Странный заповедник 24 апреля 2002 года. Ацан-Худук (Калмыкия, Яшкульский район) – Тройник (Калмыкия, Яшкульский район) – 31 кмКараван на территории заповедника «Черные земли». Он охватывает три региона России – Республику Калмыкию, Астраханскую область и Республику

19. Не тем путем «Стоунз» выпустили «Emotional Rescue» («Эмоциональное спасение») в 1980-м. Помню, что во время записи в Париже Кит был непреклонен в том, что касалось работы сверх графика. До примерно четырёх утра, когда все реально уставали, после того, как мы реально хорошо

Термин «контрабанда» занимает одно из центральных мест в экономике таможенного дела. Свое происхождение он ведет от итальянских слов «contra» — против и «bando» — правительственный указ. Таким образом, контрабанда означает действия, предпринимаемые кем-либо вопреки решению властей, связанные с незаконным ввозом или вывозом товаров без уплаты таможенных сборов и пошлин.

Так как контрабанда осуществляется при помощи сокрытия перемещаемого через таможенную границу товара, или вообще минуя таможенный контроль, современная трактовка контрабанды содержит уточняющие положения.

В более точной формулировке контрабанда – это перемещение через таможенную границу государства товаров или иных предметов, оговоренных законодательством той или иной страны, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием .

Ввоз или вывоз товаров в обход уплаты установленных властями сборов и пошлин – очень древний бизнес. Зародился он одновременно с появлением первых государственных образований и попытками законодательного регулирования внешней торговли. Отдельные купцы, судовладельцы, жители приграничных районов и целые организованные сообщества контрабандистов становились на тернистый и опасный путь ухода от налогов и пошлин, посягая на монополию государства в данной сфере. Возможность приобретения дополнительных барышей с одной стороны, и преследования властей, с другой, делали во все времена контрабанду занятием высоко рискованным. Правительства, справедливо полагая, что контрабанда подрывает экономические основы государства и дискредитирует власть, устанавливали за таможенные правонарушения суровые наказания. Контрабанда и в настоящее время считается в большинстве стран мира тяжким преступлением и преследуется законом максимально жестко.

Классификация контрабандных операций может проводиться по следующим признакам:

— по степени опасности для государства и общества;
— по масштабам экономического ущерба;
— по видам контрабандных товаров;
— по способам осуществления и т.д.

Например, классификация контрабанды по степени опасности для государства и общества может проводиться на основании следующей градации:

1. Наиболее опасной считается контрабанда вооружения, взрывных устройств и ядерных припасов, биологического и химического оружия, огнестрельного оружия и боеприпасов к нему;
2. Далее по степени опасности следуют наркотические, ядовитые, отравляющие и радиоактивные вещества;
3. Предметы художественного, исторического и археологического достояния, культурные ценности;
4. Товары массового потребления (в том числе сигареты, алкогольные напитки, одежда, обувь, бытовая техника и электроника и т.п.);
5. Предметы роскоши (автомобили класса люкс, дорогостоящие ювелирные изделия, яхты и проч.).

Классификация контрабанды может осуществляться и по иным критериям – например, по видам контрабандных товаров. Это удобно в том случае, когда анализируются продуктовые группы, по которым наиболее часто делаются попытки незаконного ввоза или вывоза. Это могут быть такие товары, как мобильные телефоны, сигареты, иностранные автомобили, алкогольные напитки, медикаменты.

Классификация по способу осуществления используется в том случае, когда исследуются такие аспекты контрабанды, как манипуляции и мошенничества с таможенными документами, явное или тайное перемещение товаров через таможенную границу, рассматриваются формы и способы сокрытия товаров.

Иными словами, в теории и практике таможенного дела используются самые разные классификации контрабанды, которые целесообразны и полезны в каждом конкретном случае. Очевидно, что вести эффективную борьбу с контрабандой не представляется возможным без надлежащего анализа и классификации данного явления, которые являются первой фазой в ряду мер по противодействию этому распространенному правонарушению.

Ущерб от контрабанды
Ущерб от контрабанды носит системный, комплексный характер и проявляется сразу по нескольким направлениям (см. рис.1). Коротко охарактеризуем последствия контрабанды, возникающие в экономической, политической, социальной и криминальной среде.

Экономический ущерб . О хозяйственных потерях для национальной экономики следует говорить в двух аспектах:

— во-первых, в плане прямых потерь государственного бюджета от недополучения таможенных платежей, налогов и сборов;
— во-вторых, в плане подрыва равенства возможностей всех участников рыночной конкуренции.

По первому пункту подчеркнем следующее. В связи с тем, что экономической основой государственного бюджета служат налоги и таможенные платежи (соотношение которых для современной России составляет примерно половинную пропорцию), правительству и законодательной власти следует уделять особое внимание величинам таможенных пошлин и сборов, с одной стороны, и масштабу контрабандных операций, с другой.

Завышенная ставка таможенной пошлины и высокие издержки надлежащего таможенного оформления товаров делают контрабанду хотя и рискованной, но все же высоко прибыльной операцией. А чем выше прибыль, тем большее количество желающих готово пойти на риск ради значительных денежных сумм.

Кроме того, располагая крупными денежными средствами, контрабандисты объединяются в организованные преступные сообщества с мощной ресурсной и интеллектуальной базой. В орбиту их деятельности вовлекаются таможенники, сотрудники милиции, военные, работники прочих силовых структур и государственного аппарата. И тогда борьба с контрабандой многократно осложняется. Примеры тому можно почерпнуть из российской практики – это и дело «Трех китов», связанное с контрабандой мебели, и «автомобильная мафия», занимающаяся незаконной перепродажей и растаможиванием иномарок, и контрабанда сигарет, сотовых телефонов и многое другое.

Что же касается взаимосвязи контрабанды и подрыва режима честной конкуренции, то здесь необходимо отметить следующие важные моменты. Те субъекты рынка, которые получают товар с более низкими издержками (которые образуются из-за неуплаты таможенных пошлин, налогов и сборов), оказываются в более выгодном положении по отношению к прочим участникам рынка. Таким образом, более конкурентоспособными оказываются компании, пользующиеся контрабандой, т.е. «серым» импортом или экспортом. Преступный бизнес, находящийся под покровительством госчиновников и силовых министерств, начинает доминировать, подавляя конкурентов и монополизируя рынок.

Рассматривая экономический ущерб, наносимый контрабандой, нельзя не отметить и некоторые ее положительные стороны. Нередко бывает так, что контрабандные товары стоят более дешево, чем товары легальные, что, несомненно, выгодно потребителям. Так, например, цены на видео и компьютерные компакт-диски на российских рынках могут различаться в 3-4 раза. Контрабандный и пиратский товар гораздо более конкурентоспособен за счет отсутствия отчислений авторам интеллектуальной собственности, таможенных платежей, налогов и сборов.

Нередко контрабандисты удовлетворяют повышенный спрос населения на какой-либо товар иностранного происхождения в условиях, когда официальные межгосударственные связи нарушены или находятся в «замороженном» состоянии.

Однако в целом, несмотря на некоторые положительные стороны, контрабанда приносит национальной экономике значительно больше вреда, чем пользы. И это хорошо заметно не только по экономическим, но и социальным эффектам.

Социальный ущерб . С экономическим ущербом от контрабанды тесно увязаны социальные последствия. Недополучение значительных денежных сумм в бюджет государства создает напряженность в расходной его части. Из-за недостатка финансовых средств государством замораживаются зарплаты государственным служащим, военным и прочим категориям «бюджетников», не повышаются своевременно пенсии и социальные пособия. Так, например, Законом «Об образовании» РФ регламентировалась зарплата учителям и преподавателям вузов в размере не ниже средней оплаты труда по промышленности. Однако в течение 1990-2000-х гг. эта норма закона не соблюдалась из-за дефицита средств в государственном бюджете. Не лучше обстоят дела и с величиной пенсии у основной массы российских граждан, величина которой составляет 20-25% от их прежней зарплаты, тогда как в развитых странах этот показатель составляет 60-70%.

На первый взгляд, социальные последствия от контрабанды, описанные выше, выглядят преувеличенными и не играют ведущей роли в общественных трансфертах и поддержании социальной справедливости. Однако более тщательный анализ дает иную картину. Так, объемы контрабандной торговли в России за период 1990-2000-х гг. составляет колоссальную величину, оцениваемую ежегодно в сумму 12-15 млрд. долл. Нелегальные вырубки леса продаваемого контрабандно в Китай, Финляндию и другие страны, составляет сумму в 1-1,2 млрд. долл., беспошлинный вывоз морепродуктов российскими и иностранными судами наносит ущерб в 1-1,5 млрд. долл., незаконный ввоз и растаможивание иностранных автомобилей обходится казне в 0,2-0,3 млрд. долл. и т.д. В совокупности все контрабандные операции оборачиваются потерей для бюджетов всех уровней суммами годового ущерба в сотни миллиардов рублей, которые могли бы повысить социальные выплаты населению как минимум на треть.

Учитывая действие мультипликативных эффектов инвестиций и занятости, можно прогнозировать повышение уровня жизни российского населения при существенном уменьшении контрабанды на 40-45%.

Политические последствия контрабанды . Нередко контрабанда служит одной из причин обострения политических конфликтов и обострения межгосударственных отношений сопредельных стран. Нежелание или невозможность полностью закрыть таможенную границу для контрабандных товаров одним из государств вызывает недовольство стран-соседей. Особая напряженность в политических отношениях возникает при контрабанде в районы с нестабильной ситуацией оружия, боеприпасов, продовольствия.

В государствах со слабой центральной властью – таких, например, как Афганистан, Сомали, Бирма, Пакистан, поток контрабандных товаров через границу состоит, в основном, из наркотиков и оружия, которые, попадая в сопредельные страны, создают там проблемы социального и криминального характера. Наркотрафик в богатые и благополучные страны Европейского Союза вызывает политическую реакцию – в Афганистан направляются войска и полицейские силы для помощи центральному правительству, которое пытается уничтожить плантации опийного мака, выращиваемого местными крестьянами. Естественно, что крестьяне и их семьи недовольны такой политической властью, которая лишает их средств к существованию и оказывают сопротивление правящему режиму. Подобная поддержка снизу делает криминально-контрабандную экономику очень живучей и трудно искоренимой.

Нельзя не отметить и еще один аспект политических отношений, связанный с контрабандой и перекрытием таможенной границы. На политической карте мира имеется немало регионов, требующих для себя самостоятельности и формирования собственной государственности. Это так называемые «непризнанные» территории, которые по тем или иным причинам настаивают на политической и экономической независимости. Это и Нагорный Карабах, и Приднестровье, и индийский штат Пенджаб, и некоторые районы Турции, населенные курдами. Примеры сепаратистски настроенных регионов приведенными фактами не ограничиваются и могут быть значительно расширены.

Вдохновленные примерами признания автономного края Косово, республик Южная Осетия и Абхазия, непризнанные районы активизируют свою борьбу за независимость. Центральные правительства, пытаясь лишить политической поддержки населением местных лидеров, пытаются перекрыть товарные потоки через таможенную границу непризнанных территорий. В ответ власти сепаратистски настроенных анклавов, заявляя, что их хотят задушить экономически, начинают де-факто торговать котрабандно, обостряя существующие политические противоречия.

Криминальные последствия контрабанды . Мы уже отмечали то обстоятельство, что контрабанда ухудшает общее состояние с преступностью в той или иной стране. В настоящее время в связи с глобализацией мирохозяйственных связей, границы национальной преступности начинают постепенно стираться. Сообщества людей и организаций, занимающихся контрабандой как бизнесом, становятся более изощренными, хорошо обеспеченными интеллектуальными, финансовыми и материальными ресурсами. Не только колумбийские и мексиканские наркокартели обладают самым современным оружием, самолетами и даже подводными лодками. Мафиозные объединения контрабандистов, действующие одновременно во многих странах, привлекают к своей деятельности лучших адвокатов и юристов, специалистов по химическим технологиям и средствам связи, хакеров и экспертов по интернет-технологиям.

Располагая широкими финансовыми возможностями, контрабандисты всех мастей покупают «благосклонность» госчиновников и депутатов, представителей полиции и секретных служб. Ими саботируются всевозможные расследования и следственные действия, лоббируются нужные решения в государственных структурах и при принятии определенных законодательных актов.

Таким образом, мы можем констатировать, что современная контрабанда – это не только масса физических лиц, пытающихся незаконно провозить в собственных чемоданах или автомобилях незадекларированный товар. Это лишь один срез такого разнообразного и многогранного явления как контрабанда. Более латентной (скрытой) и куда более опасной выступает не упомянутая нами часть любителей легкой наживы, а профессионалы контрабанды, сделавшие ее бизнесом – с четкой организацией, жестким менеджментом и умелым исполнением.

Как правило, современные контрабандные сообщества имеют разветвленный и интегрированный характер. Они пронизывают властную вертикаль снизу доверху. Исполнители в таких структурах отделены от разработчиков и заказчиков операций, а страхует и контролирует весь бизнес высокопоставленные чиновники из государственных ведомств.

Контрабандные операции, проводимые в значительных объемах, представляют большую опасность для государства и общества, так как формируют целые сообщества организованной преступности, имеют интернациональный характер. Противостоять подобным сообществам таможенным и правоохранительным органам одной отдельно взятой страны очень сложно и подчас невозможно. Подчиняя себе государственный аппарат, судебную систему, следственные органы, криминальные образования разлагают общественную мораль, деформируют менталитет граждан. Обывателю начинает казаться, что жить надо не по законам, а по правилам криминальной реальности. А это очень негативное явление, не менее опасное, чем прямые экономические, политические и социальные потери.

В 2000 году руководитель фирмы ООО «СЭФ Транс» А.Саенко, гендиректор ООО «Альянс-95», а, по сути, фактический руководитель мебельных торговых центров «Гранд» и «Три кита» С.Зуев, гендиректор ООО «Альянс-96» А.Латушкин, главный бухгалтер московского представительства латвийской компании ООО «ФМ Группа» И. Подсотская и ее супруг П.Подсотский (менеджер в этом же представительстве) организовали контрабандный канал поставки мебели в торговые центры «Гранд» и «Три кита».

Поставка осуществлялась через подставную фирму «Лига-Марс». По данным следствия, подозреваемые систематически ввозили в Россию мебель для дальнейшей реализации в торговых центрах «Три кита» и «Гранд» из Германии, Италии, Франции, Испании через подставного отправителя, занижавшего реальную стоимость товара.

В настоящее время следствие изучило представленные компетентными органами иностранных государств материалы по 50 партиям поставленного товара. Только в упомянутых партиях контрабандным путем в Россию было ввезено около 400 тонн мебели и других товаров, общей стоимостью 62 млн. рублей. При этом, отмечается в сообщении Генпрокуратуры, не были уплачены таможенные платежи на сумму более 18 млн рублей. Всего количество поставок в адрес фирмы «Лига-Марс» составило 378. Работа по остальным поставкам продолжается.

Следствие подозревает Саенко, Зуева, Латушкина и супругов Подсотских в совершении контрабанды организованной группой в крупном размере и уклонении от уплаты таможенных платежей группой лиц в особо крупном размере (ч.4 ст. 188, пп.»а», «г» ч.2 ст.194 УК РФ). Кроме того, Саенко, Зуев и Латушкин подозреваются в легализации контрабандных товаров в крупном размере организованной группой (ч.3 ст.174 УК РФ (в редакции от 09.07.1999 г.). «Следствие располагает данными о легализации ими контрабандной мебели и других товаров на сумму более 52 млн рублей», — отмечается в сообщении Генпрокуратуры.

В 1994 году отряды полиции в городе Кали ворвались во владения одного из крупных мафиози — Хосе Санта-Круса Лондоно. Ни оружия, ни наркотиков в его доме, естественно, не нашли. Зато в здании обнаружился целый компьютерный центр, в котором круглосуточно работали от четырех до шести операторов. «Гвоздем программы» был мейнфрейм банковского класса IBM AS400, в те времена стоивший 1,5 миллиона долларов.

Оказывается, картель, который возглавлял Лондоно, составил базу данных по всем американским дипломатам и агентам спецслужб, проживавшим в Колумбии. В распоряжении наркодельцов оказались все телефонные номера, к тому же, работники местной телефонной компании записывали все разговоры американских «недругов», и передавали их агентам Лондоно. На том пресловутом мейнфрейме действовала самодельная система перехвата информации, ассоциировавшая телефонный траффик в Кали с телефонными номерами американских агентов и дипломатов, а также представителей колумбийских властей. С помощью этой системы картель мгновенно обнаруживал любые утечки информации, и от тех, кто сотрудничал с властями, быстро избавлялись.

Не пускают в заповедник? Что ж, это правильно, если учесть культурный (вернее, некультурный) облик советского человека. Но я-то вреда заповеднику не причиню. Однако меня тоже не пускают. Как это говорил Кмициц **1 ***Один из геpоев pомана Г. Сенкевича «Потоп».***: «Проси! Не дают? Сам бери!»

Значит – вперед.

Но выполнить это решение было не так-то легко, в чем я убедилась, когда, пройдя через весь курорт и полюбовавшись Черным озером – Кара-Кёль, я дошла до «рогатки»: тут кончалась курортная зона и начинался заповедник. Увы, передо мной был забор из колючей проволоки. Один его конец спускался в бурную Теберду, другой – упирался в скалу. В том месте, где шоссе пересекало забор, находились ворота, будка и вахтер. Я уселась неподалеку, у ворот, извлекла альбом, карандаш и принялась зарисовывать еще незнакомые мне, но влекущие, как магнит, снежные вершины: ледник Софруджу. Вахтер внимательно следил за рождением произведения искусства и отлучался только, чтобы проверить пропуск и подорожную самосвалов, груженных асфальтом для уже начинавшегося строительства шоссе).

Даже трудно поверить, что каждый поворот тропы, чуть ли не каждый шаг, открывал все новые пейзажи – один прекрасней другого. Как ни торопилась я, но на каждом шагу останавливалась, очарованная дикой красотой. Тропа на редкость живописна. Кругом – крутые горы. Рядом шумит Аманаус. Папоротники то изумрудно-зеленые, то золотисто-зеленые в лучах солнца. Как сверкают капли росы! А запах! Мне казалось, что я – в сказке, на той самой папоротниковой поляне, воспетой Алексеем Толстым в балладе об Илье Муромце и ожившей на картине Шишкина «Папоротники»! Топчет папоротник пышный Богатырский конь…

Но философией я занялась позже, а в первую мою встречу с Большим Кавказом у меня просто глаза разбегались.

В середине августа на высоте 2500 м, у подножия мощных ледников, ночи холодные. Иней покрывает траву, а у меня даже одеяла не было. (В дальнейшем я всегда брала его с собой в горы.) Попытка получить место в палаточном лагере не увенчались успехом: меня, дикого туриста, отвергли, хоть половина палаток пустовала. Не беда! Ночлег у корней вековой ели ничуть не хуже.

Ко мне подошел профессор-дендролог. Здесь он был со своим сыном, студентом-метеорологом, снимавшим каждые два часа показания аппаратов. Старичок возмущался негостеприимством руководителей, вынудивших меня ночевать на морозе. И ночью профессор и его сын меня раза два будили, чтобы убедиться, что я не замерзла. Они очень удивлялись, когда я им говорила, что мне вовсе не холодно.

Контрабанда.

Контрабанда - перемещение в крупных размерах через таможенную границу РФ товаров или иных предметов запрещенными способами, а также товаров и предметов, запрещенных к обороту.

В законе предусмотрены три вида контрабанды: простая, квалифицированная и особо квалифицированная.

Простая контрабанда - перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров и иных предметов. В законе простая контрабанда определена так.

К простой контрабанде также относится перемещение через таможенную границу РФ наркотических средств, психотропных, ядовитых, сильнодействующих, отравляющих, радиоактивных, взрывчатых веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, вооружения, взрывных устройств, иной военной техники, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при его создании и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, стратегически важных сырьевых товаров или культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу РФ, если эти действия совершены помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов и средств таможенной идентификации либо сопряжены с недекларированием или недостоверным декларированием.

В ч. 3 ст. 188 УК РФ предусмотрен состав квалифицированной контрабанды, содержащий квалифицирующие признаки.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;

в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

И, наконец, ч. 4. ст. 188 УК РФ называет состав особо квалифицированной контрабанды, так как содержит особо квалифицирующие обстоятельства.

Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой.

Объективная сторона контрабанды независимо от вида выражается в действии: перемещении.

Для простого состава обязательно совершение деяния в крупном размере. Деяние признается совершенным в крупном размере, если стоимость перемещенных товаров превышает 1,5 милиона рублей.

Основными способами, имеющими уголовно-правовое значение для контрабанды, являются: совершение помимо или с сокрытием от таможенного контроля; обманное использование документов или средств таможенной идентификации; недекларированием или недостоверное декларирование.

Сокрытие от таможенного контроля означает наличие тайников для перемещения товаров, маскировка, придание одному товару вида другого и иных способов, затрудняющих их обнаружение.

Тайники могут быть специально оборудованы, изготовлены либо приспособлены для перемещения: чемоданы с двойным дном, дополнительные полости на судах, не предусмотренные конструкцией судов, магнитные контейнеры, разбор товара и перемещение его по частям.

К сокрытию может быть отнесено перемещение товара в одежде, вещах, на теле. Так, к контрабанде, осуществляемой путем сокрытия, может быть отнесено и перемещение гражданином Южной Кореи мускусных желез кабарги в пакете с грецкими орехами и мандаринами.

Под перемещением помимо таможенного контроля подразумевается использование при перемещении иных мест, чем те, которые определены таможенными органами, либо нарушение сроков перемещения, затрудняющих или исключающих возможность осуществления таможенного контроля.

Это означает, что товары, предметы, вещества перемещаются помимо таможен, таможенных постов или иных мест, определенных таможенными органами РФ. При этом они минуют таможенный контроль.

Обманное использование документов предполагает предъявление органам таможенного контроля поддельных документов, либо документов с искаженными данными, либо документов, не имеющих юридической силы.

Поддельным является фальшивый, то есть полностью неизготовленный документ, либо подлинный документ, и которые внесены искаженные, дополнительные данные или изменения в тексте.

Документ с искаженными данными - это документ, полученный законным путем, но в связи с внесением в него путем подчистки, вытравливания и иными способами искаженных сведений, являющийся незаконным. Внешне такой документ напоминает подлинный.

Документ, не имеющий юридической силы - документ, полученный законным путем, но в связи с истечением сроков, заменой и т.д., утративший юридическую силу.

Примером обманного использования документов может служить подделка справки банка о приобретении лицом валюты.

Под недекларированием подразумевается незаявление в таможенной декларации сведений о перемещаемых через таможенную границу товарах, предметах, транспортных средствах.

Недостоверное декларирование - это внесение в таможенную декларацию сведений, не соответствующих действительности (ложных, искаженных, неполных и т.д.) о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме.

Перемещение, сопряженное с недостоверным декларированием, зачастую сопровождается уклонением от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) и нарушением таможенных правил, выразившемся в неправомерном освобождении от таможенных платежей или их занижении. В таком случае применяется совокупность, когда речь идет о преступлении совершенном в крупном размере. Если ущерб не достигает 3 миллионов, тогда может идти речь только о таможенных правонарушениях.

Следует обратить внимание на то, что для состава преступления, содержащегося в ч. 2 ст. 188 УК РФ, не предусмотрен крупный или иной размер перемещаемого товара. Это означает, что даже незначительное перемещение названных выше веществ и ценностей образует преступление.

Под наркотическими средствами подразумеваются вещества растительного, животного либо синтетического происхождения или лекарственные средства, обладающие стимулирующим, возбуждающим либо угнетающим воздействием на центральную нервную систему.

Общий перечень наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ можно найти в Списках (Перечнях) Постоянного комитета по контролю за наркотиками в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. Так, к наркотическим веществам можно отнести кокаин, героин, морфий и т.д.; к сильнодействующим веществам - едкие кислоты, снотворные, обезболивающие (клофелин, элениум, хлороформ, эфир и т.д.).

На Себежской таможне (Псковская обл.) был задержан железный контейнер якобы с семенами люцерны, который направлялся в Нидерланды. Работники таможни обратили внимание на несовпадение ребер гофра на внутренней и внешней стороне задней стенки контейнера. Когда стенку просверлили, то обнаружили гашиш. Двойной оказалась и крыша контейнера. В результате было изъято 173 кг героина.

Теперь бы хотелось сказать о таком виде таможенного преступления как:

Невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран.

Преступления, предусмотренные ст. 190 УК РФ, направлены против установленного государством порядка перемещения за пределы России и возвращение в Россию предметов достояния.

Целью издания данной нормы является сохранение достояния народов РФ и зарубежных стран, поскольку отдельные коллекции, предметы исторической и археологической ценности вывозятся за границу, утрачиваются и разрушаются. Так, известно, например, что на Дальнем Востоке сформировался нелегальный рынок торговлей антиквариатом. За рубежом находятся коллекции, которые не вернулись с Сахалина, Камчатки, Приморья. В розыске с 1998 г. находится коллекция графики из частного собрания (г. Москва) общей стоимостью в 320 250 долл. США (более 500 листов графики). Возбуждено уголовное дело по поводу кражи 20 икон из коллекции М.А. Гарта (г. Москва) (Джон баптист, св. Николай, Б.М. Трерукоя).

Для состава данного преступления характерно, что вывоз осуществляется на законном основании, но в результате бездействия нарушаются обязательства по возвращению достояния в установленные сроки.

Чтобы определить предмет данного преступления, необходимо обратиться к закону от 15 апреля 1993 г. «О вывозе и ввозе культурных ценностей». В соответствии с ним достоянием народов могут быть признаны предметы, принадлежащие государству, коммерческим и некоммерческим организациям, физическим лицам, а также предметы, права собственности на которые не являются общепризнанным.

Коллекции вывозятся без разрешения, минуя таможенные органы, не указываются сроки возврата, используются подложные разрешения.

Субъектами данного преступления могут быть работники музеев, библиотек, архивов и т.д.