Благотворительные фонды коммерческие или некоммерческие. Фонд как некоммерческая организация. Цена вопроса: сколько денег нужно, чтобы открыть свой благотворительный фонд

Как открыть благотворительный фонд: 4 требований для старта + инструкция из 6 шагов по открытию + разбор финансовых вложений и проблемных моментов.

Как открыть благотворительный фонд ? Такой вопрос появляется у людей, возможно, не так уж редко.

Однако для большинства он остается мечтой, а не планом организации «предприятия».

Желание помочь нуждающимся – это, без сомнений, отличная идея.

Но для воплощения в жизнь идеи благотворительного фонда недостаточно одного побуждения к добрым поступкам.

Из статьи вы узнаете, какими качествами и возможностями должен обладать основатель благотворительного фонда + получите практические рекомендации по воплощению своей мечты в жизнь.

Благотворительный фонд – что это?

Благотворительный фонд – это некоммерческая организация, цель которой заключается в сборе благотворительных средств на реализацию конкретного проекта.

Четкая направленность деятельности фонда – обязательна.

Желание помочь всем – это благородно, но не приветствуется, так как это стремление, к сожалению, неосуществимо.

Целевая аудитория людей, на которых направлена работа учреждения, должна состоять из одной социальной группы, например: помощь детям, проживающим в приютах, или развитие баскетбола среди молодежи вашего города.

В процессе расширения, возможно увеличение сфер влияния.

Но изначально стоит выбрать единственную цель и качественно организовать помощь.

Закон твердит: благотворительный фонд имеет право на предпринимательскую деятельность, которая должна быть зарегистрирована должным образом в федеральной налоговой службе.

Учет средств, полученных от благодетелей, должен производиться отдельно.

Если же фонд занимается только сбором средств, деньги на зарплату сотрудникам, аренду помещения и маркетинг могут извлекаться из пожертвований.

Часть от материального обеспечения, используемая для нужд организации, не может превышать отметку в 20% от общей «кассы».

Как открыть свой благотворительный фонд: начальные требования

Для организации собственного благотворительного фонда, помимо желания и настроя, нужно соблюдение конкретных условий:

Опыт предпринимательской деятельности или работы в подобных организациях.
Осведомленность в последних изменениях законодательства.
Коммуникабельность, умение заинтересовать окружающих в своей идее.
Понимание основных процессов маркетинга.

Отдельно стоит обсудить такое требование, как наличие меценатов.

Если кто-то думает, что поиск спонсоров – это последнее дело, он допустит грубую ошибку.

Найти начальную поддержку очень важно, потому что стартовое капиталовложение предусматривает довольно крупную сумму.

6 шагов к реализации, как создать благотворительный фонд

Придерживаясь цели статьи, перейдем к практической стороне вопроса, как создать благотворительный фонд.

1 ШАГ: Стартовый маркетинг

«Ваш конечный успех будет определяться тем, насколько вы способны пронести свою мечту через все испытания.»
Орисон Марден

«А как же пакеты документов на оформление организации, набор сотрудников и остальные стандартные шаги по организации предприятия?»

Если у вас возникает мысль, что данный пункт не заслуживает первого этапа, тогда прочитайте еще несколько строк, и убедитесь в обратном.

Основа деятельности благотворительного фонда – это финансовые вложения.

Маркетинг играет определяющую роль в этом деле.

Необходимо организовать собственный онлайн-ресурс, заняться распространением информации среди заинтересованных лиц, добиться заметок в местной прессе и медиа-пространстве.

Если ваша идея достойна внимания общественности и привлечет внимание людей (особо важно – меценатов), вы обязательно окажетесь «на коне».

2 ШАГ: Необходимая документация

Целесообразно будет разделить благотворительный фонд на две возможные формы :

Благотворительный фонд, основанный только на финансовых вливаниях партнеров.
Благотворительный фонд, напрямую связанный с предпринимательской деятельностью.

Каждый вариант предполагает свой пакет документы, а также особенности оформления.

Пакет документации, для оформления благотворительного фонда, основанного только на фандрайзинге (сборе пожертвований):

Как открыть медицинский центр?

Пожалуй, этот список завершен полностью.

Имея на руках указанные документы, вы сможете обратиться в Министерство Юстиции для регистрации.

Стартовый пакет документации для оформления благотворительного фонда, деятельность которого рассматривается, как предпринимательство, отличается объемом.

Для оформления предпринимательской деятельности необходимо прописать в Уставе распределение средств между всеми секторами. То есть указать, сколько денег выделяется на благотворительную деятельность, ведение бизнеса, выплаты ежеквартальных расходов.

Фонд, который занимается предпринимательством, обязан зарегистрироваться как юридическое лицо в Федеральной налоговой службе. Структура организации усложняется.

3 ШАГ: Планирование деятельности

После регистрации, нужно распланировать его деятельность на ближайшее время (от 6 месяцев).

Для чего нужен этот этап?

Использование некоммерческих организаций для «отмывания» денег – распространенная практика в России.

Исходя из этого, будьте готовы ощутить повышенный интерес со стороны ФНС и других проверяющих структур.

Плюсы планирования деятельности для благотворительности:

Показать общественности и проверяющим органам, что деятельность направлена на благотворительность.

Выгодный маркетинговый ход, позволяющий заинтересовать филантропов в помощи.

Очевиден тот факт, что ни один человек не вложит свои деньги в проект, если не узнает путь, по которому они отправятся к нуждающимся в помощи.

Бизнес-планирование позволяет ориентироваться в финансовых операциях на каждом этапе становления.

Развитие учреждения должно идти по одной линии, которая заранее предусматривает все пути, возможные в будущем события.

Более быстрая и правильно структурированная помощь нуждающимся.

Только после тщательного разработки плана деятельности, рекомендуется приступать к работе.

4 ШАГ: Аренда помещения

На этом этапе появляется необходимость в реализации плана деятельности.

Начать следует с выбора помещения.

Стандарты офиса для фонда:

Параметр офиса	Необходимое значение
Площадь	25 – 30 кв.м.
Местоположение	Недалеко от центра города, так как благотворительный фонд – это публичная организация. Расположение должно привлекать внимание потенциальных меценатов.
Жилищные условия	Вода, отопление, электричество – все это просто необходимо для нормальной работы сотрудников.
Дизайн	Интерьер лучше оформить в пастельных тонах. Не нужно нестандартных линий или отпугивающих деталей. Вы работаете с людьми, в первую очередь, потому нужно ориентироваться на комфорт клиентов.

Стоимость аренды офиса составит около 30 000 – 35 000 рублей, что является довольно большой суммой для основателя.

Постараться решить вопрос с арендой можно с помощью местных властей, указав им на важность вашей деятельности.

5 ШАГ: Подбор персонала

Залогом успешной работы благотворительного фонда являются его сотрудники.

Подбор кадров – это очень ответственный процесс, требующий должного анализа.

Первый фактор, который следует учитывать при подборе персонала – это компетентность претендентов .

Желательно обращаться к людям, имеющим опыт работы в вашей сфере деятельности.

Второй фактор – степень отдачи своему делу .

Все прекрасно понимают, что сотрудники благотворительных фондов не гонятся за большим заработком.

У них совершенно другая мотивация – помощь нуждающимся.

Третий фактор – направленность организации .

При выборе сотрудников необходимо отталкиваться от деятельности.

Например, для защиты животных и социально необеспеченных граждан требуются совершенно различные специалисты.

Стандартный набор сотрудников, а также их обязанности представлены в таблице:

Должность	Обязанности
Маркетолог	Разработка плана продвижения: рекламные акции, распространение информации среди заинтересованных лиц.
Секретарь	Обработка информации.
Работник социальной сферы	Работа с другими фондами, структурированная организация помощи.
Бухгалтер	Работа с финансами, начисление зарплаты сотрудникам, распределение средств между проектами + контроль трат.
Консультант	Лицо, предоставляющее услуги по анализу сферы деятельности. Находит проблемные зоны, и обучает персонал особенностям работы.

Вас удивило отсутствие расчета заработной платы?

Дело в том, что финансовое обеспечение сотрудников может колебаться от 0 рублей до бесконечности, так как оплата труда является необязательной в подобных организациях.

Сотрудники могут работать и на основе волонтерской деятельности, которая предполагает предоставление бесплатных услуг.

Самая сложная задача при выборе персонала – подобрать действительно мотивированных людей, знающих свое дело и готовых работать за символические суммы.

6 ШАГ: Организация помощи нуждающимся

Наиболее сложный из всех выше перечисленных этапов.

Организовать благотворительный фонд и найти спонсоров легче, чем правильно распределить финансы на сам процесс помощи нуждающимся.

Для правильного вложения необходимо определить путь поддержки «пользователей».

Чтобы упростить восприятие процессов, описанных далее, рассмотрим практический пример.

Благотворительный фонд «Надежда» занимается поддержкой приютов для собак в конкретной местности (пусть это будут пределы одного города). Структура правильно организована, вложения меценатов составили 1 000 000 рублей. 20% от этой суммы руководство потратило на обеспечение сотрудников, аренду офиса и услуги маркетинга. План на месяц – вложить 400 000 рублей в строительство нового приюта для выброшенных домашних животных.

Итак, есть сумма в количестве 400 000 рублей. Но как ее использовать, и к кому обратиться за помощью?

На этом этапе управляющий может обратиться к местной власти, обсудить данную проблему. Также, можно опубликовать тендер на лучшие идеи в местной прессе или медиа-пространстве. После окончательного выбора лучшего из предложенных проектов, остается найти подрядчика для формирования плана строительства и составления проектной документации.

Вот таким образом «Надежда» вложила свои сбережения в реальное дело, соблюдая все правила маркетинга:

согласование с властями;
публичность действий;
реализация проекта по своей направленности.

Цель примера – объяснить, как можно использовать вклады меценатов для реализации благотворительной деятельности.

3 возможные проблемы по открытию благотворительного фонда

Открыть некоммерческую организацию в России довольно просто.

Намного сложнее оставаться на плаву и выполнять свои обязанности.

К постоянным рискам можно отнести:

Финансовые проблемы.

Благотворительный фонд основан на добровольных вкладах, что приводит к нестабильному финансовому положению.

Проблемы с местной властью.

Инвестирования из фонда должны совершаться под присмотром властей, так как они приводят к инфраструктурным изменениям.

Но не всегда мнение ответственных органов совпадает с решением руководства фонда.

Отсутствие персонала.

Очень сложно мотивировать сотрудника работать за символический оклад, что приводит к постоянным разногласиям в коллективе.

Несмотря на все трудности, открыть благотворительный фонд возможно.

Стоит только приложить соответствующие усилия.

Для такой некоммерческой организации, как благотворительный фонд, просмотрите также следующее видео:

Цена вопроса: сколько денег нужно, чтобы открыть свой благотворительный фонд?

Расчет стоимости регистрации и начального этапа деятельности благотворительного фонда достаточно проблематичен, ведь не имеет стандартизированных показателей.

Но все же, примерная сумма была определена – 160 000 рублей.

Детальное описание расчетного листа:

Помощь людям – благое занятие.

Но нужно помнить, что поддержку необходимо преподносить в правильной форме, иначе она просто не будет иметь никакой ценности.

Создать свой благотворительный фонд – значит посвятить себя помощи другим, забыть о цели обогащения.

Вы готовы возложить на свои плечи такой груз?

Полезная статья? Не пропустите новые!
Введите e-mail и получайте новые статьи на почту

Алексей оставил отзыв о сайте - показать

Бесплатная юридическая помощь детям сиротам

300 стоимость
вопроса

вопрос решён

Свернуть

Ответы юристов (5)

Юрист, г. Курганинск

Общаться в чате

эксперт

Алексей, здравствуйте.

1.Может ли быть учредителем БФ генеральный директор коммерческого ООО (одновременно, имеются ли ограничения)? 2.Может ли быть учредителем БФ и одновременно президентом фонда ФЛ-генеральный директор+учредитель в другом коммерческом ООО? 3.Может ли быть 1 физ.лицо, учредителем нескольких БФ? 4.Может ли быть 1 физ.лицо, президентом нескольких БФ?

Да, может. Ограничений нет: учредителями могут быть любые граждане и (или) юридические лица.

Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О некоммерческих организациях»

Статья 7. Фонды
1. Для целей настоящего Федерального закона фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

ГК РФ
Статья 123.17. Основные положения о фонде
1. Фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»
Статья 6. Благотворительная организация
1. Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
2. При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.
Статья 7. Формы благотворительных организаций
Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов , учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация.

Можно. Пропишите это в уставе.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

Добрый день!организация хочет открыть благотворительный фонд.подскажите пожалуйста какую организационно-правовую форму выбрать,какие льготы по налогам могут у нее быть,тоесть есть ли какое-либо освобождение по налогам, как отчитывается фонд,и есть ли какие то особые отчеты в другие структуры кроме налоговой

Вас консультируют

налоговый консультант

консультант по бухгалтерским и юридическим вопросам

Добрый день! Благотворительная организация может быть зарегистрирована только в следующих организационно-правовых формах: общественная организация, фонд, учреждение. Благотворительные некоммерческие организации относятся к юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав. Имущество, переданное некоммерческой благотворительной организации ее учредителями (учредителем), является собственностью благотворительной организации и может быть использовано лишь для достижения целей, предусмотренных в ее учредительных документах. При ликвидации благотворительной организации имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется на благотворительные цели в предусмотренном уставом порядке или по решению ликвидационной комиссии, если порядок использования имущества благотворительной организации не предусмотрен в ее уставе. Благотворительные некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность, призванную служить достижению целей, ради которых они созданы, и соответствовать этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности благотворительные организации вправе создавать хозяйственные общества. Передача денежных средств некоммерческим организациям на формирование целевого капитала не облагается НДС (пп. 8 п. 2 с. 146 НК РФ), т.е. налогоплательщики НДС (организации и индивидуальные предприниматели) при передаче данных средств некоммерческим организациям уплачивать НДС не должны. Некоммерческие благотворительные организации ведут бухгалтерский учет и составляют бухгалтерскую отчетность на общих основаниях в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ \"О бухгалтерском учете\" и утвержденными Минфином России положениями и приказами. В бухгалтерском учете юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. Налоговые льготы в области благотворительности можно разделить на относящиеся к благотворителям (гражданам и организациям, в том числе благотворительным организациям) и относящиеся к благополучателям (гражданам и организациям). Данные льготы определены в НК РФ и иных федеральных законах. Кроме того, льготы могут устанавливаться местным законодательством. Налоги в благотворительной организации: Для некоммерческих организаций, включая и благотворительные организации, действует особый режим налогообложения. В соответствии с ним при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления на содержание самих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно и использованные некоммерческой организацией по назначению. К таким целевым поступлениям можно относить вступительные взносы, имущество, переходящее некоммерческой организации по завещанию, а также деньги и имущество, полученные на осуществление благотворительной деятельности (п. 2 ст. 251 НК РФ). Между тем, если некоммерческая организация, в том числе благотворительная, занимается коммерческой деятельностью, то налог на прибыль взимается с нее в общем порядке. То есть существует прямая взаимосвязь: если организация существует, например, на пожертвования или иные целевые поступления, предназначенные для ведения уставной деятельности, то налог на прибыль можно не платить, если же зарабатывает сама - то налог уплачивается. В принципе ничего \"особого\" в этом нет, т.к. прямо следует из сути налога на прибыль как налога на деятельность, а не на пассивное ожидание чьей-то помощи. Еще одна льгота, предусмотренная НК РФ для организаций, занятых благотворительной деятельностью, - это освобождение от НДС (пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ). Норма закона сформулирована следующим образом: не подлежит обложению НДС передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии с Федеральным законом \"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях\". Необходимо отметить, что данный случай является исключительным. Во всех остальных случаях, когда безвозмездная передача не связана с благотворительной деятельностью, она облагается НДС, а оценка такого \"дарения\" производится по правилам ст. 40 НК РФ. Здесь необходимо предостеречь, что в случае освобождения от НДС по основаниям, названным в пп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ, не принимается к вычету и НДС, уплаченный за данный товар поставщикам. Третья льгота, предусмотренная НК РФ в отношении благотворительной деятельности, относится к НДФЛ. Расходы физических лиц на благотворительные цели признаются социальным налоговым вычетом, то есть уменьшают налоговую базу благотворителя. Но необходимо отметить, что к вычету принимается не более 25% суммы доходов, полученных в налоговом периоде (пп. 1 п. 1 ст. 219 НК РФ). Указанная норма закона сформулирована следующим образом: налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов \"в сумме доходов, перечисляемых налогоплательщиком на благотворительные цели в виде денежной помощи организациям науки, культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из средств соответствующих бюджетов, а также физкультурно-спортивным организациям, образовательным и дошкольным учреждениям на нужды физического воспитания граждан и содержание спортивных команд, а также в сумме пожертвований, перечисляемых (уплачиваемых) налогоплательщиком религиозным организациям на осуществление ими уставной деятельности\". Определение благотворительности в ст. 219 НК РФ существенно отличается от определения, которое дано в Федеральном законе \"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях\". Во-первых, необходимо обратить внимание на требование бюджетного финансирования организации - получателя благотворительной помощи. То есть как минимум речь идет о бюджетных организациях, а не о благотворительных. В принципе бюджетные и благотворительные организации объединяет только отсутствие обязанности уплачивать налог на прибыль. В остальном их цели и задачи хоть и схожи, но все-таки отличаются. Во-вторых, за рамки необходимости наличия бюджетного финансирования почему-то выведены физкультурно-спортивные организации, а также образовательные дошкольные учреждения, получающие помощь на нужды физического воспитания граждан и содержание спортивных команд. В-третьих, упомянуты религиозные организации, получающие пожертвования в рамках уставной деятельности. Таким образом, список целей благотворительной деятельности по НК РФ короче, чем в соответствии с Федеральным законом \"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях\", но зато в него все-таки включены религиозные организации. Нельзя не отметить, что эта льгота имеет отношение только к стимулированию благотворительной деятельности, а не к налогообложению благотворительных организаций, так как выгодополучателем становится физическое лицо - благотворитель. По поводу отчетов, которые должен предоставлять благотворительный фонд вы можете подробно ознакомиться в статье 19 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ \"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях\" С уважением, Баринова Елена

Многие предприниматели и обычные люди занимаются благотворительностью, которая заключается в оказании материальной помощи тем или иным людям. Для того чтобы средства распределялись не хаотично, а людям было проще делать добрые дела, существуют благотворительные фонды. Создание подобной организации предполагает объединение людей, которые будут привлекать финансовые средства и регулировать их поступление нуждающимся.

При этом важно понимать, что подобное учреждение не может извлекать большой уровень прибыли при осуществлении своей деятельности – это противозаконно и уголовно наказуемо.

Существует большое количество организаций, занимающихся сбором и распределением финансовых средств для помощи различным группам людей (детям, инвалидам, и др.).

В первую очередь все они делятся на 2 категории:

Коммерческие фонды – по своей сути они должны называться благотворительными организациями, а не фондами, поскольку у них есть членство, а также они ведут стороннюю коммерческую деятельность.
Некоммерческие – наиболее распространенный вид. Основная идея состоит в объединении имущества граждан или юридических лиц с условием контроля за распоряжением денежным средствами со стороны попечительского совета.

Среди некоммерческих принято выделять 2 подгруппы:

Публичные – те организации, которые имеют поддержку со стороны государства и общества (их доля в финансировании составляет больше трети от общей суммы). Чаще всего количество учредителей очень высокое. Среди публичных фондов наиболее распространенными являются медицинские, религиозные и образовательные объединения.
Частные – те, в которых доля государства и общества в финансирования очень мала (менее одной трети от суммы финансирования). При этом чаще всего это понятие применяется в качестве налогового термина.

Наконец, частные фонды делятся на:

Оперативные – те организации, которые ведут определенный род деятельности, который приводит к запланированному результату. Это может быть организация программ по реабилитации пострадавших при катастрофах или осуществление мероприятий по снижению уровня безработицы.
Неоперативные – те, которые самостоятельно не осуществляют никаких программ поддержки, а только проводят сбор средств (в том числе на нужды оперативных фондов). Неоперативные организации могут финансировать не только отдельные мероприятия, но и благотворительные учреждения в целом.

Подробная информация о том, как создать подобное учреждение в интернете, представлена на следующем видео:

Условия осуществления благотворительной деятельности в России

Условия осуществления подобной деятельности регулируются федеральным законом, который был принят в 1995 году. Так, существуют определенные положения, касающиеся деятельности благотворительного фонда или организации:

Подобные организации могут выполнять те действия, которые направлены на достижение целей их создания либо целей, предусмотренных соответствующим федеральным законом.
Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в рамках достижения поставленных целей.
Благотворительная организация может привлекать ресурсы и проводить внереализационные операции.
Кроме того, они могут учреждать хозяйственные общества: при этом в составе участников не могут быть другие лица, не относящиеся к фонду.
Наконец, подобная организация не может использовать свои средства на сторонние цели, среди которых выделяется поддержка кампаний, а также политических партий или движений.

Фонд может открывать филиалы — как на территории РФ, так и на территории иностранных государств (по тем законам, которые действуют на их территории).

Филиал не может быть юридическим лицом, а его имущество должно учитываться как на отдельном балансе, так и на балансе самого фонда.

На оплату труда административного персонала организации не может уходить сумма, превышающая 20% от тех средств, которые расходуются ею за календарный год. Однако, приведенное ограничение не связано с выплатами заработной платы тех людей, которые осуществляют благотворительные программы.

На балансе у любой благотворительной организации (вне зависимости от ее вида) могут быть в собственности:

Результаты интеллектуальной деятельности.
Информационные ресурсы.
Здания.
Различное оборудование.
Денежные средства.
Ценные бумаги.
Другое имущество.

Наконец, для выполнения своей деятельности фонды могут осуществлять объединение в союзы или ассоциации на договорной основе при сохранении юридической самостоятельности.

Порядок оформления необходимых документов и разрешений

Для того чтобы создать подобную организацию, необходимо подготовить целый ряд документов:

Заявление на регистрацию фонда, которое заполняется по специальной форме. Количество экземпляров – 2 (при этом один из них должен быть заверен у нотариуса).
Квитанция, подтверждающая уплату пошлины в размере 4-х тысяч рублей.
Учредительные документы – устав и данные об учредителях (как и в случае с заявлением необходимо 2 экземпляра).
Решение о создании фонда, которое должно быть запротоколировано — потребуется 3 экземпляра.
Данные о юридическом адресе организации (также потребуется фактический адрес, если они не совпадают).
Документ, призванный подтвердить право собственности на то помещение, в котором фонд будет осуществлять свою работу.

После этого необходимо дождаться вынесения решения о возможности регистрации. В случае положительного исхода организация в течение 14-15 рабочих дней получает документ, подтверждающий наличие государственной регистрации у фонда. Кроме того, вместе с этим документом она получает и заверенный устав.

Открыть фонд может как юридическое, так и физическое лицо . В любом случае, после получения государственной регистрации необходимо заняться вопросами постановки на учет в налоговой службе, фонде обязательного страхования, федеральной службе статистики и т. д. Для осуществления подобных действий лучше всего обратиться к специализированной юридической компании.

Помещение и персонал

Фонд может как иметь свое собственное помещение, так и арендовать его. Однако, в зависимости от того, является ли он оперативным или нет, будут требоваться дополнительные помещения. Например, в случае организации программ адаптации детей-инвалидов будут необходимы дополнительные площади для проведения занятий.

В подобных случаях вопрос может решиться посредством обращения в городскую администрацию, а также посредством поиска помещения через волонтеров, членов фонда и благотворителей. Зачастую некоторые муниципальные учреждения (например, школы) готовы предоставлять свободные помещения в определенное время.

Среди персонала можно выделить несколько типов специалистов:

Те, которые занимаются поиском источников финансирования.
Те, которые осуществляют закупки ресурсов жизнеобеспечения и т. п.
Работники, занимающиеся обработкой заявок о помощи.
Работники, контролирующие юридические вопросы.
Волонтеры, которые, по сути, не состоят в штате и занимаются различного рода деятельностью безвозмездно.

В зависимости от вида фонда и той деятельности, которую он осуществляет, могут понадобиться и другие специалисты.

Поиск источников финансирования и грамотное распределение денежных средств

Среди источников финансирования и формирования имущества можно выделить:

Взносы учредителей фонда.
Членские взносы.
Различные пожертвования со стороны физических и юридических лиц в натуральной и денежной форме.
Благотворительные гранты (они носят целевой характер).
Доходы от ценных бумаг и других внереализационных операций.
Доходы от деятельности различных хозяйственных обществ, которые могут быть учреждены фондом.
Труд добровольцев.
Доход от разрешенной предпринимательской деятельности.
Поступления, связанные с мерами по привлечению разных благотворителей (это могут быть аукционы, лотереи, развлекательные, культурные или спортивные мероприятия, реализация имущества от благотворителей) и т. д.

К сожалению, в нашей стране лишь немногие компании готовы направлять часть своего дохода на благотворительность. Поэтому основным источником финансирования для подобных организаций остаются частные пожертвования. Например, фонды могут организовывать сбор средств в университете или посредством проведения благотворительных ярмарок и концертов.

Кроме того, можно использовать такое явление, как краудфандинг — это сбор средств по принципу «с мира по нитке». Так, для конкретного проекта создается описание, видео и определяются возможные суммы пожертвования и возможные вознаграждения за них – это может быть письменная благодарность организации, ее символика или другие небольшие материальные и нематериальные ценности.

Затраты на организацию подобного вида бизнеса

Основной статьей расходов при открытии фонда является аренда или приобретение помещения. Аренда обойдется в 500-2000 рублей за квадратный метр в месяц. Кроме того, некоторые затраты и достаточно большое количество времени уйдет на то, чтобы найти источники финансирования и начать полноценную работу.

Определенной статьей затрат станет подготовка документации – вместе с оплатой государственной пошлины она потребует от 15 000 до 20 000 рублей.

Заработная плата персоналу будет осуществляться из тех денег, которые получает фонд: сумма не должна превышать одной пятой от общей суммы финансирования.

Таким образом, несмотря на то, что благотворительный фонд – это некоммерческая организация, он не подразумевает работы на безвозмездной основе. Для его организации не нужны большие затраты: основная трудность связана с привлечением капитала. Для этого необходимо правильно выбрать область, в которой он будет осуществлять проекты.

Начнём с вопроса: что такое благотворительная организация? Ответ на него Вы легко найдёте в ФЗ №135 от 11.08.1995 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Определение является достаточно простым, содержится в ст. 6 рассматриваемого Закона и звучит следующим образом: благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, которая создаётся для реализации благотворительных целей путём осуществления благотворительной деятельности для отдельных категорий лиц или общества в целом. Определение мало что объясняет, поэтому давайте последовательно разбираться в особенностях благотворительных организаций.

Во-первых, все благотворительные организации являются некоммерческими. Соответственно, в их отношении будут действовать многие положения ФЗ №7 «О некоммерческих организациях». Далее следует обратить внимание на то, что не все организационно-правовые формы некоммерческих организаций подходят для создания благотворительной организации. Статья 7 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» указывает, в каких формах могут создаваться благотворительные организации. К таким организационно-правовым формам относятся: общественные организации (объединения), фонды и учреждения. Причём благотворительная организация может быть создана в форме учреждения, если её учредитель - благотворительная организация.

Во-вторых, перечень благотворительных целей, для осуществления которых создаётся некоммерческая организация, является исчерпывающим и содержится в ст. 2 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». К таким целям, например, относятся: содействие защите материнства, детства и отцовства, содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта, оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, содействие профилактике социально опасных форм поведения граждан и многое другое.

В-третьих, закон содержит определение благотворительной деятельности. Благотворительная деятельность - это добровольная деятельность физических и юридических лиц по бескорыстной передаче имущества гражданам и юрлицам, бескорыстному выполнению работ, бескорыстному оказанию услуг. Отсутствие корысти при выполнении благотворительной деятельности - основная, самая значимая характеристика такой деятельности. Именно поэтому для благотворительной деятельности характерен труд добровольцев. Благотворительная организация может использовать в своей работе труд добровольцев, которые готовы безвозмездно выполнять работы или оказывать услуги, достигая этим выполнение благотворительных целей организации. Добровольцы осуществляют благотворительную деятельность бесплатно, и, в большинстве случаев, благотворительная организация заключает с такими лицами гражданско-правовые договоры, предметом которых являются безвозмездное выполнение работ либо безвозмездное оказание услуг. Интересной особенность благотворительной организации является то, что высший коллегиальный орган управления благотворительной организацией (часто называется Совет или Правление) также состоит из добровольцев. Таким образом, члены высшего коллегиального органа управления благотворительной организации не получают за свой труд ни копейки. Учредители благотворительной организации также не вправе распределять между собой прибыль, получаемую созданной ими организацией. Посредством таких жестких ограничений законодатель определяет самое главное, приоритетное направление деятельности благотворительных организаций: осуществление благотворительной деятельности в соответствии с закреплёнными в учредительных документах целями.

В-четвёртых, благотворительная организация, как любая некоммерческая организация, вправе заниматься предпринимательской деятельностью только для достижения уставных целей. Об этом не следует забывать при создании такой организации.

Мы успели разобраться с тем, что же такое благотворительная организация, кем она создаётся и какие цели преследует. Теперь давайте поговорим о том, какие ограничения установил законодатель для благотворительных организаций, и какую отчётность они должны представлять в уполномоченный орган.

Начнём с того, что благотворительные организации работают в соответствии с благотворительными программами. Благотворительная программа - это комплекс мероприятий, утверждённый высшим органом управления благотворительной организации, и направленный на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям благотворительной организации. Следует запомнить, что на финансирование таких программ необходимо использовать не менее 80% полученных за финансовый год доходов от внереализационных операций, хозяйственных обществ, учреждённых благотворительной организацией, и предпринимательской деятельности.

Ещё одно ограничение для благотворительной организации выглядит следующим образом: она не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20% денежных средств, расходуемых благотворительной организацией за финансовый год. Это ограничение не распространяется на оплату труда лиц, которые участвуют в реализации благотворительных программ организации.

Одним из источников формирования имущества благотворительной организации являются благотворительные пожертвования, внесённые благотворителями как в денежной, так и в натуральной форме. Закон содержит следующее требование: 80% благотворительного пожертвования в денежной форме необходимо использовать на благотворительные цели в течение года с момента его получения (если благотворительной программой либо благотворителем не установлено иное). Благотворительные пожертвования в натуральной форме необходимо направить на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения (если благотворительной программой либо благотворителем не установлено иное)

Разобравшись с установленными Законом ограничениями, перейдём к отчётности, которую должны предоставлять некоммерческие организации.

Кроме бухгалтерской отчётности, которую должны вести все юрлица, благотворительные организации должны предоставлять в органы юстиции (в уполномоченный орган, зарегистрировавший благотворительную организации) специальную отчётность. Такая отчётность должна содержать следующие сведения:

Информацию о финансово-хозяйственной деятельности благотворительной организации;

Персональный состав высшего органа управления благотворительной организацией;

Перечень и описание благотворительных программ организации;

Информацию о нарушениях требований ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Отчётность благотворительной организации должна подтверждать соблюдение благотворительной организацией законодательства, в частности отсутствие нарушений в расходовании средств, использовании имущества, оплате труда персонала. Выявленные нарушения могут служить поводом для вынесения предупреждения в письменной форме, а в случае неоднократного предупреждения - поводом для принудительной ликвидации благотворительной организации.

Для создания и работы благотворительной организации необходимо приложить немалые усилия. Возможно, что на этапе создания такой организации нелишним будет обратиться за квалифицированной юридической помощью хотя бы в виде подробной и грамотной консультации.