Рынок труда – экономическая среда, на которой в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.
Рынок рабочей силы – это система экономических отношений между субъектами, по поводу купли-продажи трудовых услуг, которая представляет населению работу по ценам, установленным под воздействием рыночного спроса и предложения.
Субъектами этого рынка являются работодатели и наёмные рабочие.
Объектами – условия найма. Спрос на рабочую силу, платёжеспособная потребность в работниках определяется профессионализмом и определённой квалификацией. Предложение рабочей силы - разнообразие и качество трудовых услуг, предлагаемых для реализации.
Цена спроса на рабочую силу – максимально допустимая, с точки зрения предприятия, ставка заработной платы для работников.
Цена предложения рабочей силы – минимальная ставка заработной платы, удовлетворяющая тех, кто нанимается на работу.
Равновесие на рынке труда устанавливается тогда, когда спрос и предложение на рабочую силу уравнивается.
В соответствии с классической теорией, то есть реальная равновесная заработная плата соответствует равенству спроса и предложения на рабочую силу, любые иные уровни заработной платы приведут к избыточному спросу и предложению труда.
Кейнсианская теория соглашалась с классической в том, что спрос на труд зависит от реальной заработной платы, а при анализе предложения труда, заявляли, что домашние хозяйства обращают внимание не на реальную, а на номинальную заработную плату, то есть предложение являлось функцией от номинальной заработной платы. Поэтому, в отличие от классиков, которые для восстановления полной занятости рекомендовали проводить политику сокращения номинальной заработной платы. Кейнс говорил, что необходимо сокращать реальную заработную плату посредством повышения цен на товары и услуги.
Основной вывод из теории занятости Кейнса: состояние равновесия на рынке труда может быть достигнуто и в условиях неполной занятости.
Функционирование рынка труда основано на том, что население, для того чтобы вести нормальную жизнедеятельность, вынуждено продавать свой труд за вознаграждение, которое представлено в форме оплаты труда. Здесь специфическими товаром является труд – определенная совокупность интеллектуальных, духовных, физических способностей человека, которые, в общем, представляют собой индивидуальный трудовой потенциал. С другой стороны, другая часть населения согласна оплачивать труд наемных работников. На рынке труда они являются работодателями.
Спрос на рынке труда – представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.
Предложение на рынке труда – это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при всех возможных ценах на труд.
Основным показателем рынка труда является оплата труда, которая определяется в том числе исходя из совокупной стоимости благ, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека. Эта точка является отправной, ниже которой невозможно установление заработной платы. Конечный уровень оплаты труда определяется под воздействием множества факторов, к основным из которых относится спрос и предложение на рынке труда.
Основными факторами, под влиянием которых формируется размер оплаты труда, относятся:
Возрастная и половая структура рынка труда. Большое влияние на рынок труда оказывает количество на нем людей различных возрастных и половых групп;
Уровень жизни населения;
Характер интенсивности общественного труда;
Производительность общественного труда;
Уровень социально-экономического развития национальной экономики;
Уровень научно-технического развития национальной экономики;
Географическое, природное и климатическое размещение трудовых ресурсов.
Изменение уровня и размера оплаты труда находится в прямом взаимодействии с изменением спроса и предложения на рынке труда. Другим важным фактором, который оказывает определяющее воздействие на функционирование рынка труда, является спрос - потребность работодателя в сотрудниках, отличающихся определенной квалификационной и профессиональной характеристикой.
Спрос на рынке труда формируется под влиянием следующих факторов:
1 Структуры общественного производства;
2 Уровня развития и масштабов структуры общественного производства;
3 Доминирующих форм общественного производства;
4 Объемов общественного производства;
5 Уровня научно-технического развития и оснащенности национальной экономики;
6 Темпов роста и развития национальной экономики.
Предложение на рынке труда формируется под влиянием следующих основных факторов:
1 Среднего уровня оплаты труда;
2 Количества населения и в целом демографической ситуации;
3 Профессиональной структуры рынка труда (заключается в переизбытке или недостатке определенных профессий);
4 Мобильности населения;
5 Этнических, религиозных, культурных, психологических особенностей населения;
Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения – домашние хозяйства.
На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателем работников определяется двумя показателями – размером заработной платы и предельным продуктом труда в денежном выражении.
Привлечение дополнительной единицы труда прекратится, когда эти показатели сравняются, т.е. .
Функциональная зависимость между величиной заработной платы и объемом спроса на труд выражается в виде кривой спроса на труд, рисунок 19.3.
Предложение труда также зависит от величины заработной платы, получаемой за производительные услуги. Продавцы на рынке труда в условиях совершенной конкуренции стремятся увеличить предложение при росте заработной платы. Поэтому кривая предложения труда имеет положительный наклон, рисунок 19.4.
Рисунок 19.3 – Кривая спроса на труд
– ставка заработной платы;
– величина требующегося труда;
– кривая спроса на труд.
Рисунок 19.4 – Кривая предложения труда
– ставка заработной платы;
– величина предлагаемого труда;
– кривая предложения труда.
Объединив оба графика – кривой спроса и кривой предложения, получим точку пересечения Е, в которой спрос на труд равен предложению труда, т.е.рынок труда находится в равновесном состоянии , рисунок 19.5.
Рисунок 19.5 – Равновесие на конкурентном рынке труда
Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату , находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены и все работники, желающие предложить свои услуги при заработной плате . Поэтому точка определяет положение полной занятости. При любой другой величине заработной платы, отличной от , равновесие на рынке труда нарушается. При совпадении спроса на труд и предложения труда заработная плата выступает как цена равновесия на рынке труда.
Если ставка заработной платы выше уровня равновесной, предложение на рынке труда превышает спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, рабочих мест не хватает на всех желающих продать свой труд при высокой заработной плате. Возникает избыток предложения труда.
В случае снижения ставки заработной платы по сравнению с равновесной спрос на рынке труда превышает предложение. В результате этого образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.
Обе эти ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) не могут быть устойчивыми (долгосрочными), они корректируются рыночным механизмом в направлении восстановления положения полной занятости.
Таким образом, рынок труда развивается, как и любой рынок, по законам спроса и предложения, равновесие на нем восстанавливается, а продолжительной безработицы не может быть.
Однако безработица существует. Наличие же устойчивой безработицы свидетельствует лишь о том, что на рынке труда отсутствуют условия совершенной конкуренции: свободный перелив ресурсов на различных сегментах рынка труда, гибкая заработная плата, совершенная информация и т.д. На рынке труда присутствуют так называемые внеконкурентные факторы, к которым следует отнести различные институты. Во-первых, к ним относится государство, активно регулирующее рынок труда, лишая заработную плату рыночной гибкости. Во-вторых, профсоюзы, оказывающие большое влияние на уровень заработной платы в направлении ее повышения по сравнению с равновесным уровнем. В-третьих, крупные корпорации тяготеют к установлению сравнительно стабильной во времени стандартной ставки заработной платы, отказываясь слишком часто пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда.
Регулирование рынка труда предполагает воздействие как на спрос, так и на предложение труда. Объектами регулирования выступают заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др.
Рынок труда - совокупность экономических отношений по поводу купли-продажи специфического товара - рабочей силы; рынок, на котором совершается обмен труда на заработную плату.
На рынке труда формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу и, следовательно, на трудовые услуги.
Субъектами экономических отношений на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели - крупные монополии, средние и мелкие бизнесмены, государство, а с другой - отдельные работники или их ассоциации (профсоюзы). Складывающиеся на рынке труда цены представляют собой ставки заработной платы, являющиеся денежной формой стоимости рабочей силы. Конъюнктура рынка труда характеризуется соотношением между свободными рабочими местами и незанятыми и ищущими работу трудоспособными гражданами. Вместе с другими видами рынка рынок труда образует экономическую систему рыночного механизма. Причем рынок труда занимает центральное положение в структуре рыночного хозяйства, выступает своего рода основой, на которой строится вся рыночная система, ибо без рынка труда практически немыслимо оптимальное функционирование и развитие рыночной экономики.
В макроэкономике различают национальный и мировой рынки труда. Первый действует в экономике страны в целом, второй - в мирохозяйственных масштабах и существует в форме международной трудовой миграции.
Рынок труда, являясь одним из ведущих компонентов общеэкономического рыночного механизма, выполняет специфическую функцию распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам, отраслям, регионам, профессиям, специальностям, квалификации согласно действию закона спроса и предложения. Рынок труда по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой рынок особого рода, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Регуляторами рынка труда являются факторы не только макро- и микроэкономики, но и социально-экономические и социаль
6.1. Понятия рынка труда и рабочей силы
но-психологические, не всегда имеющие отношение к заработной плате. Динамика рынка труда характеризуется многими особенностями, основными из которых являются следующие:
1. В отличие от других факторов производства производительность труда наемных работников может значительно изменяться в зависимости от того, насколько оптимально организован процесс труда, и от уровня личной заинтересованности работников в работе.
2. Работа, как правило, производится коллективами работников, которые независимо друг от друга определяют для них нормы выработки.
3. На рынке труда встречаются собственник условий производства (средств производства) и собственник рабочей силы, между которыми идет торг относительно купли не самого владельца рабочей силы, а конкретного вида труда (труда повара, слесаря, инженера и т. д.), а также условий и продолжительности использования работника.
4. Характерной чертой рынка труда является постоянное превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
5. На рынке труда происходит конкурентная борьба между работниками за свободные рабочие места. В этой борьбе побеждает тот, кто может обеспечить своим трудом собственнику капитала больше прибыли.
Динамика рынка труда зависит от соотношения двух его элементов:
а) от рыночного спроса на рабочую силу;
б) от рыночного предложения рабочей силы.
Первый элемент рынка труда представляет собой сумму объемов спроса на ресурсы труда всей экономики страны при любой цене на эти ресурсы.
Второй элемент рынка труда представляет собой сумму объемов предложения ресурсов труда всей численности работников в стране при каждой возможной цене на них.
Факторами рыночного спроса на рабочую силу и, следовательно, на ресурсы труда являются:
Величина спроса на товары и услуги, производимые работниками, ибо спрос на любой ресурс, в том числе и на ресурсы труда, производен от спроса на блага, выпускаемые ими;
Уровень цен на ресурсы труда, т. е. уровень заработной платы;
Степень заменяемости капитала трудом в процессе производства;
Рынок труда
Фаза экономического цикла: в фазе подъема спрос на трудовые услуги растет, в фазе спада - сокращается;
Сложившаяся экономическая конъюнктура увеличивает или сокращает спрос на трудовые услуги;
Научно-технический прогресс, с одной стороны, создает предпосылки для высвобождения части работников или предъявляет новые требования к их структуре и качеству, что сопровождается сокращением занятости, а с другой - вызывает спрос на работников новых профессий и специальностей;
Ситуация, при которой объединения работодателей действуют как монопсонии при покупке трудовых услуг, ограничивая спрос на них для снижения ставок заработной платы.
Факторами, влияющими на рост предложения трудовых услуг, являются:
Демографические факторы (рождаемость, смертность, естественный прирост, половозрастная структура), предопределяющие численность населения;
Уровень экономической активности различных демографических и этнических групп трудовых ресурсов. Вовлечение женщин в оказание трудовых услуг значительно увеличило предложение рабочей силы на рынке труда;
Пенсионный возраст: более ранний выход на пенсию сокращает объемы предложения трудовых ресурсов, и наоборот, более поздний выход на пенсию увеличивает объемы предложения трудовых услуг;
Иммиграция трудоспособного населения. В США в 80-е гг. XX в. на долю иммиграции в приросте населения страны приходилось 39%, в первой половине 90-х гг. эти объемы сохранились. В Россию в 1990-1999 гг. въехало только из бывших республик СССР 7517 тыс. человек. Кроме официально зарегистрированных иммигрантов многие сотни тысяч иммигрировали нелегально;
Мобильность в смене рода занятий, зависящая как от уровня профессионально-квалификационной подготовки работников, так и от возможности их переподготовки;
Продолжительность рабочего дня, от которой зависит желание к сверхурочной работе;
Действия профсоюзов как монопольных продавцов трудовых услуг, нацеленные на ограничение предложения с целью повышения ставок заработной платы;
6.2. Безработица и ее виды
Наличие других источников получения дохода кроме заработной платы ведет к сокращению предложения труда;
Приемлемость условий труда при выборе места работы.
В результате взаимодействия спроса на труд и его предложения устанавливаются ставки заработной платы. На макроуровне всегда происходит конфликт между трудом и капиталом в распределении национального дохода. Следовательно, рынок труда несовершенен, поскольку, например, полная занятость предполагает наличие так называемой «естественной безработицы», возникающей вследствие превышения предложения труда над спросом на него.
Различают две основные функции рынка труда:
Экономическую;
Социальную.
Сущность экономической функции рынка труда заключается в обеспечении оптимального процесса воспроизводства трудоспособного населения. Социальная функция рынка труда состоит в обеспечении высокого уровня жизни и качества работников и их семей.
Рабочая сила - а) способность человека к труду; б) совокупность физических и умственных способностей человека, которые используются им в процессе производства жизненных благ; в) общее количество работников в стране; г) часть населения, включающая занятых, самозанятых и ищущих работу (безработные).
Реально рабочая сила функционирует, развивается и обогащается в процессе трудовой деятельности человека. Социально-экономические условия функционирования рабочей силы находятся в непосредственной зависимости от способа соединения производителя с условиями производства.
Половозрастная и профессионально-квалификационная структура рабочей силы, как и ее численность, существенно воздействует на трудовой потенциал страны. В тех странах, где доля работников в молодом возрасте значительна, имеются широкие возможности их переквалификации, что является важнейшим преимуществом с точки зрения внедрения достижений научно-технического прогресса.
Еще по теме 6.1. Понятия рынка труда и рабочей силы:
- Межстрановое и межрегиональное перемещение рабочей силы: причины, сущность, динамика. Миграционная политика. Важнейшие этапы и направления международной миграции рабочей силы.
Важную роль в формировании структуры и занятости совокупного работника играет рынок рабочей силы. Он является неотъемлемой составной частью системы рыночного хозяйства.
Основные направления экономической политики Украины на современном этапе предусматривают формирование на протяжении определенного соответствующего времени общегосударственного регулируемого эффективного рынка труда, разветвленной действенной службы занятости.
Рынок рабочей силы -- это общественно-экономическая форма движения трудовых ресурсов, особый, свойственный развитым товарно-денежным отношениям способ включения рабочей силы в экономическую систему. В условиях рыночной экономики рабочая сила выступает как товар и в этом сходна с другими товарами, поддается экономической оценке и оптимизации. Рынок рабочей силы характеризуется системой отношений между продавцами (собственниками) рабочей силы и ее покупателями, а также соответствующей инфраструктурой.
Главными субъектами рынка рабочей силы являются наемный работник и работодатель. Каждый из них имеет свою общественную форму и разветвленную структуру. Систему субъектов рынка рабочей силы дополняют посредники.
Принципы функционирования рынка рабочей силы следующие:
1) каждый индивидуум имеет право и возможность свободно продавать свою рабочую силу на условиях трудового найма по собственному выбору и желанию и по рыночной цене на основе контракта между работником и нанимателем;
2) работодатель (предприниматель, производственный коллектив, государство и т. п.) сам решает, сколько и каких работников ему нанимать;
3) рабочие места создаются и регулируются государством не в большей мере, чем другими работодателями.
Систему трудовых отношений, возникающих на рынке рабочей силы, нельзя сужать к отношениям купли-продажи рабочей силы. Сущность рынка рабочей силы раскрывает также способ соединения факторов производства, сбалансированность трудовых ресурсов и рабочих мест, нормальное воспроизводство рабочей силы, регулирование миграционных процессов населения, в том числе и планово организованных перемещений рабочей силы, текучести кадров, неорганизованной миграции.
Элементами инфраструктуры рынка являются сфера регулирования заработной платы (законы, нормативные акты, соглашения, коллективные договоры, арбитражные органы) и компенсаций (пособия по безработице и др.), сеть касс и различные фонды, служба занятости и трудоустройства, система профориентации, профессиональной подготовки и переобучения трудовых ресурсов, профсоюзные организации и союзы работодателей и т. п.
Только рынок рабочей силы в состоянии определить действительную цену способностей работника, полезный эффект и долю каждого участника трудового процесса. Он предоставляет человеку экономическую свободу, возможность выбора не только сферы трудоустройства, но и образа жизни. Тем не менее каким будет этот выбор -- зависит от многих субъективных и объективных причин, прежде всего от наличия у человека дохода, обеспеченности его, что связано, как правило, с обладанием собственностью.
Важными функциями рынка рабочей силы являются обеспечение рационализации производства и занятости, регулирование и рациональное размещение трудовых ресурсов, согласование экономических интересов в системе общественного разделения труда и др.
Формирование, функционирование, развитие рынка рабочей силы подчинены общим законам и тенденциям развития рыночной экономики.
Характер товара рабочая сила обусловливает взаимосвязь экономических, социальных, политических, природно-демографических, морально-этических, психологических факторов и процессов, влияющих на динамику рынка рабочей силы.
Среди особенностей функционирования товара рабочая сила как биосоциальной сущности следует выделить:
Гибкость, изменчивость, адаптивность (через сознание и анализ) к природной окружающей среде, способность к действию и противодействию;
Рабочая сила -- активная сила, субъект и объект воспроизводственного процесса, элемент производительных сил и носитель экономических производственных отношений, реализатор экономических интересов и потребностей;
Способность самореализовываться, самопродаваться;
Способность создавать прибавочную стоимость, а не просто переносить часть своей стоимости;
Носитель рабочей силы является одновременно и потребителем благ;
Товар рабочая сила нельзя погрузить и произвольно переместить из одного географического пункта, региона в другой;
Со временем в процессе потребления товара рабочая сила в определенных границах происходит наращивание его качеств как потребительной стоимости;
Общество не может полностью контролировать процесс воспроизводства рабочей силы. Производителем своих качеств является прежде всего сам носитель рабочей силы, а также государство, коллектив и другие социумы окружающей среды;
Процесс ценообразования, показатели эластичности спроса и предложения товара рабочая сила имеют существенные различия; продажу рабочей силы нельзя отложить, ожидая более благоприятной экономической конъюнктуры, поскольку это для большинства населения является единственным источником обеспечения своего существования;
Такие явления, как запас, резерв, которые являются объективно необходимыми для обеспечения непрерывности процесса производства, в отношении рабочей силы всегда означают потери. Сохраненные и неиспользованные трудовые ресурсы являются потерянными для общества, поскольку их уже невозможно возвратить в производство.
Развитая рыночная экономика предоставляет возможность выбора различных способов включения человека в процесс хозяйствования. В современных условиях функционирования совокупного работника рынок делает актуальным как социальное партнерство, так и четкое разделение в сфере занятости прав и ответственности всех социальных субъектов -- общества (в лице государства и его органов), производственных коллективов (в лице управляющих и собственников-предпринимателей), личности (в лице работника).
Трудовые отношения постоянно усложняются. Происходит трансформация отношений, основанных на противопоставлении работодателя и наемного работника, на обособлении исполнительного труда от управленческого, в отношения, базирующиеся на совместной ответственности за состояние дел на предприятии, партнерстве, конструктивном сотрудничестве.
Особенность развития рынка рабочей силы в современных условиях состоит в противоречивом взаимодействии процессов его регулирования и дерегулирования. Субъектами регулирования являются профсоюзы, объединения предпринимателей, государство. Ключевая проблема регулирования занятости -- достижение оптимального сочетания высокой эффективности труда и надежных социальных гарантий в случае безработицы. Условием эффективного регулирования рынка рабочей силы является организация оперативного изучения и анализа конъюнктуры спроса на рабочую силу и предложения рабочих мест со стороны работодателя, а также ориентация совокупного работника при выборе сферы занятости и места работы. Важным инструментом здесь является коллективное тарифное соглашение, которое определяет размер заработной платы, продолжительность рабочего времени, отпуска, порядок найма и увольнения, формы компенсирования риска, систему социальных выплат и т. п.
Одним из элементов, стабилизирующих положение наемного работника на рынке рабочей силы, является система государственного пенсионного и социального обеспечения.
В последнее время в развитых странах все активнее проявляются тенденции дерегулирования рынка рабочей силы. Объективной основой этого явления выступают новые проявления научно-технического прогресса, индивидуализация трудового прогресса, дифференциация групп работающих.
Дерегулирование рынка происходит через переход от трудового законодательства к индивидуальным трудовым соглашениям, от отраслевого коллективного соглашения к заключению соглашения на предприятии, контрактной системе, применение неполной рабочей недели (дня) или временной работы, дробление тарифов, сокращение общего объема прав работников, превращение коллективного соглашения о найме рабочей силы в так называемое открытое соглашение, которое при определенных обстоятельствах создает отдельным работникам менее благоприятные условия.
Соотношение регулирования и дерегулирования рынка рабочей силы выражает экономические производственные отношения наемных работников и предпринимателей. Это соотношение определяется как объективными, так и субъективными факторами. Основным из них является процесс коренных изменений в развитии производительных сил в условиях НТР, а среди вторых главным является соотношение организационных основ наемных работников и предпринимателей.
Общая модель функционирования рынка рабочей силы представлена на рис. 1
Рис. 1. Спрос и предложение на рынке рабочей
Предложение рабочей силы характеризуется числом лиц, требующих трудоустройства, т. е. ищущих работу по найму, и определяется количеством часов рабочего времени, которое соглашаются предоставить данные носители рабочей силы в условиях определенного уровня оплаты труда. Оно складывается за счет трех основных источников: социально-демографического (выпускники различных учебных заведений, начинающие трудовую деятельность), социального (те, кто не работал раньше, или те, кто занимался домашним хозяйством) и экономического (высвобожденные из различных отраслей национальной экономики). Высвобождение из производственных отраслей происходит через осуществление мер по разгосударствлению и приватизации хозяйственных объектов, ликвидацию убыточных рабочих мест, закрытие предприятий в связи с реконструкцией, разукреплением и перепрофилированием, разрывом договорных связей, недостатком валюты, сырья и т. п. Соотношение этих факторов является различным во времени и пространстве.
Предложение рабочей силы определяется уровнем заработной платы, налоговой системой, культурой и религией, авторитетом профсоюзов и др. Масштабы и состав совокупной рабочей силы в условиях конкуренции между теми, кто ищет работу, постоянно меняются. Расширение функций работников, их ротация и взаимозамена свидетельствуют о флексибилизации рынка рабочей силы, т. е. повышении его гибкости.
Флексибилизация выражает потребность капитала в варьировании объема и условий использования рабочей силы. Это связано как с необходимостью быстрой переподготовки работников, так и с наличием у них широкого спектра профессиональных навыков. Флексибилизация рабочего времени означает ликвидацию его регулярного, твердо установленного объема.
Техническая революция сделала технически возможным гибкое использование рабочей силы во всех звеньях производственного процесса. Система "машина -- человек" становится менее жесткой как в пространстве, так и во времени.
На уровень и структуру предложения труда влияют размеры пособия по безработице и другие факторы, которые сложно перечислить. Предложение товара рабочая сила имеет дискретный характер, обусловленный тем, что носителем его потребительских свойств является индивидуум. Это в определенной мере сказывается на тенденциях функционирования рынка рабочей силы вообще.
Спрос на рабочую силу -- это платежеспособная потребность работодателей в трудовых услугах работников определенных профессий и квалификации. Спрос на рабочую силу, кроме потребностей предпринимателей, определяют совокупный спрос в экономике, техническая оснащенность производства. Затраты на заработную плату наемных работников играют более важную роль по сравнению с затратами на приобретение оборудования.
В ситуации, когда предложение рабочей силы превышает спрос на нее, появляется излишек рабочей силы, т. е. безработица.
Ситуация, когда спрос на рабочую силу больше, чем ее предложение, означает недостаток, дефицит рабочей силы со всеми его последствиями.
Различие в состоянии спроса и предложения по профессионально-квалификационным группам обусловило деление рынка рабочей силы на ряд сегментов, которые отличаются прежде всего степенью обеспеченности рабочими местами и их надежностью (рис. 2).
Рис. 2. Основные сегменты современного рынка рабочей силы
Образуются два рынка. Первый -- рынок сложной, квалифицированной рабочей силы, обеспечивающий полную занятость. Основная доля на нем принадлежит представителям новых специальностей и отраслей высокой технологии. Эта рабочая сила требует больших капиталовложений, характеризуется функциональной гибкостью, отличается относительно высокой степенью защищенности.
Второй рынок рабочей силы представлен в основном рабочими и служащими средней и низкой квалификации, работниками отраслей, претерпевших структурную перестройку, частично занятыми, временными работниками, надомниками, безработными. На этом рынке гибкость достигается преимущественно за счет количественных колебаний, обусловливающих неустойчивую занятость. В соответствии с оценками Международной организации труда в промышленно развитых странах в 80-е годы частично занятых было в среднем 50 млн чел. в год, что на 30- процентов больше, чем в предыдущее десятилетие. Эта негативная тенденция характерна и для современного состояния экономического развития.
Процесс сегментации рабочей силы может продолжаться, его границы и внутреннее содержание также могут претерпевать изменения.
Рынок рабочей силы существует не одно столетие. Суть его осталась такой же, однако формы, институциональные границы, механизм, с помощью которых он функционирует, претерпели серьезные изменения, обусловленные научно-техническим развитием, новыми возможностями конкретного государства, предпринимателей и самих трудящихся в формировании человеческой личности.
Среди современных тенденций формирования рынка рабочей силы в странах с развитой экономикой, кроме названных, необходимо отметить усиление и усложнение конкуренции как среди работников (за рабочие места с высокой оплатой, дополнительными социальными гарантиями, перспективой продвижения по службе), так и среди работодателей (за наиболее ценные кадры); возрастающее влияние непосредственно на него со стороны предпринимательства, малого и среднего бизнеса; увеличение доли (до 1/3) высококвалифицированных кадров в структуре трудовых ресурсов, продолжительности общеобразовательной подготовки; замедление притока трудоспособного населения, его старение; усложнение форм трудовой деятельности и трудовых отношений; усиление влияния комплексных (в отличие от узкоэкономических) факторов на рынок рабочей силы; формирование рынков рабочей силы внутри фирм, которое сопровождается уменьшением дискриминации по половозрастным или национальным признакам с одновременным усилением дифференциации, расслоением работающих в зависимости от роли в развитии организации, включения в процесс нововведений и т. п.
Усложняется структура традиционного рабочего класса. Сегодня среди его элементов выделяют неквалифицированных рабочих и люмпенские слои, традиционный промышленный пролетариат, рабочих технологически передовых отраслей материального производства и "аристократию" военно-промышленного комплекса, рабочих информационного сектора экономики -- "новую рабочую аристократию".
Развитие современной технологической революции, социализация производственных процессов, превращение информации в доминирующий объект собственности, основной ресурс производства, воплощающий в себе преимущественно затраты интеллектуальной рабочей силы, привели к появлению и распространению среди западных исследователей информационной теории стоимости.
На сегодняшний день в США, например, на информационный сектор экономики работают 55 процентов всех занятых. Главным источником стоимости становятся не психофизические усилия работника, а прежде всего его интеллектуальный потенциал, знания и опыт человека.
Информационная теория стоимости отражает глубинные процессы в структуре общественного труда, его доминирующим типом становится не разделенный по структурам, а выступающий в целостном виде, вооруженный интеллектуально-научными знаниями творческий работник. Это приводит к развитию тенденций преодоления товарности рабочей силы. Сохраняя форму товара, рабочая сила одновременно приобретает нетоварное выражение по сущностным характеристикам, которое определяется постепенным преодолением отчуждения от работника его индивидуальной собственности на личную рабочую силу, отчуждения от него прибавочного продукта, отчуждения самого работника от участия в системе управления.
Это противоречивый, неоднозначный и продолжительный процесс. Сохраняется юридическая форма акта найма работника на работу. Тем не менее определенные признаки купли-продажи рабочей силы вследствие трансформации отношений отчуждения могут теряться.
В начале 90-х годов в Японии к формально-юридическим собственникам принадлежало до 90 процентов населения, в США -- до 65, в Великобритании 25 процентов населения владеют акциями и т. п. Это свидетельствует о том, что обобществление капитала на основе его персонификации сменяется обобществлением на основе деперсонификации капитала.
Формирование рынка рабочей силы в Украине в условиях перехода к рыночной экономике отражает общемировые тенденции развития этого процесса. Особенности социально-экономической и политической ситуации в странах, образовавшихся в границах бывшего СССР, сказываются на состоянии совокупного работника. Ситуацию на рынке рабочей силы усложняют: аномальный всплеск миграционных процессов как следствие обострения межнациональных отношений; конверсия, сокращение армии, передислокация воинских частей; эвакуация и переселение людей с территорий, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; остановка предприятий ввиду нарушения производственных связей и перебоев в поставках сырья, энергии, комплектующих частей; необходимость осуществления широкой программы приватизации и разгосударствления экономики в короткое время.
Одна из важнейших составляющих экономической системы любого государства – это рынок труда . Производство товаров попросту невозможно без рабочей силы, точно также как жизнь большинства людей зависит от такого источника дохода, как заработная плата. Уровень занятости, уровень безработицы, структура кадров – важнейшие экономические показатели. На западе уже давно и серьезно исследуется вопросы связанные с рынком труда ввиду их большой важности. В нашей стране в силу исторических причин им начали уделять внимание не так давно (с 1990-х), но сегодня экономика труда – активно развивающаяся дисциплина.
Рынок труда и заработная плата
Сегодня существует множество подходов к понятию рынка труда. Соответственно и определений этого понятия – множество. Некоторые из них приведены ниже.
– механизм саморегулирования спроса на труд и его предложения, через свободное движение заработной платы и доходов.
– сфера формирования спроса и предложения рабочей силы.
– общественно-экономические отношения в области движения рабочей силы.
Следует отметить, что есть мнение, согласно которому рынок труда вообще не регулирует (во всяком случае, напрямую) куплю-продажу рабочей силы, а только создает условия удовлетворения спроса на труд и предложения труда.
Чтобы рынок труда появился необходимо наличие ряда факторов, выполнение определенных условий. Условия формирования рынка труда :
- свобода производителя и право работника распоряжаться своей способностью к труду;
- свобода и добровольность предпринимательства (то есть возможность свободно нанимать и увольнять работников, естественно в рамках трудового законодательства);
- отделение работника от средств производства.
Основные компоненты рынка труда :
- спрос на рабочую силу – потребность предприятия (региона, отрасли) в рабочей силе;
- предложение рабочей силы – численность и состав наличных трудовых ресурсов;
- цена рабочей силы (цена труда) – суммарная величина заработной платы, затрат на профессиональное обучение, социальных выплат и пр.
Главный компонент цены рабочей силы – заработная плата. Можно сказать, что сама заработная плата – цена использования труда наемного работника.
Виды заработной платы :
- номинальная зарплата – сумма денег, полученная работником;
- реальная зарплата – совокупность товаров, которые можно приобрести на эти деньги.
Может быть так, что номинальная заработная плата растет, но из-за инфляции реальная зарплата (то есть число товаров, которые можно купить на номинальную зарплату) снижается.
Участники рынка труда :
- субъекты спроса – предприятия (фирмы), государственные учреждения;
- субъекты предложения – граждане, домашние хозяйства;
- государство – как источник трудового законодательства и регулятор трудовых отношений в ряде вопросов (например, установление минимального размер заработной платы – МРОТ).
- балансировка спроса и предложения рабочей силы;
- согласование экономических интересов участников трудовых отношений;
- регулирование оптимальной цены труда;
- стимулирование труда;
- обеспечение пропорционального распределения рабочей силы по регионам и отраслям;
- формирование в сфере обращения резерва рабочей силы;
- формирование оптимальной структуры кадров (с точки зрения профессий и квалификации работников);
- создание условий реализаций личного трудового потенциала работников.
Рынок труда – очень сложная и динамичная система. Чтобы ее понять и исследовать учеными разрабатывались и разрабатываются различные модели рынка труда.
Модели рынка труда :
- конкурентный рынок труда;
- монопсонический рынок труда;
- рынок труда с участием профсоюзов;
- рынок труда двусторонней монополии.
Конкурентный рынок труда
Первая модель, которую мы рассмотрим, называется конкурентный рынок труда или рынок труда совершенной конкуренции . Эта модель наиболее идеализирована. Ее отличает наличие большого количества предприятий (работодателей) и работников. Рабочие места на предприятиях по сути одинаковые, квалификация работников также примерно одинакова.
При таком раскладе ни работодатели, ни работники не могут контролировать цену труда – заработную плату. Доля отдельного предприятия просто слишком мала, чтобы оно могло повлиять на рыночной уровень зарплаты. От него зависит только количество нанимаемых работников. Предприятие будет нанимать дополнительных сотрудников до тех пор, пока сопутствующий этому рост выручки будет превышать рост издержек (то есть пока не будет достигнуто равенство MRPL = MRCL = w ).
Рынок труда совершенной конкуренции: W - ставка заработной платы, W 0 - равновесная ставка заработной платы, L - объем предложения труда, L 0 - равновесный объем предложения труда, D L - спрос на труд, S L - предложение труда, MRC L – предельные затраты фирмы на труд, MRP L – предельный продукт труда.
- большое количество работодателей конкурирующих за наем работников на одинаковые рабочие места;
- большое количество работников с одинаковой квалификацией;
- уровень заработной платы не могут контролировать ни работодатели, ни работники.
Более реалистична следующая модель – монопсонический рынок труда (монопсония). Это уже несовершенная конкуренции. Ее особенность в малом количестве работодателей. В ряде случаев работодатель может быть вообще один. Если работодатель один – это чистая монопсония , при небольшом их количестве – олигопсония .
Монопсонический рынок труда может сложиться в небольшом поселении, моногороде, где имеется всего одна градообразующая фирма – основной работодатель.
Фирма-монопсонист может устанавливать как уровень заработной платы, так и количество нанимаемых работников.
Монопсонический рынок труда: W - ставка заработной платы, W М - равновесная ставка для фирмы-монопсониста, W СК - равновесная ставка для совершенной конкуренции, L - объем предложения труда, L М - равновесный объем предложения труда для фирмы-монопсониста, L СК - равновесный объем предложения труда для совершенной конкуренции, D L - спрос на труд, S L - предложение труда, MRC L – предельные затраты фирмы на труд, MRP L – предельный продукт труда.
Кривая предложения труда (SL) на графике поднимется вверх плавно, так как монопсонист должен платить большую заработную плату для привлечения большего количества работников. При этом фирме приходится доплачивать нанятым ранее работникам разницу между их ставкой и ставкой новых работников. Поэтому кривая предельных издержек не совпадает с кривой предложения труда.
Например, если первого работника принимали с зарплатой в 20 тыс. руб., а второго приняли с зарплатой в 25 тыс. руб., то фирма теперь будет обоим работникам платить по 25 тыс. руб. (всего 50 тыс. руб.). И предельные издержки на труд составят: MRCL = 50 – 20 = 30 тыс. руб.
Для того чтобы максимизировать свою прибыль работодатель будет стремиться к равновесию MRCL = MRPL . Для этого он будет нанимать меньше работников, и платить им меньшую заработную плату, чем в случае рынка совершенной конкуренции.
Характеристики монопсонического рынка труда :- множество работников и один (или очень мало) работодатель;
- работодатель может влиять как на количество нанимаемых работников, так и на размер заработной платы.
Рынок труда с участием профсоюзов
Можно сказать, что рынок труда с участием профсоюзов – монопсония наоборот. Теперь монополист не покупатель труда, а его продавец, в роли которого выступают профсоюзы.
Профсоюзы могут довольно сильно влиять на предложения труда: ограничивать его (что приведет к росту заработной платы), принимать участие в переговорах с Правительством по поводу повышения минимального размера заработной платы (что вызовет сдвиг всей шкалы зарплат вверх), оговаривать размер заработной платы при заключении договоров с работодателем, и т.д.
Но действия профсоюзов для работников не всегда носят положительный характер . Так добиваясь более высокой заработной платы и выгодных условий найма для своих членов, профсоюзы могут вызвать сокращение занятости и рост безработицы (ставка зарплаты выше, чем готовы заплатить работодатели), увеличение издержек предприятия и утрату им своих конкурентных позиций.
Характеристики рынка труда с участием профсоюзов :- большое количество работодателей;
- единственный (или малое число) продавец рабочей силы – профсоюз;
- профсоюз регулирует уровень заработной платы и влияет на количество нанимаемых работников.
Рынок труда двусторонней монополии
Последняя модель получила название рынок двусторонней монополии . В этой модели работодателю-монопсонисту противостоит профсоюз-монополист. Монополия продавца и монополия покупателя. Один покупатель рабочей силы и ее единственный продавец.
В некотором роде это утрированный конкурентный рынок.
Уровень заработной платы определяется соотношением сил «работодатель – профсоюз». Если сильнее менеджмент фирмы уровень заработной платы будет ниже равновесного (конкурентного) значения. Если сильнее профсоюз – выше.
Характеристики рынка труда двусторонней монополии :- один или малое число работодателей;
- один или малое число продавцов рабочей силы (профсоюзы);
- уровень заработной платы зависит от соотношения сил на рынке.
Государственное регулирование рынка труда
Как уже говорилось, рынок труда – очень сложная система. При этом он обладает огромной важностью, как в плане экономики, так и в социально-политическом плане. Поэтому неудивительно, что государство принимает участие в регулировании рынка труда.
Главные цели государственного регулирования рынка труда :
1. Обеспечение полной занятости – то есть отсутствие , при сохранении ;
2. Создание гибкого рынка труда – то есть такого рынка труда, который может оперативно реагировать на изменения экономической ситуации и гибко приспосабливаться к ним, при этом оставаясь стабильным и управляемым. Гибкий рынок труда – это место, где любой желающий работать может найти себе рабочее место сообразно его потребностям и возможностям.
Основные направления государственного регулирования рынка труда :
- увеличение числа рабочих мест и рост занятости в государственном секторе;
- подготовка и переподготовка рабочей силы;
- содействие найму рабочей силы (например, биржи труда);
- социальное страхование безработицы (из госбюджета выделяются средства на пособия по безработице).
Государство может влиять на рынок труда в двух формах ;
- активная государственная политика на рынке труда (создание новых рабочих мест, программы переподготовки работников);
- пассивная государственная политика на рынке труда (поддержка безработных – выплаты пособий по безработице).
Конечно, пассивная поддержка безработных важна, но она не мотивирует работника к поиску работы. Поэтому в перспективе активная политика предпочтительнее.
Галяутдинов Р.Р.
© Копирование материала допустимо только при указании прямой гиперссылки на
ТЕМА 5.1 РЫНОК ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦА
план лекции
1. Понятие рынка труда и рабочей силы
2. Неоклассическая концепция занятости
3. Кейнсианская концепция занятости
4. Безработица и ее виды
5. Последствия безработицы. Закон Оукена
6. Государственная политика борьбы с безработицей
Понятие рынка труда и рабочей силы
Рынок труда - совокупность экономических отношений и методов, механизмов и институтов, направленных на куплю - продажу рабочей силы. На этом рынке совершается обмен труда, выступающего как товар, на заработную плату. Здесь формируются спрос, предложение и цена на рабочую силу. Без рынка труда невозможно функционирование и развитие рыночной экономики.
Субъектами на рынке труда выступают, с одной стороны, предприниматели и государство, а с другой - работники и профсоюзы.
Цена труда на рынке называется ставкой заработной платы, которая является денежной формой стоимости рабочей силы.
Функции труда:
1. Социальная функция заключается в обеспечении уровня доходов и благосостояния людей, а также воспроизводства растущих производственных способностей работников.
2. Экономическая функция заключается в распределении и перераспределении трудовых ресурсов по сферам, отраслям, регионам, профессиям, квалификации согласно спросу и предложению.
Рабочая сила - трудоспособное население страны, т.е. все те, кто по возрасту и состоянию здоровья способен работать.
Экономически активное население, занятые, или работающие, люди и безработные . В западных странах к рабочей силе не относятся учащиеся средних школ и высших учебных заведений, служащие в армии на основе обязательного призыва, домохозяйки и те, кто не хочет работать. В России учащиеся высших учебных заведений и служащие в армии на основе обязательного призыва включаются в состав рабочей силы
В общей численности населения выделяют категорию трудоспособного населения (adult population), к которому относят людей старше 16 лет. Трудоспособное население делится на две части:
I. включаемые в численность рабочей силы - люди, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно ищут. Поэтому общая численность рабочей силы делится на две части:
1. занятые (employed - Е) - это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске, болеет, бастует, из-за плохой погоды или стихийных бедствий. В эту категорию, однако, не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;
2. безработные (unemployed - U) - это люди трудоспособного возраста, не имеющие работы, но активно ее ищущие, т.е. предпринимающие специальные усилия по поиску работы и готовые приступить к работе немедленно, или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы - главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.
II. не включаемые в численность рабочей силы - люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают люди:
1. находящиеся на содержании государственных институтов и поэтому называемые институциональным населением, которые исключаются из численности рабочей силы автоматически, так как не считаются потенциальными компонентами рабочей силы:
· отбывающие срок заключения в тюрьмах,
· находящиеся в психиатрических лечебницах,
· инвалиды;
2. которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут:
· студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);
· вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья - поскольку либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);
· домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);
· бродяги (поскольку просто не хотят работать);
· люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы).
Схема 1 - Схема рынка труда
Таким образом, общая численность рабочей силы равна суммарной численности занятых и безработных:
где L - общая численность рабочей силы, E - численность занятых, U - численность безработных
На спрос и предложение рабочей силы влияют следующие факторы:
1. на спрос рабочей силы
- величина спроса на товары и услуги отрасли, обеспечивающей спрос рабочей силы ; чем большим спросом пользуются товары и услуги отрасли, тем больше спрос на труд;
- величина предельной нормы замены труда капиталом (фондами) , определяемая формулой (3.6); чем больше эта предельная норма, тем больше спрос на труд;
- ставка заработной платы , при увеличении которой уменьшается спрос на труд;
- фаза экономического цикла ; в фазе подъема экономики спрос на труд увеличивается, а во время кризиса - сокращается, и имеет место сокращение излишней рабочей силы;
- монополизация ограничивает спрос на труд с целью сокращения ставки заработной платы;
2. на предложение рабочей силы
- демографические , связанные с рождаемостью и смертностью, от которых зависит численность населения; рост населения
- вовлечение женщин в рабочий процесс повышает предложение рабочий силы;
- увеличение пенсионного возраста повышает предложение рабочий силы;
- трудовая иммиграция из сопредельных и удаленных стран повышает предложение рабочей силы;
- дополнительные источники дохода , кроме заработной платы, понижают предложение рабочей силы.
