лиц, работающих по совместительству (п. 14, 15 постановления Пленума ВС РФ № 1).

Режим и учет рабочего времени

Понятие режима рабочего времени

Режим рабочего времени — это порядок распределения рабочего времени в рамках определенного календарного периода (рабочего дня, недели, месяца, более длительного учетного периода).

Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка работодателя в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами , содержащими нормы трудового права , коллективным договором , соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором . При установлении сменного режима работы графики сменности утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Таким образом, режим рабочего времени может быть единым для всех работников определенного работодателя либо различаться для работников различных подразделений. Возможно и установление режима рабочего времени отдельному работнику в индивидуальном порядке по соглашению между сторонами трудового договора.

Основные элементы режима рабочего времени закреплены в ст. 100 ТК. Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели. Это может быть пятидневная с двумя выходными днями либо шестидневная с одним выходным днем рабочая неделя. Как правило, при 40-часовой пятидневной рабочей неделе устанавливается восьмичасовая продолжительность ежедневной работы (смены), а при шестидневной 40-часовой рабочей неделе — семичасовая продолжительность ежедневной работы (смены) в течение пяти рабочих дней, причем в шестой (предвыходной) рабочий день продолжительность ежедневной работы (смены) сокращается до пяти часов в соответствии с ч. 3 ст. 95 ТК. Режим рабочего времени также может предусматривать рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику или по графику сменности (например, на непрерывных производствах), неполную рабочую неделю.

Режим рабочего времени также должен предусматривать:

продолжительность ежедневной работы (смены) (в том числе неполного рабочего дня (смены));
время начала и окончания работы;
время перерывов в работе;
число смен в сутки;
чередование рабочих и нерабочих дней;
круг лиц, для которых установлен ненормированный рабочий день (при введении работы с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников).

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 2 ст. 100 ТК). Режим работы лиц, заключивших трудовой договор с работодателем — физическим лицом , определяется по соглашению между сторонами трудового договора (ст. 305 ТК). При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установлено ТК.

Глава 47 ТК устанавливает особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом. Под вахтовым методом понимается особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания.

Ненормированный рабочий день

Особым режимом работы является ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК). В соответствии с этим режимом отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (т. е. во внеурочное время).

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором , соглашениями или локальным нормативным актом (обычно правилами внутреннего трудового распорядка). Закон не определяет критериев, характеризующих содержание трудовой функции работника, условия его труда либо особенности организации труда, которые позволяют включать те или иные должности в указанный перечень. Вместе с тем ненормированный рабочий день обычно устанавливается для работников, ежедневная продолжительность работы которых по характеру их деятельности не всегда может быть ограничена нормальным рабочим временем; для работников, труд которых не поддается точному учету во времени; а также для лиц, распределяющих время работы по собственному усмотрению (руководитель организации, его заместители, руководители структурных подразделений, технический и хозяйственный персонал).

Работник, которому установлен ненормированный рабочий день, может быть привлечен к работе сверх установленной продолжительности его ежедневной работы без его согласия.

Работодатель вправе привлекать лиц с ненормированным рабочим днем к работе во внеурочное время лишь эпизодически, что не позволяет превращать данный режим в систематическую переработку сверх установленной продолжительности рабочего времени.

За работу с ненормированным рабочим днем работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее трех календарных дней. Конкретная продолжительность этого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляются выходные и праздничные дни на общих основаниях с другими работниками.

Режим гибкого рабочего времени

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон (ст. 102 ТК). Таким образом, для работников, работающих в режиме гибкого рабочего времени, в определенных пределах вводится саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня.

Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:

переменное (гибкое) время» в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
фиксированное время» — время обязательного присутствия на работе всех работающих по режиму гибкого рабочего времени у данного работодателя. По значимости и продолжительности это основная часть рабочего дня. Фиксированное время позволяет обеспечивать нормальный ход производственного процесса. Наряду с фиксированным временем наличие двух интервалов переменного времени позволяет отработать необходимое общее количество рабочих часов в принятом учетном периоде;
перерыв для питания и отдыха», который обычно разделяет фиксированное время на две примерно равные части. Фактическая его продолжительность не включается в рабочее время;
продолжительность (тип) учетного периода», определяющая календарное время (месяц, неделя и т. д.), в течение которого каждым работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.). Обязанность обеспечить отработку работником, работающим в режиме гибкого рабочего времени, суммарного количества рабочих часов в течение соответствующего учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.) возлагается на работодателя.

Режим гибкого рабочего времени может применяться как при пятидневной и шестидневной рабочих неделях, так и при других режимах работы.

Применение данного режима не изменяет условия нормирования и оплаты труда работников, порядок начисления и величину доплат, не отражается на предоставлении льгот, начислении трудового стажа и других трудовых правах .

Сменная работа

Если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг вводится сменная работа (работа в две, три или четыре смены).

Примером может служить литейное или хлебобулочное производство, где технологический процесс промышленного изготовления продукции требует применения непрерывного труда продолжительностью более восьми часов в день.

Сменная работа применяется также при необходимости более эффективного использования оборудования, машин и механизмов. Такая необходимость может возникнуть при обслуживании дорогостоящего, высокотехнологичного оборудования.

Следовательно, у работодателей на отдельных участках и в цехах, где в зависимости от производственного процесса невозможна или просто невыгодна ежедневная занятость работников по общим правилам пятидневной или шестидневной рабочей недели, труд может быть организован в режиме сменной работы.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени (смены) в соответствии с графиком сменности. Графики сменности предусматривают количество смен, продолжительность ежедневной работы, продолжительность междусменного и еженедельного отдыха, порядок чередования смен и т. д. Таким образом, сменная работа обеспечивает непрерывное обслуживание производственного процесса, труд работников с переходом из одной смены в другую, регулярные выходные дни для каждого работника согласно графику сменности.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору и являются обязательными и для работников, и для работодателя. Вызов работника для выполнения трудовых обязанностей не в свою смену допускается только в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством (ст. 99 ТК). Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Работники также не вправе нарушать график сменности без согласования с работодателем и менять предусмотренную графиком очередность смен.

Работодатель обязан доводить графики сменности до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие.

Разделение рабочего дня на части

По общему правилу ежедневная продолжительность рабочего времени должна распределяться таким образом, чтобы это время было отработано работником подряд с одним перерывом для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов (ст. 108 ТК).

Однако на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), допускается разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК). При этом рабочий день делится на части таким образом, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.

Разделение рабочего дня на части широко применяется в организациях торговли, общественного питания, связи, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения. Рабочий день обычно делится на две части с длительным перерывом, время которого не оплачивается и может использоваться работниками по собственному усмотрению.

Разделение рабочего дня на части производится работодателем на основании локального нормативного акта , принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В определенных случаях разделение рабочего дня на части устанавливается положениями, действующими применительно к работникам отдельных отраслей народного хозяйства (например, Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, имеющих особый характер работы, утвержденное приказом Минсвязи РФ от 8 сентября 2003 г.).

Учет рабочего времени

Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным.

При равной продолжительности ежедневной работы осуществляется ежедневный (поденный) учет. В этом случае учетный период равен одному рабочему дню, его продолжительность полностью отрабатывается в тот же рабочий день.

Если продолжительность ежедневной работы определяется графиком в пределах установленной нормальной продолжительности рабочего времени, то применяется еженедельный учет рабочего времени с соблюдением 40-часовой рабочей недели. В этом случае учетный период равен неделе.

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя , в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для определенной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.

Как видно, суммированный учет применяется в тех случаях, когда ежедневная или еженедельная продолжительность работы отдельных категорий работников отклоняется от установленной для них нормы рабочего времени и может быть соблюдена только в среднем за определенный период. В этом случае учетный период превышает неделю, измеряясь, как правило, месяцами, кварталами или более длительным отрезком времени, но не свыше одного года, и охватывает рабочее время и время отдыха в рамках данного периода.

Таким образом, при суммированном учете ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может в определенных пределах отклоняться от нормальной продолжительности рабочего дня и рабочей недели, однако продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, приходящихся на этот период.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. При этом определяются категории работников, на которых распространяется суммированный учет рабочего времени, длительность учетного периода, минимальная и максимальная продолжительность рабочей смены, периоды отдыха от работы и др.

В некоторых случаях введение суммированного учета рабочего времени предусматривается законодательством. Так, например, суммированный учет рабочего времени вводится при вахтовом методе организации работы (ст. 300 ТК). Этот метод используется в случаях, когда работа производится вне места постоянного жительства работников и возможность их ежедневного возвращения к месту постоянного жительства исключается. Вахтовый метод применяется там, где производственные объекты значительно удалены от места нахождения базового предприятия , отмечается дефицит трудовых ресурсов, работы ведутся в экстремальных природно-климатических условиях. Особенности труда лиц, работающих вахтовым методом, установлены гл. 47 ТК. При этом вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах работодатель с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации может увеличить продолжительность вахты до трех месяцев.

К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет; беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом (ст. 298 ТК).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период при вахтовом методе охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

В указанном графике предусматривается время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

В таких отраслях экономики , как лесная промышленность, связь, транспорт и др., при разработке раздела о режиме работы в правилах внутреннего трудового распорядка необходимо учитывать особенности применения суммированного учета рабочего времени в этих отраслях, закрепленные в соответствующих отраслевых положениях о режимах рабочего времени и времени отдыха.

Введение. 3

1. Понятие и значение правового регулирования рабочего времени. 4

а). Понятие рабочего времени. 4

б). Значение регулирования рабочего времени. 4

в). Рабочее время по ТК РФ и КЗоТу. 5

2. Виды рабочего времени и методы его регулирования. 7

а). Виды рабочего времени. 7

б). Методы регулирования рабочего времени. 10

3. Рабочее время за пределами его нормальной продолжительности. 12

а). При привлечении к сверхурочной работе по инициативе работодателя. 12

б). При работе по инициативе работника на условиях внутреннего или внешнего совместительства. 14

4. Режим рабочего времени. 16

Заключение. 20

Задача. 21

Целью данной работы является изучение нового Трудового Кодекса РФ в части правового регулирования рабочего времени. При изложении материала в работе использовались новейшие нормативные акты, был проведен сравнительный анализ Трудового Кодекса РФ с положениями КЗоТ, а также использованы необходимые Конвенции Международной Организации Труда.

В первой главе даны основные понятия, рассматривается значение правового регулирования рабочего времени, а также приводится сравнительный анализ положений глав 15 и 16 ТК РФ с главой 4 КЗоТа.

Во второй главе подробно рассматриваются виды рабочего времени, особенности и соотношение государственного и договорного методов регулирования рабочего времени.

В третьей главе рассматриваются особенности регулирования рабочего времени за пределами его нормальной продолжительности. Рассмотрены понятия сверхурочной работы и внутреннего и внешнего совместительства.

В четвертой главе изучается режим и различные способы учета рабочего времени.

В заключении приводятся основные выводы.

Правовое регулирование рабочего времени устанавливает виды, нормы продолжительность и режим рабочего времени, а также порядок работы сверх установленной продолжительности рабочего времени.

Ст. 91 ТК РФ определяет рабочее время , как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

В рабочее время, в соответствии с трудовым правом, включается как время, в течение которого фактически выполнялась работа, так и периоды, в течение которых работа фактически не выполнялась, но которые в соответствии с нормами трудового права не подлежат исключению из рабочего времени (например, простои, оплачиваемые перерывы). С другой стороны, рабочим является и время работы сверх установленной продолжительности в случаях, предусмотренных законодательством. Эта работа должна быть компенсирована работнику. Не исключается в рабочее время неоплачиваемый перерыв для отдыха и питания, но от его продолжительности зависит время (момент) окончания рабочего дня (смены). Не включаются в рабочее время отпуска без сохранения заработной платы, а также прогулы, опоздания, преждевременный уход с работы. Однако в соответствии с трудовым правом потери рабочего времени не подлежат компенсации путем отработок.

Значение регулирования рабочего времени велико, оно является одной из юридических гарантий права граждан на отдых, поэтому нормы о рабочем времени неразрывно связаны с нормами о времени отдыха. Рабочее время как условие труда в значительной степени определяет уровень жизни трудящихся. От его продолжительности зависит количество свободного времени, используемого для отдыха, удовлетворения культурных и иных потребностей людей.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. .. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей..». Установление в нормах права нормальной продолжительности рабочего времени (по мнению академика И.М. Сеченова, для нормального функционирования организма необходимо 8 часов работы, 8 часов отдыха и 8 часов сна), способствует реализации конституционной политики российского государства, а также позволяет: обеспечить охрану здоровья работника, способствовать его трудовому долголетию; получить от каждого работника общественно необходимую меру труда; повышать культурно-технический уровень работника, обучаться без отрыва от производства, развивать свою личность, что, в свою очередь способствует повышению продолжительности труда.

Необходимо отметить, что для обеспечения исполнения указанных целей, кроме закрепления максимальной продолжительности рабочего времени, необходимо регулировать порядок и способы распределения рабочего времени в пределах суток, недели или другого календарного периода; правила использования рабочего времени; режим рабочего времени и пр.

Все вышесказанное отражает высокое значение правового регулирования рабочего времени, как фактора, способствующего реализации некоторых конституционных положений, в частности, созданию условий для достойной жизни и свободного развития человека, обеспечения охраны труда и здоровья людей; а также выполнения Россией своей функцией, как социального государства.

Соблюдение норм трудового права о рабочем времени и времени отдыха является обязанностью как работодателя, так и работников. Работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель – обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда.

В Трудовом Кодексе РФ регулированию рабочего времени посвящен 4 раздел. Он вобрал в себя основные положения 4 главы КЗоТа. Вместе с тем появились некоторые новые нюансы и акценты. Так, различается (статья 97) двоякого вида работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени: по инициативе работника (совместительство, которое согласно Кодексу может быть не только внешним, но и внутренним), и по инициативе работодателя (сверхурочная работа). Кодекс определил те случаи, в которых вопрос о сверхурочной работе имеет право решать сам работодатель (статья 99). В этот перечень вошли работы, вопрос об осуществлении которых требует незамедлительного решения, в ином случае возможны тяжелые последствия. То есть, речь идет о таких ситуациях, когда нет времени на какие-либо согласования. При этом необходимо письменное согласие привлекаемого к сверхурочным работам работника. В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. При этом сохранены существующие ограничения на продолжительность сверхурочных работ. Кроме того, законодатель запретил внутреннее совместительство по основной должности работника.

Новый Кодекс узаконил (статья 102) работу в режиме гибкого рабочего времени. При таком режиме начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон.

Кодекс категорично запрещает (статья 113) (за исключением специально оговоренных случаев) работу не только в выходные, но и в нерабочие праздничные дни. Причем и в этих случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

В новом Трудовом Кодексе введена статья о ненормируемом рабочем дне. Кроме того, уменьшена с 6 до 5 часов продолжительность рабочего дня при шестидневной рабочей неделе накануне выходного дня.

В новом ТК РФ используется новый порядок исчисления сокращенной продолжительности рабочего времени.

Помимо общего понятия рабочего времени, в законодательстве по продолжительности различаются такие его виды, как нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время – сторонами трудового договора при приеме на работу или впоследствии. Эти три вида рабочего времени являются нормированным рабочим временем.

Основной нормой продолжительности рабочего времени по действующему законодательству является рабочая неделя, под которой понимается продолжительность рабочего времени в часах в течение 7-дневной календарной недели. Установление недельной нормы продолжительности рабочего времени связано с тем, что в трудовом законодательстве предусмотрены два вида рабочей недели: 5-дневная и 6-тидневная.

Нормальная продолжительность рабочего времени работника не может превышать 40 часов в неделю (как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе). Абсолютное большинство работников имеют у нас по Трудовому Кодексу нормальную продолжительность рабочего времени. Кроме того, необходимо отметить ратификацию Россией 47 Конвенции МОТ «О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю», согласно которой, каждый член МОТ, ратифицировавший данную Конвенцию, заявил о своем одобрении принципа сорокачасовой рабочей недели.

Для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. В отличие от ранее действовавшего КЗоТа, в котором продолжительность норм сокращенного рабочего времени определялась путем указания на максимально предельное количество рабочих часов в неделю, в ст. 92 ТК РФ избран другой подход – в ней указано количество часов, на которое нормальная продолжительность рабочего времени сокращается для указанных в ней категорий работников. Тем самым продолжительность сокращенного рабочего времени поставлена в зависимость от продолжительности нормального.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

1. Понятие и значение правового регулирования рабочего времени

1.1 Понятие рабочего времени

1.2 Значение регулирования рабочего времени

1.3 Рабочее время по ТК РФ и КЗоТу

2. Виды рабочего времени и методы его регулирования

2.1 Виды рабочего времени

2.2 Методы регулирования рабочего времени

3. Рабочее время за пределами его нормальной продолжительности

3.1 При привлечении к сверхурочной работе по инициативе работодателя

3.2 При работе по инициативе работника на условиях внутреннего или внешнего совместительства

4. Режим рабочего времени

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В четвертой главе изучается режим, и различные способы учета рабочего времени. рабочий время регулирование сверхурочный

В заключении приводятся основные выводы.

1. Понятие и значение правового регулирования рабочего времени

1.1 Понятие рабочего времени

Ст. 91 ТК РФ определяет рабочее время, как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

1.2 Значение регулирования рабочего времени

Согласно ст. 7 Конституции РФ, «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. .. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей..». Установление в нормах права нормальной продолжительности рабочего времени (по мнению академика И.М. Сеченова, для нормального функционирования организма необходимо 8 часов работы, 8 часов отдыха и 8 часов сна), способствует реализации конституционной политики российского государства, а также позволяет: обеспечить охрану здоровья работника, способствовать его трудовому долголетию; получить от каждого работника общественно необходимую меру труда; повышать культурно-технический уровень работника, обучаться без отрыва от производства, развивать свою личность, что, в свою очередь способствует повышению продолжительности труда.1

Соблюдение норм трудового права о рабочем времени и времени отдыха является обязанностью, как работодателя, так и работников. Работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель - обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда.

1.3 Рабочее время по ТК РФ и КЗоТу

В новом ТК РФ используется новый порядок исчисления сокращенной продолжительности рабочего времени.

2. Виды рабочего вре мени и методы его регулирования

2.1 Виды рабочего времени

Помимо общего понятия рабочего времени, в законодательстве по продолжительности различаются такие его виды, как нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время - сторонами трудового договора при приеме на работу или впоследствии. Эти три вида рабочего времени являются нормированным рабочим временем.

Нормальная продолжительность рабочего времени работника не может превышать 40 часов в неделю (как при пяти -, так и при шестидневной рабочей неделе). Абсолютное большинство работников имеют у нас по Трудовому Кодексу нормальную продолжительность рабочего времени. Кроме того, необходимо отметить ратификацию Россией 47 Конвенции МОТ «О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю», согласно которой, каждый член МОТ, ратифицировавший данную Конвенцию, заявил о своем одобрении принципа сорокачасовой рабочей недели.

Для некоторых категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. В отличие от ранее действовавшего КЗоТа, в котором продолжительность норм сокращенного рабочего времени определялась путем указания на максимально предельное количество рабочих часов в неделю, в ст. 92 ТК РФ избран другой подход - в ней указано количество часов, на которое нормальная продолжительность рабочего времени сокращается для указанных в ней категорий работников. Тем самым продолжительность сокращенного рабочего времени поставлена в зависимость от продолжительности нормального.

Сокращенным рабочим временем называется установленная законом продолжительность рабочего времени менее нормальной, но с полной оплатой, этим сокращенное рабочее время отличается от неполного рабочего времени. Исключение установлено для учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в свободное от учебы время, оплата труда которых производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки3, т.е. также как и при неполном рабочем времени.

Согласно ст. 92 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 16 часов в неделю - для работников в возрасте до 16 лет; 4 часа в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет. Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение года в свободное от учебы время, не может превышать половины указанных норм. Для работников, являющихся инвалидами 1 и 2 групп, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 5 часов в неделю. Сокращается нормальная продолжительность рабочего времени на 4 часа в неделю и более для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Для учителей, научно-педагогических работников, врачей, женщин, работающих в сельской местности: для врачей, медицинских сестер ряда лечебных учреждений рабочее время - 6,5 и 5,5 часов в день, учителей, научных педагогических работников, женщин, работающих в сельской местности, - не более 36 часов в неделю.

При сокращенной продолжительности рабочего времени продолжительность ежедневной работы не должна превышать пределов, предусмотренных ст. 94 ТК РФ. В частности, для работников в возрасте от 15 до 16 лет она не может превышать 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов, причем для последней категории работников продолжительность рабочего времени должна быть не больше 36 часов в неделю, поэтому при пятидневной рабочей неделе у них еженедельно образуется недоработка в 1 час, которую приходится отрабатывать в один из дополнительных рабочих дней каждую шестую неделю, но организации в соответствии с ТК РФ в коллективном трудовом договоре или трудовом договоре могут устанавливать для этих работников 35 - часовую рабочую неделю. Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой в возрасте от 14 до 16 лет продолжительность рабочей смены установлена в 2,5 часа, а для возрастной категории 16-18 лет - 3,5 часа. Для инвалидов продолжительность смены определяется в соответствии с медицинским заключением. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов, при 30-часовой рабочей неделе - 6 часов.

Для некоторых категорий творческих работников при нормальной продолжительности рабочего времени продолжительность ежедневной работы, согласно ст. 94, устанавливается в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективным договором либо трудовым договором.

В коллективных договорах организаций нормы продолжительности рабочего времени могут быть уменьшены (без уменьшения заработной платы) с учетом экономических возможностей. Это, естественно, повлечет за собой и уменьшение продолжительности ежедневной работы.

Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) - это часть установленной нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени. Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению между работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели. При неполном рабочем дне уменьшается продолжительность ежедневной работы с сохранением количества рабочих (явочных) дней, т.е. 5 или 6 в зависимости от вида рабочей недели. При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней с сохранением в дни выходов на работу установленной продолжительности ежедневной работы (смены). Возможно, и уменьшение одновременно количества рабочих дней и продолжительности ежедневной работы в дни выходов на работу. Оплата труда работника во всех этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Этим неполное время отличается от сокращенного.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. При применении неполного рабочего дня не предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Уменьшение времени работы во вредных и (или) опасных условиях труда может повлиять на исчисление стажа работника, дающего право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу в таких условиях.

По просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Неполное рабочее время устанавливается совместителям по совмещаемой работе. Продолжительность неполного рабочего времени по совмещаемой работе не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю (ст. 98, 284 ТК). Такое ограничение установлено только для работы по совместительству.

2.2 Методы регулирования рабочего времени

В правовом регулировании рабочего времени применяются централизованный и договорной методы. В современных условиях хозяйствования правовое регулирование трудовых отношений требует большей гибкости и динамичности. Достижение этой задачи осуществляется посредством сочетания законодательного (централизованного) и договорного регулирования (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) отношений в сфере труда.

Наметившаяся в современных условиях децентрализация правового регулирования трудовых отношений в связи со значительным расширением договорного метода способствует демократизации общества, включению работников и работодателей в процесс создания правовых норм. Вместе с тем распространение договорного метода не должно повлечь за собой снижения уровня социальной защищенности работников, т.к. субъекты договорного регулирования условий труда не могут снижать их уровня, установленного государством в централизованном порядке, что установлено ст. 9 ТК РФ. Если коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры содержат условия, снижающие уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством, то они не могут применяться.

Посредством централизованного регулирования в настоящее время устанавливается, во-первых, экстенсивная мера труда - продолжительность рабочего времени, а также основные положения о порядке и способах его распределения в пределах суток, недели или другого календарного периода, о запрещении в качестве общего правила работы в нерабочее время и порядке привлечения к работе в исключительных случаях сверх установленной продолжительности рабочего времени, в выходные и праздничные дни, а также вопросы, которые решаются локальными нормами и по соглашению работника и работодателя. Кроме того, в централизованном порядке устанавливаются также особенности регулирования рабочего времени работников некоторых отраслей хозяйства, производственная спецификация которых требует особого порядка реализации общих норм: различных видов транспорта, связи и др. Например, ст. 333 ТК РФ определяется продолжительность рабочего времени для педагогических работников образовательных учреждений.

Особенностью договорного способа регулирования общественных отношений является то, что установленное на основе договора правовое отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон. Предметом договорного метода регулирования являются вопросы установления режима рабочего времени на предприятиях, учреждениях и организациях. Например, коллективными договорами может регулироваться продолжительность рабочего времени, а соглашениями - вопросы режима труда.

Необходимо отметить приоритетность централизованного метода правового регулирования отношений, связанных с обеспечением охраны труда, который реализуется в нормативно-правовых актах, содержащих правовые нормы преимущественно императивного характера. Преобладающий объем указанных норм определяется необходимостью установления строгого порядка в трудовых отношениях, укрепления трудовой дисциплины, привлечения к ответственности лиц, допускающих правонарушения. Поэтому работодатель наделяется правом применять меры дисциплинарного наказания, привлекать к материальной ответственности, увольнять по определенным в законе основаниям, давать обязательные для работника указания по вопросам качественного выполнения его трудовой функции.

3. Рабочее время за пределами е го нормальной продолжительности

3.1 П ри привлечении к сверхурочной ра боте по инициативе работодателя

Согласно ст. 97 ТК РФ, законодатель классифицирует работу свыше нормальной продолжительности рабочего времени за пределами учетного периода по инициативе работодателя как сверхурочную работу. Очевидно, под нормальной продолжительностью рабочего времени в этой статье законодатель понимает установленную для данной категории работников продолжительность рабочего времени (и нормальную, и сокращенную). Согласно ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Итак, с учетом ст. 94, 100, 103 и 104 ТК РФ, сверхурочная работа - это прежде всего работа сверх установленной продолжительности ежедневной работы (смены), а при суммированном учете - сверх установленной нормы рабочего времени за учетный период, если нормативными правовыми актами не установлена максимальная продолжительность ежедневной работы, например, не более 10 или 12 часов. В последнем случае сверхурочной является работа сверх установленной смены.

Не считается сверхурочной работа, выполненная сверх установленной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства, а также переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени при ненормированном рабочем дне. Однако в случае, когда отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени приравнивается к сверхурочной работе (ст. 119, ч. 1 ТК РФ).

Привлечение к сверхурочным работам производится работодателем с письменного согласия в следующих случаях, указанных в ст. 99 ТК РФ:

· при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии ил стихийного бедствия;

· при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

· при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества или создать угрозу жизни и здоровью людей;

· при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

· для продолжения работ при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

В иных случаях, привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения представительного органа работников.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет этих работ, выполненных каждым работником. Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, некоторых других категорий работников в соответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Поскольку в соответствии со ст.99 ТК РФ привлечение работников к сверхурочным работам допускается только с их письменного согласия, любой работник имеет право отказаться от выполнения этих работ, и такой отказ (в частности, при неявке сменщика) не является нарушением трудовой дисциплины.

Сверхурочные работы компенсируются повышенной оплатой или дополнительным временем отдыха. Согласно ст. 152 ТК РФ, оплата работы в сверхурочное время за первые два часа не менее чем в полуторном, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Это означает, что при повременной системе оплаты труда за каждый час из первых двух работнику доплачивается к его основному заработку не менее 50% часовой ставки (заработка), а за каждый следующий час - не менее 100% этой ставки (заработка).

В ст. 152 ТК РФ предусмотрен размер оплаты сверхурочной работы, ниже которого она быть не может, поскольку условия труда, ухудшающие положение работника по сравнению с законом, признаются недействительными. Таковыми они считаются и в тех случаях, когда установлены по соглашению сторон трудового договора или предусмотрены коллективным договором. В то же время положения об оплате труда и коллективные договоры могут устанавливать и более высокий размер оплаты сверхурочной работы.

В отличие от КЗоТ РФ ст. 152 ТК РФ предусматривает возможность компенсации сверхурочной работы по желанию работника дополнительным отдыхом, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Это означает, что повышенную оплату за сверхурочную работу работодатель обязан произвести, а замена ее дополнительным отдыхом возможна, когда стороны трудового договора об этом договорятся.

3.2 При работе по инициативе работника на условиях внутреннего или внешнего совместительства

Законодатель классифицирует работу свыше нормальной продолжительности рабочего времени за пределами учетного периода по инициативе работника как совместительство. Согласно ст. 98 ТК РФ, по желанию работника с согласия работодателя разрешается работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в той же организации, но по иной профессии, специальности или должности. Такое совместительство считается внутренним. Ранее законодатель разрешал внутреннее совместительство и по той же должности.

Внешнее совместительство разрешает заключать договоры с другим работодателем как по специальности, профессии и должности, по которой работает работник на основном месте, что является важным отличием от внутреннего совместительства, так и по другим. Согласно ст. 282 ТК РФ, в трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Предельная продолжительность работы по совместительству определена как не более 4 часов в день и 16 часов в неделю. Таким образом, совместительством будет считаться работа на 0,4 ставки (а не 0,5 ставки, как разрешало прежнее законодательство). Не допускается внутреннее совместительство для работ, на которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для некоторых категорий работников - лиц в возрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.

Согласно ст.285 ТК РФ, оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Необходимо учитывать, что совместители - это работники неполным рабочим временем. Поэтому выплата им минимальной заработной платы даже при полной отработке установленной им нормы рабочего времени (труда) не гарантируется (ст. 133 ТК РФ).

4. Режим рабочего времени

Режим рабочего времени - это порядок распределения времени работы в пределах суток или другого календарного периода, начало и окончание ежедневной работы (смен), начало и окончание перерыва для отдыха и питания.

Согласно ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (5-дневная с двумя выходными днями, 6-дневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с ненормируемым рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями. Следует учитывать, что правила внутреннего трудового распорядка организации, как правило, являются приложением к коллективному договору по ст. 190 ТК РФ.

В зависимости от того, на какой календарный период определяется продолжительность рабочего времени (на сутки, неделю, месяц и более), различают режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.

Режим с поденным учетом рабочего времени состоит в том, что работники в течение каждого явочного рабочего дня при 5- и 6-дневной рабочего неделе работают одно и то же установленное количество часов. Время начала и окончания работы в обоих случаях устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Согласно 103 статье ТК РФ, если длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции, вводится сменная работа - в 2, 3 или 4 смены.

При сменной работе режим рабочего времени при поденном учете устанавливается графиком сменности. В нем указываются количество смен и их продолжительность, время начала и окончания работы в каждой смене, порядок перехода из одной смены в другую. При этом должны быть соблюдены следующие требования, установленные законом или на основе закона: при сменной работе каждая группа работников должна трудиться в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности; работа в течение 2 смен подряд запрещается. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору. Они доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие. Переход из одной смены в другую должен проходить регулярно через определенное количество дней, признается более предпочтительным прямой порядок чередования смен, поскольку он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека.

В случае если продолжительность смен в разные дни недели различна, при соблюдении недельной нормы часов может применяться недельный учет рабочего времени, при котором учитывается и количество рабочих дней, и количество рабочих часов за неделю.

Режим с суммированным учетом рабочего времени заключается в том, что все рабочее время, приходящееся в соответствии с установленными нормами на определенный учетный период, суммируется и в результате определяется соответствующая периоду продолжительность рабочего времени в часах. Такой режим вводится в организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Учетный период не может превышать 1 года. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации, согласно ст. 104 ТК РФ.

Специальными правилами регулируется применение суммированного учета рабочего времени при вахтовом методе организации работ. При этом методе работа производится вне места постоянного проживания работников. В течение установленного учетного периода (месяца, квартала, года, но не более) работники временно проживают в месте выполнения работ в связи с тем, что невозможно обеспечить их ежедневное возвращение к месту постоянного проживания. Продолжительность ежедневной работы не должна превышать 12 часов.

Ненормированный рабочий день в ст. 101 ТК РФ определяется как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Малов В.Г. считает, что приведенное в ТК РФ определение недостаточно полно и характерная черта ненормированного рабочего дня состоит, во-первых, в том, что работник может быть привлечен к работе сверх нормальной продолжительности без его согласия и что необходимость этого определяется по усмотрению работодателя, и, во-вторых, в том, что работа сверх установленной продолжительности рабочего времени не подлежит повышенной оплате или компенсации отгулом, а переработка компенсируется предоставлением дополнительного отпуска6(исключение предусмотрено в ст. 119 ТК РФ).

Содержащееся в ст. 101 ТК РФ правило о возможности привлечения работников с ненормированным рабочим днем к выполнению своих функций «за пределами нормальной продолжительности рабочего времени» относится только к переработкам сверх нормы рабочего времени за учетный период при суммированном учете рабочего времени. Выходными и ежегодными нерабочими праздничными днями работники с ненормированным рабочим днем пользуются на общих основаниях, и привлечение их к работе в эти дни допускается также по общим правилам.

Разделение рабочего дня (смены) на части, т.е. с перерывами более 2 часов, может быть установлено на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня. Такие работы обычно связаны с обслуживанием населения. При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится законодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Режим гибкого рабочего времени, согласно ст. 102 ТК РФ, характеризуется тем, что для отдельных работников или коллективов подразделений организаций допускается саморегулирование начала и окончания рабочей смены при условии полной отработки установленной продолжительности ежедневной работы, если работа производится ежедневно в рамках 5- или 6-дневной недели. При суммированном учете допускается саморегулирование общей продолжительности рабочей смены при условии полной отработки количества часов, приходящихся на учетный период.

Гибкий график работы, состоит, как правило, из 3 частей: «фиксированное время», в течение которого все работники находятся на рабочих местах; «переменное время», в пределах которого работники вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению; «перерыв для отдыха и питания», который не засчитывается в рабочее время.

Разделение ежедневной работы на части, а также гибкое рабочее время могут применяться и при неполном рабочем времени. Режим работы при неполном рабочем времени характеризуется также тем, что для работника устанавливается индивидуальный график работы, в котором определяется, в какие конкретно дни недели должна производится работа при неполной рабочей неделе, время начала и окончания работы при неполном рабочем дне.

Заключ ение

Труд - это не мгновенная непродуманная деятельность, он всегда имеет свою продолжительность во времени, которое считается рабочим, поскольку затрачивается на труд, работу. Но до конца 19 в. законодательство в России никак не регулировало ограничение рабочего времени. В России впервые в 1897 г. закон, принятый под давлением стачек рабочих, ограничил рабочее время до 11,5 часов, а для женщин и детей - до 10 часов, но никак не ограничил сверхурочные работы, что по существу сводило на нет ограничение рабочего времени.

Статья 37 Конституции РФ, закрепляя право на отдых, в ч. 5 предусматривает, что «…Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени..». Это положение отражается и в ст. 24 Всеобщей декларации прав человека «Каждый человек имеет право на … разумное ограничение рабочего дня …». Нормы, регулирующие рабочее время, включены в главы 15 и 16 Трудового Кодекса РФ.

В отличие от КЗоТа, ТК РФ освящает вопросы регулирования рабочего времени гораздо подробнее. В новом ТК различается двоякого вида работа за пределами рабочего времени - совместительство и сверхурочная работа, определены те случаи, в которых вопрос о сверхурочной работе имеет право решать сам работодатель, что является новшеством для ТК. Узаконена работа в режиме гибкого рабочего времени - при таком режиме начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. В новом Трудовом Кодексе введена статья о ненормируемом рабочем дне. Запрещено внутреннее совместительство по основной должности работника. Уменьшена продолжительность рабочего дня в субботу с 6 до 5 часов. Изменен порядок расчета продолжительности сокращенного рабочего дня.

Оценивая новый Трудовой Кодекс, в частности, в отношении правового регулирования рабочего времени, можно сказать, что, являясь результатом компромисса между различными, по сути, интересами работника и работодателя, этот закон заведомо не может быть идеальным документов, устраивая все стороны. Но в целом в рассматриваемых главах соблюден баланс интересов, четко разграничены права и обязанности сторон - работники обязаны использовать все рабочее время для производительного труда, а работодатель - обеспечить все необходимые условия для этого и так организовать работу, чтобы не нарушались права работников на отдых и охрану труда.

Список использованной литературы

4. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Под редакцией Гусова К.Н., М.: Кодекс, 2003.

6. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. В.В. Лазарева. М.: Спарк, 2001.

7. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций, - М.: ООО «ТК Велби», 2003.

8. Трудовое право. Учебник. Под редакцией д.ю.н. профессора О.В. Смирнова. - М.: «ТК Велби», 2003.

9. Трудовой Кодекс Российской Федерации. Правовые комментарии. Библиотечка Российской Газеты. Выпуск № 1. 2002 г.

10. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций, 2003. с. 153.

11. Трудовой Кодекс Российской Федерации. Правовые комментарии. Библиотечка Российской Газеты. Выпуск № 1. 2002 г. С. 178

12. ТК РФ, ст. 271, ч.3.

13. Ст. 13 и 21 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» № 2490-1 от 11 марта 1992 г.

14. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации. Под редакцией Гусова К.Н., 2003. с. 189.

15. Трудовое право. Учебник. Под редакцией д.ю.н. профессора О.В. Смирнова. С. 280.

16. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций, 2003. с. 152.

Задача

Преподавателю машиностроительного колледжа Полякову в 2006 - 2007 учебном году в связи с внезапной болезнью своего коллеги пришлось в течение двух последних месяцев учебного года выполнять преподавательскую работу сверх установленной годовой учебной нагрузки. При этом его среднемесячный заработок без учета переработки составил 2010 рублей, а общая оплата за часы переработки - 1260 рублей. Получив перед уходом в ежегодный отпуск расчетный листок, Поляков счел, что расчет среднемесячного заработка произведен неправильно. Бухгалтер отказался дать ему какие-либо разъяснения. Тогда Поляков обратился в профком колледжа.

Как производится исчисление среднего заработка для оплаты ежегодных отпусков педагогическим работникам образовательных учреждений среднего профессионального образования? Дайте мотивированный ответ юриста.

Статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) установлен единый порядок исчисления среднего заработка для всех случаев его определения согласно положениям настоящего Кодекса.

Применение ст. 139 ТК РФ разъяснено постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213, которым утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение о порядке исчисления среднего заработка).

В соответствии с вышеприведенными нормативными актами суммы средней заработной платы, подлежащие начислению в пользу работников организаций, должны рассчитываться единообразно

В общем случае правильного исчисления среднего заработка необходимо выполнить следующие действия (операции):

1) определить расчетный период, в качестве которого могут быть использованы три или двенадцать календарных месяцев, предшествующих событию, с которым связано исчисление среднего заработка (если только коллективным договором организации для расчета среднего заработка не установлен иной расчетный период);

2) установить сумму заработной платы, начисленной в расчетном периоде и ранее, которая учитывается при исчислении среднего заработка;

3) правильно выбрать вариант расчета среднедневного (среднечасового) заработка, который различается для оплаты отпусков (компенсации за отпуск) и других случаев, для работников с суммированным и поденным учетом рабочего времени;

4) исчислить среднедневной (среднечасовой) заработок;

5) определить количество дней (часов), подлежащих оплате;

6) исчислить сумму среднего заработка посредством умножения среднедневного (среднечасового) заработка на количество оплачиваемых дней (часов).

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления среднего заработка при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат.

Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений, определяется согласно постановлению Правительства РФ от 01.10.2002 N 724

Если отпуск, предоставляемый работнику, исчисляется (полностью или частично) в рабочих днях (например, отпуск, предоставляемый за прошлые годы, дополнительный отпуск за вредные условия труда и т.д.), то продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска следует исчислять следующим образом: от даты начала отпуска отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях, а затем - определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на шестидневную рабочую неделю и определяется дата последнего дня отпуска. После этого общий период отпуска переводится в календарные дни.

Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска, расчет которого следует производить по правилам, установленным ст. 139 ТК РФ. Только в одном случае продолжительность отпусков может быть выражена в рабочих днях - при их предоставлении временным работникам, так как в соответствии со ст. 290 ТК РФ отпуск в этом случае предоставляется из расчета двух рабочих дней за месяц работы. В этом случае и расчет среднего заработка должен осуществляться как для отпуска, продолжительность которого выражена в рабочих днях.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Продолжительность и интенсивность рабочего времени: рабочее время, неделя, день, смена. Сокращенное и неполное рабочее время. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Сверхурочное рабочее время. Режим и учет рабочего времени.

реферат , добавлен 16.03.2008

Определение понятия рабочего времени и раскрытие сущности его продолжительности. Анализ трудовой деятельности за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Изучение правовых основ сверхурочной работы и ненормированного рабочего дня.

курсовая работа , добавлен 30.10.2014

Основной целью работы было изучить, исследовать нормы регулирования рабочего времени и времени отдыха, выяснить какие нормативно-правовые акты их регламентируют. Один из важнейших институтов трудового права. Правовое регулирование рабочего времени.

курсовая работа , добавлен 10.12.2008

Изучение понятия и особенностей правового регулирования сокращенного рабочего времени - установленной законом, продолжительности рабочего времени менее нормальной, но с полной оплатой. Методика расчета среднего заработка при неполном рабочем времени.

курсовая работа , добавлен 08.02.2012

Правовое регулирование сверхурочной работы. Понятие и нормальная продолжительность рабочего времени в трудовом законодательстве. Сверхурочные работы, ненормированный рабочий день. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

курсовая работа , добавлен 28.10.2014

Экскурс в историю развития законодательства о рабочем времени. Ненормированный рабочий день. Работа в режиме гибкого рабочего времени. Сменная и сверхурочные работы. Нормальная и сокращенная продолжительность рабочего времени. Неполное рабочее время.

дипломная работа , добавлен 10.03.2015

Нормативно-правовые акты в регулировании трудовых отношений медицинских работников. Специфика регулирования рабочего времени и работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Основные черты изменения и прекращения трудового договора.

курсовая работа , добавлен 13.04.2015

Понятие трудового времени, гарантирование по трудовому договору его продолжительности. Условия установления неполного рабочего времени. Привлечение к сверхурочной работе. Виды режимов рабочего времени. Способы учета рабочего времени. Виды времени отдыха.

реферат , добавлен 25.12.2012

Изучение основных видов нормированного рабочего времени: нормального, сокращённого и неполного. Характеристика работы за пределами нормированной продолжительности рабочего времени. Исследование порядка распределения нормы в ночное и запредельное время.

контрольная работа , добавлен 20.05.2011

Понятие рабочего времени и его нормальная продолжительность. Виды работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Порядок привлечения к сверхурочной работе и ограничения к ней для отдельных категорий работников, шкала ее оплаты.

Трудовое право

Курсовая работа

Тема № 3: Правовое регулирование рабочего времени.

Москва 2003План

1. Понятие и значение правовогорегулирования рабочего времени.

2. Виды рабочего времени и методы егорегулирования.

3. Рабочее время за пределами егонормальной продолжительности:

А) при привлечении ксверхурочной работе по инициативе работодателя;

Б) при работе по инициативеработника на условиях внутреннего или внешнего совместительства.

4. Режим и учет рабочего времени.

5. Решение задачи.

6. Список литературы.

Понятие и значение правового регулирования рабочеговремени

Правовое регулированиерабочего времени – это закрепление в нормах права продолжительности нормальногорабочего времени, видов рабочего времени, а также его режимов и учета.

Регулирование рабочеговремени означает установление временного критерия меры труда. Вместе с тем оно,ограничивая максимальный предел времени, затрачиваемого на труд, за этимпределом освобождает время для отдыха, восстановления трудоспособности,выполнения семейных обязанностей, обучения и переобучения без отрыва от работы,занятий спортом и т. д.

Следует подчеркнуть, чтоосновными функциями регулирования рабочего времени являются:

Охранительная(для восстановления трудоспособности, длительной и высокой продуктивностирабочей силы) и

Производственная(обеспечение высокой производительности труда, выполнение задач, стоящих передпредприятиями, учреждениями, организациями, хозяйственно-экономическимкомплексом страны в целом).

Рабочим временем являетсявремя, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннегораспорядка, трудовым договором должен выполнять свои трудовые обязанности, атакже некоторые иные периоды, например внутрисменные перерывы (для обогрева приработе на улице, для кормления ребенка до 1,5 – летнего возраста), которыетрудовое законодательство относит к рабочему времени (ст. 91 Кодекса).

Рабочеевремя, с одной стороны, закрепляет меру труда, а с другой - обеспечиваютработнику предоставление свободного времени для отдыха и восстановлениязатраченных сил.

Выполнениеэтой задачи запрещает в качества общего правила увеличения продолжительностирабочего времени по сравнению с установленной нормой. Оно возможно лишь висключительных случаях, предусмотренных законом.

Рабочеевремя, в течение которого работник должен выполнять свои обязанности, не всегдасовпадает с фактически отработанным временем. Фактическое - это реальнозатраченное каждым отдельным работником время, определяющее его конкретноеучастие в трудовом процессе. Оно может совпадать с рабочим временем или с егонормой, а может быть как меньше, так и больше её.

Всоответствии с фактически отработанным временем производиться оплата труда,предоставляются дополнительные отпуска в связи с вредными условиями напроизводстве, за ненормированный рабочий день и т.д. Недоработка в течениирабочего дня может повлечь за собой определенные правовые последствия - наложение взыскания и другие санкции при наличии вины работника в этом.

Рабочее время измеряется втех же единицах, что и время вообще - в часах, днях и т.д. Законом обычноиспользуется такой измеритель, как рабочий день и рабочая неделя.

Виды рабочего времени и методы его регулирования

Рабочее время различается попродолжительности: нормальное, сокращенное, неполное. Первые два видаустанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовымдоговором, неполное рабочее время –сторонами трудового договора при приеме наработу или впоследствии. Все три вида являются нормированным рабочим временем.

Нормальное рабочее время

Для подавляющего большинстваработников применяется нормальная продолжительность рабочего времени, котораяне может превышать 40 часов в неделю, как при пяти-, так и при шестидневнойрабочей неделе.

Сокращенное рабочее время

Согласно ст. 91 ТК нормальная продолжительностьрабочего времени в организациях не может превышать 40 часов в неделю. Кодексисходит из того, что нормальная продолжительность рабочего времени может быть именее 40 часов, о чем сказано в ст. 92 Кодекса, регулирующей сокращеннуюпродолжительность рабочего времени.

В ст. 92 ТК перечислены категории работников, длякоторых нормальная продолжительность рабочего времени составляет:

24 часа в неделю - для работников моложе 16 лет;

36 часов в неделю - для работников в возрасте от 16 до18 лет;

35 часов в неделю - для работников, являющихсяинвалидами I и II групп;

36 часов и менее - для работников, занятых на работахс вредными и (или) опасными условиями труда.

Впредь до принятия соответствующего нормативногоправового акта Правительства РФ на территории РФ в соответствии со ст. 423 ТКприменяется Список производств, цехов, профессий и должностей с вреднымиусловиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительностьрабочего времени, и который утверждается в порядке, установленномзаконодательством. Такой Список был утвержден постановлением Госкомтруда СССР иВЦСПС от 25 октября 1974 г. и с тех пор неоднократно дополнялся.

Право на сокращенное рабочее время имеют работники,профессии и должности которых предусмотрены по производствам и цехам всоответствующих разделах Списка, независимо от того, в какой отрасли экономикинаходятся эти производства и цеха. Например, работникам литейного производства(кроме цветного литья) предприятий машиностроения, «Сельхозтехники»,легкой, пищевой и других отраслей промышленности сокращенный рабочий день идополнительный отпуск по вредности предоставляются в соответствии с подразделом«Литейное производство» раздела «Металлообработка», аработникам литейного производства цветных металлов - раздела «Цветнаяметаллургия».

Основанием для сокращения продолжительности рабочеговремени в случаях, указанных в последней части ст. 92 ТК, служат специальныенормативные акты, касающиеся каждой категории в отдельности.

Так, педагогические работники в порядке, установленномзаконодательством РФ, пользуются правом на нормированный шестичасовой рабочийдень и сокращенную рабочую неделю.

Продолжительность рабочего времени медицинскихработников зависит от выполняемых ими профессиональных функций и учреждения, вкотором они работают. В частности, врачам поликлиник, занятым приемом больных,врачам-стоматологам и зубопротезистам, среднему медицинскому персоналуустановлена продолжительность рабочего дня до 5,5 часов.

Сокращение продолжительности рабочего времениработникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека приисполнении своих служебных обязанностей, до 36 часов в неделю предусмотренопостановлением Правительства РФ от 3 апреля 1996 г.

Для женщин, работающих всельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если для них непредусмотрена меньшая продолжительность рабочей недели иными законодательнымиактами.

Кроме того, рабочее время сокращается наканунепраздничных и выходных дней. Накануне праздничных - на 1 ч. как припятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе (кроме тех, для кого ужеустановлен сокращенный рабочий день). Накануне выходных дней продолжительностьработы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 ч.

Если для работников установлена сокращеннаяпродолжительность рабочего времени, то продолжительность их работы (смены) вночное время на один час не сокращается (ст. 96 ТК). Работа в ночное времяоплачивается в повышенном размере.

К работе в ночное время недопускаются беременные женщины, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;работники моложе 18 лет и некоторые другие работники. Инвалиды могутпривлекаться к работе в ночное время только с их согласования и при условии,если такая работа не запрещена им медицинским рекомендациями.

Неполное рабочее время

Нормальная продолжительность рабочего времени исокращенная продолжительность рабочего времени по своей сути являются видамиполного рабочего времени, в течение которого работник отрабатываетустановленную законом норму продолжительности рабочего времени. В этом отличиесокращенного рабочего времени от неполного.

Неполное рабочее время охватывает неполный рабочийдень или неполную рабочую неделю.

При неполном рабочем дне работник трудится меньшечасов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии дляданной категории работников, например вместо восьми часов четыре.

При неполной рабочей неделе уменьшается количестворабочих дней против пятидневной или шестидневной недели.

Неполное рабочее время может состоять одновременно вуменьшении рабочего дня и рабочей недели.

Неполное рабочее время отличается от сокращенного.Сокращенное рабочее время является полной мерой продолжительности труда,установленной законом для определенных условий работы или категорий работников.

Неполное рабочее время - лишь часть этой меры. Поэтомупри неполном рабочем времени труд оплачивается пропорционально отработанномувремени или в зависимости от выработки.

Неполное рабочее время может устанавливаться посоглашению между работником и работодателем. Работник может договориться онеполном рабочем времени как при поступлении, так и в период работы. О неполномрабочем времени как условии трудового договора указывается в трудовом договоре.

Если по общему правилу неполное рабочее времяустанавливается по соглашению между работником и работодателем, то в отдельныхслучаях работодатель сделать это обязан.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочийдень или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей(опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалидав возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членомсемьи в соответствии с медицинским заключением.

Работники, работающие на условиях неполного рабочеговремени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочеевремя (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время,полагаются полный ежегодный и учебный отпуска; время работы засчитывается втрудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работуначисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются всоответствии с трудовым законодательством.

В трудовых книжках работников факт работы с неполнымрабочим временем не фиксируется.

О неполном рабочем времени как условии трудовогодоговора указывается в приказе о приеме на работу. Если договоренность об этомдостигнута в период работы в данной организации, то она также оформляетсяприказом с распиской на нем работника.

Рабочее время за пределами его нормальнойпродолжительности

Нормальная продолжительность рабочего времени не можетпревышать 40 часов в неделю. Работа за пределами рабочего времени можетпроизводиться по инициативе как работника, так и работодателя.

КЗоТ определял сверхурочные работы как работы сверхустановленной продолжительности рабочего времени (ст. 54). Практика примененияэтой нормы свидетельствовала о том, что приведенная формулировка была далеко неполной и давала возможность для необоснованного применения сверхурочных работ.Данная формулировка требовала уточнений, что и было сделано в новом Трудовомкодексе (ст. 97). Прежде всего подчеркнуто, что работа, выполняемая запределами нормальной продолжительности рабочего времени, не всегда являетсясверхурочной. Важным признаком сверхурочных работ является то, по чьейинициативе производится такая работа. Так, в соответствии со ст. 99 ТКсверхурочной может считаться только работа, производимая по инициативеработодателя.

Статья 97 ТК допускает работу за пределами нормальнойпродолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство).

Работа за пределами нормальной продолжительностирабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа) можетпроизводиться только с письменного согласия работника.

А) при привлечении ксверхурочной работе по инициативе работодателя

Согласно ст. 99 ТК сверхурочной считается работа,производимая работником по инициативе работодателя сверх установленнойпродолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работасверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Основанием для привлечения работника к сверхурочнымработам является приказ (распоряжение) работодателя.

Сверхурочной работа признается на практике и тогда,когда она производилась не только с ведома работодателя, но и непосредственногоруководителя работ (мастера, начальника участка и т.д.). Однако во всех случаяхпривлечение к сверхурочным работам возможно только с письменного согласияработника.

Работа признается сверхурочной независимо от того,входила ли она в круг обязанностей работника или нет.

Привлечение к сверхурочным работам производитсяработодателем с письменного согласия работника в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороныстраны, а также для предотвращения производственной аварии либо устраненияпоследствий производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ поводоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту,связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное ихфункционирование;

3) при необходимости выполнить (закончить) начатуюработу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиямпроизводства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числарабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь засобой порчу или гибель имущества работодателя, государственного илимуниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве временных работ по ремонту ивосстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность ихможет вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения работы при неявке сменяющегоработника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодательобязан немедленно принять меры к замене сменщика другим работником.

Аналогичный перечень содержался и в ст. 55 КЗоТ.Однако в отличие от ранее действующего КЗоТ новый Закон в этих исключительныхслучаях не допускает применения сверхурочных работ без письменного согласияработника. Иными словами, если руководитель назначил сверхурочные работы вслучаях, предусмотренных ст. 99 ТК, то при отказе работника от выполнения такихработ он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. В этомТрудовой кодекс существенно отличается от КЗоТ, в соответствии с нормамикоторого привлечение к сверхурочным работам допускается и при отсутствиисогласия работника, т.е. отказ мог быть расценен как дисциплинарный проступок.

В других случаях, помимо указанных в ст. 99 ТК,привлечение к сверхурочным работам допускается помимо письменного согласияработника с учетом мнения представительного органа работников. То есть новыйКодекс устанавливает двойную гарантию против необоснованного привлеченияработников к сверхурочным работам.

Не допускается привлечение к сверхурочным работамбеременных женщин, работников моложе 18 лет, других категорий работников всоответствии с федеральным законом. Привлечение инвалидов, женщин, имеющихдетей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с ихписьменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им помедицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте дотрех лет, должны быть письменно ознакомлены со своим правом отказаться отсверхурочной работы.

Трудовой кодекс (ст. 159)сохраняет предусмотренный КЗоТ размер оплаты сверхурочных работ. Сверхурочнаяработа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере,за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплатыза сверхурочную работу могут определяться коллективным договором или трудовымдоговором.

Б) при работе поинициативе работника на условиях внутреннего или внешнего совместительства

В целях охраны труда работника ст. 98 ТКпредусматривает пределы продолжительности работы при совместительстве (не болеечетырех часов в день и 16 часов в неделю), а также устанавливает, чтовнутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установленасокращенная продолжительность рабочего времени. Совместительство - это выполнениеработником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договорав свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе посовместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иноене предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполнятьсяработником как по месту его основной работы, так и в других организациях.

В трудовом договоре обязательно указание на то, чторабота является совместительством.

Особенности работы по совместительству для отдельныхкатегорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтическихработников, работников культуры) определяются в порядке, установленномПравительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений.

Не допускается работа по совместительству лиц ввозрасте до 18 лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опаснымиусловиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также вдругих случаях, установленных федеральными законами.

Оплата труда лиц, работающих по совместительству,производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработкилибо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительствус повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится поконечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, гдеустановлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата трудапроизводится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Режим и учет рабочего времени.

Режимом рабочего времениназывается его распределение в сутки, неделю, начало и окончание работы. Врежим также входит и структура недели, графики сменности, а также внутри имежсменные перерывы в работе, начало и конец рабочего дня, смены, недели. Крежиму относятся и вахтовый метод работы, гибкие, скользящие графики.

Согласно ст. 100 ТК режим рабочего времени долженпредусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходнымиднями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлениемвыходных дней по скользящему графику), работу с ненормированным рабочим днемдля отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы(смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число сменв сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаютсяколлективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организациив соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективнымдоговором, соглашением.

Ненормированный рабочийдень

Одним из условий труда некоторых работников являетсяработа с ненормированным рабочим днем.

Ненормированный рабочий день - это особый режимработы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжениюработодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своихтрудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливаетсяколлективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудовогораспорядка организации.

Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днемпредполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительностирабочего времени, Кодекс, в качестве компенсации, предусматривает, чтоработникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективнымдоговором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такойотпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверхнормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменногосогласия работника как сверхурочная работа (ст. 119 ТК).

Водителям легковых автомобилей (кромеавтомобилей-такси), а также водителям других автомобилей экспедиций иизыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических иизыскательских работах в полевых условиях, может устанавливатьсяненормированный рабочий день.

Решение об установлении ненормированного рабочего дняпринимается работодателем с учетом мнения соответствующего выборногопрофсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительногооргана, а при их отсутствии - по согласованию с работником, закрепляемому втрудовом договоре или приложении к нему.

Работа в режиме гибкого рабочего времени

Согласно Трудовому кодексу при работе в режиме гибкогорабочего времени определение начала, окончания или общей продолжительностирабочего дня осуществляется по соглашению сторон.

Работодатель обеспечивает отработку работникомсуммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов(рабочего дня, недели, месяца и др.).

Учитывая сложившуюся практику применения режимовгибкого рабочего времени, заинтересованность в такой организации многихработников и в первую очередь женщин, имеющих детей, Кодекс предусматривает,что при введении гибкого графика работы необходимо соблюсти нормуустановленного рабочего времени, а решение о переходе на этот режим работыпроизводится по соглашению сторон трудового отношения.

Гибкий график предопределяет границы возможного началаи окончания работы и времени обязательного присутствия на работе. На практикеэто время именуется фиксированной или обязательной частью рабочего дня, апредшествующее и последующее время - гибкой его частью, в течение которойработник по своему желанию и с ведома непосредственного руководителя можетприступать к работе, уходить с работы, а также пользоваться обеденным перерывомв любое или заранее определенное время. Продолжительность гибкой части рабочегодня обычно устанавливается в пределах 1,5-2 ч.

Учет времени, отработанного каждым работником, ведетсяруководителями подразделений, мастерами, бригадирами или специально выделеннымиработниками. При этом применяются самые различные методы и средства учета, водних случаях производятся записи в специальных карточках или журналах, вдругих - применяются индивидуальные счетчики времени или штам-часы.

Учетный период в большинстве случаев устанавливаетсянедельный или месячный, иногда квартальный. В этот период работник, работающийпо гибкому графику, должен отработать установленную законодательством нормурабочего времени.

Гибкий график работы находит применение не только прииндивидуальной, но и при бригадной форме организации труда. В таких случаяхколлектив бригады разрешает отдельным работникам, в зависимости от ихиндивидуальных потребностей в свободном времени, начинать и заканчивать рабочийдень в более раннее или позднее время.

Введение гибкого графика работы в коллективах илиразрешение работать по такому графику отдельным работникам оформляетсяприказами работодателя с учетом мнения представительного органа работников. Вприказе определены начало и окончание рабочего дня, а также периодыобязательного присутствия и гибкой части рабочего времени.

Такой распорядок рабочего дня имеет ряд преимуществ, ив частности, полностью исключает потери рабочего времени, связанные скратковременными отлучками, так как в отличие от жесткого режима работы, когдавремя на такие отлучки безвозвратно утрачивается, при гибком графике работы онодолжно быть отработано в течение учетного периода. Сокращаются также отпуска поразрешению администрации, сверхурочные работы, практически исключаются случаиопозданий на работу и преждевременного ухода с нее.

Гибкий график работы еще не получил широкогоприменения. Введение его во многом зависит как от уровня организации инормирования труда, так и от организации учета отработанного времени, чтовызывает определенные трудности.

Сменная работа

Статья 103 ТК регулирует условия введения сменнойработы. В ней расшифрован не только сам термин «сменная работа», но иопределено, в каких целях и почему в организации вводится работа по сменам.

При сменной работе каждая группа работников должнапроизводить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени всоответствии с графиком сменности.

При составлении графиков сменности работодательучитывает мнение представительного органа работников и, как правило, графикисменности являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников непозднее чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Сменная работа (в 2, 3 и 4 смены) вводится напредприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышаетдопустимую продолжительность ежедневной работы либо при необходимости болееэффективного использования оборудования и увеличения выпуска продукции на томже оборудовании.

Под установленнойпродолжительностью рабочего времени, в течение которого каждая группаработников должна производить работу, следует понимать: при пятидневной рабочейнеделе - продолжительность ежедневной работы, определенную графиками сменности,с соблюдением установленной законом нормы рабочей недели.

Равномерность чередования работников по сменамозначает, что переход из одной смены в другую происходит регулярно черезопределенное число рабочих дней в соответствии с графиком сменности с учетомспецифики работы и мнения трудового коллектива. Применяемые на практике графикисменности предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам(после первой смены работник переходит во вторую, а затем в третью: I-II-III-I)или обратный порядок чередования (после первой смены работник переходит втретью, а затем во вторую, и цикл повторяется снова: I-III-II-I).

Из указанных способов чередования работников по сменамболее предпочтительным признается прямой порядок чередования смен, так как онсоответствует естественному суточному ритму природных процессов человека.

Минимальная продолжительность ежедневного отдыха междусменами, как правило, должна быть (вместе со временем обеденного перерыва) неменее двойной продолжительности работы в предшествующей отдыху смене.

В тех случаях, когда в соответствии сзаконодательством продолжительность смены по графику больше 8 часов,длительность ежедневного отдыха между сменами уменьшается, что компенсируетсясоответствующим увеличением еженедельного непрерывного отдыха.

В непрерывных производствах, где невозможноорганизовать режим рабочего времени работников по пятидневной или шестидневнойрабочей неделе, применяются графики сменности, обеспечивающие непрерывноеобслуживание рабочего процесса, работу персонала сменами постояннойпродолжительности, регулярные выходные дни для каждой бригады, постоянныйсостав бригад и переход из одной смены в другую после дня отдыха по графику.

Вызов работника для выполнения трудовых обязанностейвне графика сменности допускается только в особых случаях, предусмотренныхзаконодательством.

График обязателен также для работников. Они не вправебез разрешения администрации менять предусмотренную графиком очередность смен,выходить вместо своей смены по графику в другую смену.

Учет рабочего времени необходим для определения того, отработал или нетфактически работник положенную норму труда в рабочих часах. Его вести обязанаадминистрация. Применяются три вида учета рабочего времени:

Поденный, если у работникавсе рабочие дни одинаковой продолжительности;

Недельный, если каждуюнеделю отрабатывается одинаковое количество рабочих часов; возможен и присменной работе;

Суммированный.

Суммированный учет рабочего времени применяется нанепрерывно действующих предприятиях и производствах, на предприятиях ипроизводствах, работающих в сменном режиме, при организации труда вахтовымметодом или с помощью гибких графиков работы. Суммированный учет рабочеговремени широко применяется в растениеводстве, позволяя увеличиватьпродолжительность рабочего времени в период напряженных полевых работ (посев,уборка урожая, заготовка кормов), на железнодорожном и водном транспорте. Напрактике суммированный учет рабочего времени зачастую вводится по просьбеработников, которые заинтересованы в сокращении числа выходов на работу.

Чаще всего применяется суммированный помесячный учетрабочего времени. Однако законодательством установлены и более длительныеучетные периоды. Так, для работников сельскохозяйственных предприятий, занятыхв растениеводстве, рабочее время может суммироваться за год.

Максимальная длительность рабочих смен присуммированном учете рабочего времени обычно ограничивается 10 или 12 часами.

Особый режим труда, основанный на суммированном учетерабочего времени, установлен при вахтовом методе организации работ. Этот методиспользуется в случаях, когда работа производится вне места постоянногожительства работников и возможность их ежедневного возвращения к меступостоянного жительства исключается. Вахтовый метод незаменим там, гдепроизводственные объекты (участки) значительно удалены от места нахождениябазового предприятия; затруднено строительство объектов социального назначенияв месте работы; отмечается дефицит трудовых резервов; работы ведутся вэкстремальных природно-климатических условиях.

При вахтовом методе работы устанавливаетсясуммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительныйпериод, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время впути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполненияработы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарныйотрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетныйпериод не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленногонастоящим Кодексом.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени ивремени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и завесь учетный период.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетногопериода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждаетсяработодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организациии доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения егов действие.

В указанном графике предусматривается время,необходимое для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути кместу работы и обратно в рабочее время не включаются и могут приходиться на днимеждувахтового отдыха.

Часы переработки рабочего времени в пределах графикаработы на вахте могут накапливаться в течение календарного года и суммироватьсядо целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.

Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальнойпродолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются вразмере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым договоромили коллективным договором.

Порядок введения суммированного учета рабочего времениустанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации, которыеутверждаются с учетом мнения представительного органа работников организации.

Поскольку эти правила в соответствии с Кодексомявляются приложением к коллективному договору, то можно сделать вывод о том,что представительные органы вправе участвовать в решении вопросов установленияили отмены суммированного учета рабочего времени.

Решение задачи.

Ситуация, описанная в задаче подходит под случай,указанный статьей 99 ТК: привлечение к сверхурочным работам производитсяработодателем… при необходимости выполнить (закончить) начатую работу,которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производстване могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов,если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу илигибель имущества работодателя, государственного или муниципальногоимущества.....

В данном случае технологический процесс был прерваннесвоевременным подвозом бетона, а незавершение укладки бетона может привести кпорчи имущества.

Простой же рабочих, происшедший не по их вине не можетбыть основанием для претензий к ним.

Таким образом работники должны получить оплату засверхурочную работу в полном объеме.

Список литературы.

Конституция РФ Трудовой кодекс РФ Учебник Трудовое право. Толкунова. 2003 СПС Гарант. 2002 И.О Снигирева. Рабочее время и время отдыха. Учебно-практическое пособие. – М.: «Проспект», 2000. Коршунов Ю.Н. Время труда и время отдыха. / Под ред. Шеломова Б.А. – М.: Юрист, 1997.