Срок внесения сведений в реестр Минкомсвязи – 65 дней с момента подачи заявления.
Единый реестр программ для ЭВМ и баз данных начал действовать в 2016 году. За первые полгода в него было включено более 1000 объектов.
Включение сведений о программе ЭВМ или базе данных в реестр Минкомсвязи является обязательным условием получения государственного финансирования. Также для участия в тендерах на поставку программного обеспечения на предприятия с госучастием крайне желательно, чтобы сведения о нем были внесены в новый реестр.
Ряд пакетов поддерживает различные составные функции, включая регистрацию событий, в одной системе. Если вы уже используете один из этих инструментов, то, конечно, начните с оценки того, какие функции регистрации событий он может предоставить. Если вы проводите много событий или хотите обеспечить четкое, 360-градусное представление о том, как составляющие связанные с вашей организацией - один из этих, как правило, более дорогих интегрированных пакетов, может стоить инвестиций.
Компьютерное программное обеспечение и базы данных
В статье «Идеальный продукт» для баз данных организации членства. Действующее законодательство нашей страны позволяет умышленно регистрировать права на компьютерное программное обеспечение и базы данных. По своему правовому характеру и закреплению права компьютерное программное обеспечение и базы данных относятся к предметам, на которые распространяется авторское право.
Как внести сведения о программе ЭВМ в реестр Минкомсвязи
Елена Купцова
Елена Купцова более 15 лет работает в области защиты интеллектуальной собственности, в том числе 4 года государственным экспертом в Федеральном институте промышленной собственности и 2 года патентоведом в Научно-исследовательском институте пожарной техники. Она присоединилась к ФПБ «Гардиум» в 2007 году. Возглавила отдел патентования в 2014 году.
Регистрация прав осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. После успешной регистрации название защиты выдается в виде сертификата вместе с публикацией в Официальном бюллетене. В связи с характером этих предметов права, связанные с этим, регистрируются посредством выполненного факта. Это означает, что регулярная национальная заявка на программное обеспечение вместе с платной государственной пошлиной, вероятно, приведет к фактической регистрации программного обеспечения.
Патентное ведомство определило период регистрации как два месяца. Период начинается после подачи заявки в Роспатент. Это может занять больше времени, если официальная экспертиза Федерального института промышленной собственности, где будут рассмотрены заявки, выявит некоторые проблемы.
Чтобы внести сведения о программе или базе данных в реестр, необходимо подать заявление в электронной форме через сайт оператора реестра (https://reestr.minsvyaz.ru/). Для подачи заявления нужна учетная запись на портале Госуслуг. Вместе с заявлением требуется подать следующие документы и сведения в электронном виде:
К сожалению, в настоящее время невозможно ускорить процесс. Основным нормативным документом, устанавливающим правила регистрации для этих объектов, является Административное постановление Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, связанное с государственной функцией организации подачи заявок на государственную регистрацию программного обеспечения для электронных вычислительных машин и заявки на государственную регистрацию баз данных, их рассмотрение и выдачу в установленном порядке сертификатов о государственной регистрации программного обеспечения или баз данных.
- Название программы или базы данных (в том числе предыдущие и альтернативные).
- Данные о регистрации программы в Роспатенте (при наличии).
- Данные о сертификатах/лицензиях (для некоторых видов ПО, например, ФСТЭК, ФСБ).
- Данные о свидетельствах обязательного экземпляра ФГУП МНИИ Интеграл (при наличии).
- Код по ОКПД 2.
- Класс по классификатору программ для ЭВМ и баз данных.
- Статус правообладателя (российская коммерческая организация, российская коммерческая организация, имеющая в цепочке владения иностранных лиц (иностранные организации или трасты), российская некоммерческая организация, гражданин Российской Федерации, Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование).
- Сведения о правообладателе: для юридического лица – наименование компании, ОГРН, ИНН, нотариально заверенная копия устава компании, для физического лица – ФИО, паспортные данные и ИНН.
- Сведения о долях прямого и косвенного участия граждан Российской Федерации в правообладателе, размер каждой из которых превышает 5% или которые в совокупности превышают 50%.
- Основания возникновения у правообладателя исключительного права на программное обеспечение (по всему миру) на весь срок действия исключительного права (договор, приказы, документы о постановке на баланс, свидетельства о регистрации программы ЭВМ в Роспатенте).
- Документы, подтверждающие правомерность введения в гражданский оборот программного обеспечения (приказ о начале разработки, приказ о начале продаж и пр.)
- Адрес сайта, на котором размещена информация о программе ЭВМ или базе данных.
- Наличие средств защиты информации в программном обеспечении.
- Экземпляр программы /ссылка на скачивание, инструкция по установке, инструкция пользователя, положение о тех. поддержке.
Во внесении сведений в реестр зарегистрированных программ для ЭВМ может быть отказано, в случае если не доказана законность правообладания программой или ее ввода в гражданский оборот, а также, если заявление было заполнено неверно.
Согласно действующему законодательству, заявитель может заполнить все материалы заявки и передать ее для регистрации. Правильная документация имеет первостепенное значение для положительного результата процедуры регистрации. В соответствии с требованиями Административного регламента материалы прикладного программного обеспечения для программного обеспечения или базы данных должны содержать.
Просьба о государственной регистрации программного обеспечения или базы данных, в которой упоминается правообладатель и автор, если последний не отказался быть упомянутым как таковой, с местом жительства или местонахождение обоих. Материалы, депонированные для идентификации программного обеспечения или базы данных, включая тезисы. Документ, подтверждающий государственную пошлину, выплачивается надлежащим образом. Если несколько человек являются заявителями, государственная пошлина должна быть выплачена ими в равных долях, а также без присмотра. Доля рассчитывается путем деления суммы вознаграждения на сумму заявителей. Доверенность.
- Заявитель должен оплатить государственную пошлину без посторонней помощи.
- Представитель заявителя не может уплатить государственную пошлину.
Срок внесения сведений в реестр Минкомсвязи – 65 дней с момента подачи заявления. Сведения о программах ЭВМ и базах данных вносятся в реестр бессрочно. За внесение сведений в реестр госпошлина не взимается.
Что выбрать: регистрацию в Роспатенте или в Минкомсвязи?
Регистрация программы ЭВМ или базы данных в Роспатенте и внесение сведений о ней в реестр Минкомсвязи имеют совершенно различные, дополняющие друг друга функции. Чтобы защитить программу ЭВМ или базу данных от незаконного копирования и распространения, выдавать лицензии на ее использование или продать ее целиком, Вам нужно зарегистрировать исключительные права на нее в Роспатенте. Если же Вы планируете участвовать в тендерах госкомпаний или подавать заявку на государственное финансирование, необходимо внести сведения о программе ЭВМ или базе данных в реестр Минкомсвязи.
Компьютерное программное обеспечение представляет собой совокупность данных и команд, представленных в объективной форме и предназначенных для функционирования компьютера или других вычислительных средств с целью получения конкретного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программного обеспечения и созданных ею аудиовизуальных представлений.
База данных представляет собой совокупность независимых материалов, представленных в объективной форме и систематизированных таким образом, что эти материалы могут быть найдены и обработаны с использованием компьютера. Согласно закону «о персональных данных», на этот раз государственным органам разрешено приобретать иностранное программное обеспечение только в исключительных случаях. А именно, если нет российского аналога.
Генеральный директор
Епифанова С.К.
Выражаем благодарность специалистам патентного бюро, обеспечившим высокое качество предоставленных услуг, юридическую грамотность и внимательное отношение к рассматриваемым вопросам.
И.О. Председателя правления
Пальчун К.В.
Информационный суверенитет и импортозамещение
При покупке программного обеспечения у государственных и региональных органов власти сначала необходимо использовать реестр российского программного обеспечения. Это требует рассуждений. Эта мера направлена на укрепление национальной безопасности России и является частью «информационного суверенитета», выданного министром связи России Николаем Никифоровым около года назад. Здесь играет роль страх перед шпионажем и саботажем иностранных разведывательных служб на компьютерах власти с помощью зарубежного программного обеспечения.
За время нашего сотрудничества мы имели возможность неоднократно убедиться в высоких профессиональных качествах специалистов патентного бюро. Мобильные и высокопрофессиональные консультации специалистов позволяют рекомендовать эту компанию всем, кто заинтересован в защите прав на интеллектуальную собственность
Генеральный директор
Епифанова С.К.
Да, это цифровой вариант импортозамещения, который уже продвинулся в других экономических областях России. Только эта локализация не предоставляется. Вы не можете просто открыть завод по производству программного обеспечения в стране, чтобы стать российским производителем.
Что такое регистр для российского программного обеспечения
Теперь эта цифровая замена импорта, очевидно, является решающим вопросом. Это предложение уже было введено в действие Министерством связи России в феврале. Следующее расписание теперь предусматривает, что к концу года должен быть создан реестр российского программного обеспечения, сказал министр связи Никифоров. В список будут включены как минимум 150 российских программ, которые будут применяться ко всем государственным контрактам. За регистрацию отвечает Министерство информации России, а решение о включении программного обеспечения будет принято Министерством экспертов Министерства.
Федеральное патентное Бюро «Гардиум» реализует проекты по защите интеллектуальной собственности компании «Зодчий». Бюро зарекомендовало себя с положительной стороны: все задачи выполняются качественно и своевременно. Рекомендуем «Гардиум» в качестве партнёра по защите интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации.
Начальник юридического отдела
Баснева Н.Ю.
Государственный сектор России является важным рынком для иностранных компаний
Условия для включения в реестр по Никифорову. Производители должны быть зарегистрированы в российских некоммерческих организациях или коммерческих компаниях, принадлежащих не менее чем 50 процентам россиян, которые должны быть доступны во всем российском государстве, программное обеспечение, принадлежащее органам власти, автоматически подбирает список, Сумма роялти и прибыли, выплачиваемой иностранцам, не должна превышать 30% от оборота. Органы государственной власти купили Группу за 5, 6 млрд. Рублей.
О патентном бюро «Гардиум»
В 2016 году производители программного обеспечения столкнулись с множеством трудностей. Продавать разработки в рамках закона от 5 апреля 2013 года стало очень сложно. Заказчики отказались работать с фирмами, продукция которых не включена в единый реестр. С января привлекать к исполнению государственных или муниципальных контрактов разрешено лишь отечественных производителей, прошедших процедуру регистрации.
Все эти компании теперь должны ожидать значительно меньше заказов. Соответственно, реакция ассоциаций компаний была соответственно сильной. Письмо в российскую газету «Коммерсант» было направлено министру связи, промышленности и торговли России и руководителю Службы Федеральной сурьмы.
Шауфф призвал сдвинуть дату на полгода. «Если иностранные инвестиции все еще стоят на повестке дня, необходимо обеспечить равное обращение, недискриминацию, свободную конкуренцию и доступ иностранных компаний к российскому рынку». Он также предупредил в письме в российской газете «Коммерсант»: закон может привести к этому что иностранные инвесторы заморозили свои инвестиции или даже ушли из России.
Прибегать к помощи иностранных компаний допускается в порядке исключения.
Коротко об изменениях
Нормы о поддержке российских разработчиков включены в закон 149-ФЗ от 27.07.2006 года. Важные коррективы в систему закупок внесло и постановление Правительства РФ № 1236. Приобретать разрешили продукты, зарегистрированные в едином государственном реестре. Возможность купить иностранный аналог у заказчиков осталась. Однако для реализации права необходимо составить исчерпывающее обоснование.
Однако этот очевидный призыв, по-видимому, мало используется. Закон о программном обеспечении в России сейчас останавливается. Мы поддерживаем вас в актуальном состоянии. Что вы думаете о запланированных изменениях? Спасибо за внимание! Теперь проект еще должен быть одобрен Советом Федерации и подписан Президентом России.
Почти все цифровые продукты, затронутые
Согласно законопроекту. Налог взимается с приложений, электронных книг, изображений, музыки, аудиовизуальных продуктов и удаленного доступа. На программное обеспечение также влияют: компьютерные программы, такие как антивирусное программное обеспечение, компьютерные игры и базы данных. Также облагаются НДС. Поэтому Казначейство рассчитывает произвести более 10 миллиардов рублей.
Важно! Если ранее договор был заключен на поставку российского программного обеспечения, приобрести иностранный вариант уже нельзя. Такое условие содержится в закона 44-ФЗ.
Обойти запрет заказчик может в четырех случаях:
| № п. п. | Ситуация | Ссылка на постановление № 1236 | Документальное обоснование |
| 1 | Ни один программный продукт не соответствует требованиям конкурсной документации. | п. а ч. 2 | требуется |
| 2 | В реестре присутствуют российские разработки одного класса с иностранными, но в значительной мере уступают последним по функциональным, эксплуатационным и техническим характеристикам. При этом отечественный продукт признан не соответствующим требованиям заказчика. | п. б ч. 2 | требуется |
| 3 | Закупка проводится для обеспечения деятельности на территории другого государства. В роли заказчика могут выступать торговые представительства России, консульские или дипломатические учреждения. | п. 3 | не требуется |
| 4 | Разработка, либо сведения о ней отнесены к государственной тайне. | п. 4 | не требуется |
Каким требованиям должно соответствовать программное обеспечение?
Российским компаниям остается только одно – совершенствовать собственный продукт и добиваться его включения в реестр. Перед направлением документов в Минкомсвязь РФ потребуется провести анализ соответствия. Внести сведения в государственную базу чиновники обязаны при выполнении шести условий:
Июнь не был без критики. Только 18 процентов затрат тратится на продукт. Тогда это окажет только влияние на конечного потребителя - граждан Российской Федерации, - подчеркнул он. Он считал более эффективным поддерживать экспорт российских компаний с налоговыми льготами.
Будущее, скажем и счет, - электронное голосование. Технология существует: в Индии, Швейцарии и Бразилии можно использовать право на всеобщее избирательное право на дому, на мобильных телефонах или на избирательных участках с подготовленными к нему устройствами. Нет ничего более опасного, а также возможностью того, что программы для регистрации голосов получают кибератаку, которая изменяет результаты. Нидерланды, которые внедрили электронное голосование с 1990-х годов, вернулись в систему голосования, опасаясь, что ее система будет взломана.
| № п. п. | Критерий оценки | Описание |
| 1 | Исключительные права |
Участник закупки должен являться зарегистрированным правообладателем. Разрешено сотрудничать со следующими собственниками:
Нормативными актами введен запрет на приобретение программного обеспечения у компаний с преобладающим участием иностранных лиц. Другие позиции утверждают, что электронное голосование должно основываться на экономии средств, которые будут сделаны в казну государств. Кроме того, он отметил, что за неделю до президентских выборов в США - отчеты были опубликованы экспертами, которые разработали атаки на машины для голосования, и показали, что они могут изменить регистрацию голосов, как электронных, так и печатных, которые вышли из машины. Президент США Дональд Трамп считает, что на прошлых выборах были манипуляции, хотя он и выиграл. Со своей стороны, разведывательные агентства США считают, что Россия могла вмешаться, чтобы изменить выборы и тем самым обеспечить победу Дональда Трампа. Министр внутренних дел Рональд Пластерк заявил 1 февраля, что он не может обеспечить, чтобы «государственные субъекты пытались извлечь пользу из политических решений и общественного мнения» в Нидерландах. |
| 2 | Оборотоспособность | В реестр вносят программы, разработанные в соответствии с гражданским законодательством. Продукт должен без ограничений реализовываться на территории России. |
| 3 | Годовая сумма выплат |
Правообладатель может претендовать на регистрацию продукта, если общий размер отчислений третьим лицам не превышает 30% дохода. При расчете объема издержек учитывают:
Расчетным периодом признают 12 месяцев. Пластерк отметил в парламенте, что «были подняты сомнения относительно того, можно ли манипулировать следующими выборами», а уязвимости, обнаруженные в программном обеспечении, которое собирает электронные бюллетени, поставили голландские власти в состояние тревоги. В Нидерландах бюллетени обычно делались с бюллетенями и подсчитывались вручную. С другой стороны, на национальных и региональных выборах голоса решались в электронном виде. Для осуществления этого права необходимо было подключить компьютер к Интернету и установить определенную программу. На выборах 15 марта этот метод не будет использоваться. Среди других проблем, опасается, что крайне правая Партия Свободы могла бы выиграть от кибератаки, совершенной из-за границы. |
| 4 | Доступность сведений о программе | В реестр не вносят секретные разработки, а также продукты, информация о которых так или иначе отнесена к государственной тайне. |
| 5 | Безопасность | Программное обеспечение должно соответствовать стандартам защиты информации. Правила сертификации утверждены Правительством России. Требование распространяется на новинки, использование которых предполагает обработку конфиденциальных сведений. |
| 6 | Лицензия | Этот документ правообладатель обязан получить до начала фактической деятельности. |
Внимание!
Обязательными условиями внесения записи в реестр являются наличие у заявителя квалифицированной цифровой подписи и регистрация в ЕСИА.
Как составить документы на регистрацию ПО в реестре?
Производителю программного обеспечения необходимо внимательно ознакомиться с правилами, утвержденными правительственным постановлением № 1236, а также изучить приказ МЭР РФ № 614 от 31.12.2015 года.
Первым шагом станет заполнение электронной формы на официальном сайте реестра. В анкете следует указать:
- название программного продукта;
- альтернативное наименование;
- код по ОКПД2;
- класс;
- подробную информацию о правообладателе;
- данные о доле участия отдельных субъектов в учредительном капитале компании;
- контакты заявителя, включая электронную почту и номер мобильного телефона;
- адрес официальной интернет-страницы с описанием программного продукта;
- сведения о должностном лице, подписавшем заявление;
- реквизиты и наименование документа, предоставившего представителю полномочия на обращение.
В качестве приложения к электронному заявлению выступят сканированные копии доверенности, устава компании, решений о назначении руководства. Дополнительно потребуется прикрепить один экземпляр регистрируемой программы, а также бумаги, подтверждающие права на нее.
Внимание! Рассмотрению подлежат файлы в формате pdf.
В виде текстовых документов можно загрузить технические паспорта, описание функциональных характеристик, сведения о возникновении прав на разработку. Прикрепить к заполненной форме нужно инструкции об устранении неисправностей и порядке совершенствования. Здесь же отражают информацию о требованиях к оборудованию и обслуживающему персоналу. Заявитель вправе прикрепить дополнительные бумаги.
Порядок внесения сведений в реестр Минкомсвязи
Производителю программного обеспечения придется выстраивать отношения с тремя субъектами. Представители Минкомсвязи РФ принимают решение о включении записи в единую базу данных, оператор ведет реестр, а экспертный совет оценивает продукт.
Процедуру оформления можно разбить на девять стадий:
| № п. п. | Этап | Характеристика |
| 1 | Проверка заявления | Задачей сотрудников является оценка соблюдения требований к форме документов, комплектности приложения. На выполнение поставленной задачи отводят 10 дней. |
| 2 | Запрос сведений | В течение 5 суток контролирующий орган направляет запросы впубличные структуры. На этой стадии получают документальное подтверждение полноты и достоверности информации. |
| 3 | Регистрация заявления |
По итогам первых двух этапов принимают решение о рассмотрении, либо возврате обращения. Отклонить заявку могут по следующим основаниям:
Устранить ошибки и вновь подать обращение можно лишь в первом случае. В остальных ситуациях придется дождаться окончания штрафного срока – 12 месяцев. |
| 4 | Публикация данных | Оператор размещает информацию о регистрации заявления на официальном сайте реестра в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения. Персональные данные из сообщения исключают. |
| 5 | Экспертиза | Совет квалифицированных специалистов рассматривает заявление, оценивает соответствие декларируемых характеристик фактическим параметрам. Заключение выдают по истечении 30 суток. В расчет принимают только рабочие дни. |
| 6 | Направление документов оператору | Пересылка заключения не может длиться дольше 1 дня. |
| 7 | Публикация результатов экспертизы | В систему информацию включают незамедлительно. Мнение независимых специалистов находится в свободном доступе на официальной странице реестра. |
| 8 | Решение о включении записи | Правилами установлены сразу два ограничения по сроку. Приказ Минкомсвязи РФ должен быть издан не позднее 10 суток с момента утверждения заключения эксперта. При этом общий период рассмотрения не должен превышать 65 рабочих дней. |
| 9 | Внесение записи | После получения документов оператор размещает сведения в единой базе данных. Срок минимален – рабочий день. |
В завершение отметим, что отклонить заявку правообладателя уполномоченный орган может при выявлении одного из трех обстоятельств. Причиной отказа служат недостоверность информации, неисполнение заявителем дополнительного запроса, направленного экспертом, либо установление факта несоответствия программного продукта действующим стандартам.
