Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными
правовыми актами относятся к рабочему времени (например, внутрисменные перерывы).
Рабочее время различают по продолжительности: нормальное, сокращенное, неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время - сторонами трудового договора при приеме на работу или впоследствии. Все три вида являются нормированным рабочим временем.
1. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе. Абсолютное большинство работников имеют у нас нормальное рабочее время.
2. Сокращенная продолжительность рабочего времени.
Оно устанавливается для отдельных категорий работников:
До 16 лет - не более 24 часов в неделю;
От 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю, причем этим категориям работников, если они совмещают работу с обучением, рабочее время не может превышать половины норм, установленных выше;
Для работников-инвалидов 1 или 2 группы - не более 35 часов в неделю;
Для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда - не более 36 часов в неделю.
Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников). При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Сокращается рабочее время и для обучающихся без отрыва от производства. Но предприятие вправе за счет собственных средств установить (например, по коллективному договору) сокращенное рабочее время своим работникам, не указанным в списке таких работ, утвержденным Правительством РФ, например, если появились новые виды работ с вредными и тяжелыми условиями труда.
3. Неполное рабочее время.
Устанавливается по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или впоследствии. Выражается в неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе. Работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе:
Беременной женщины;
Одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
Лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений
продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Для ответственных работников, или лиц, распределяющих рабочее время по своему усмотрению, специальное законодательство устанавливает, а трудовые договоры оговаривают ненормированное рабочее время, когда превышение нормального (сокращенного) рабочего времени не считается как сверхурочная работа. При этом работник должен работать не менее нормированного рабочего времени (нормального или сокращенного).
Статья 101 ТК предусматривает, что «ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени». Перечень таких работников устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка. За переработку в отдельные периоды работнику с ненормированным рабочим временем предоставляется дополнительный отпуск.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
Для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 - 7 часов;
Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа; - для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением.
Для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
При 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;
При 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя. Она выражается в совместительстве и сверхурочных работах.
Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной
работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. Совместительство может быть внутренним (не разрешается при сокращенной продолжительности рабочей недели) и внешним. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Не допускается работа по совместительству:
Лиц в возрасте до 18 лет;
На тяжелых работах;
Работах с вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
В других случаях, установленных ФЗ.
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не может превышать 4 часов в день и полного рабочего дня в выходной день. Кроме того, работа по совместительству не должна превышать половину нормы рабочего времени в месяц. Оплата производится пропорционально отработанному времени.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Привлечение к сверхурочным работам производится в исключительных случаях, предусмотренных законодательством или с письменного согласия работника, или без такого согласия. Без письменного согласия работника сверхурочные работы возможны в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование; 3) при чрезвычайном положении.
Только с письменного согласия работника:
1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Говоря о других случаях и не указывая, каких, статья 99 ТК тем самым расширяет возможность применения сверхурочных работ.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам:
Беременных женщин;
Работников в возрасте до 18 лет.
Только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья, привлекаются к сверхурочным работам: - женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет; - инвалиды.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В него входит и время в пути на работу и с работы. Различают следующие виды времени отдыха:
1. Перерывы в течение рабочего дня (смены). Они могут быть оплачиваемыми и неоплачиваемыми. Не оплачиваются обеденные перерывы. Перерыв для отдыха и питания может быть не более двух часов в день и не менее 30 минут.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. Как правило, обеденный перерыв предоставляется не позднее четырех часов после начала рабочего дня. В этот перерыв работник может отлучиться с производства и использовать его по своему усмотрению.
На работах, где по условиям производства предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации:
Специальные перерывы для обогревания и отдыха (для работников, работающих в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчиков, занятым на погрузочно- разгрузочных работах, и других работников в необходимых случаях);
Перерывы для кормления ребенка до 1,5 лет (не реже чем через каждые 3 часа и продолжительностью не менее 30 минут каждый; если 2 или более ребенка - перерыв 1 час). По желанию матери и по согласованию с администрацией эти перерывы могут быть соединены и отнесены на конец или начало рабочего дня или присоединены к обеденному перерыву. Эти перерывы предоставляются и лицам, воспитывающим детей без матери (одинокому отцу, опекуну, попечителю). Этим лицам предоставляются все другие льготы,
предусмотренные для женщин-матерей (ограничение командировок, сверхурочных работ, отпуска по уходу за детьми и др.).
2. Ежедневный (междусменный) перерыв. Это перерыв между рабочими днями, сменами, который обычно продолжается 12 - 16 часов. Переход из одной смены в другую при сменной работе происходит после выходного дня в соответствии с графиком сменности.
3. Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни). Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Общим выходным днем и при пяти-, и при шестидневной рабочей неделе является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или Правилами внутреннего трудового распорядка и, как правило, подряд, т.е. или суббота, или понедельник.
В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, например, в металлургии, скорой помощи, электростанциях), выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности. На производствах, связанных с обслуживанием населения, где работа не может прерываться в общий выходной день (магазины, театры, музеи и др.), выходные дни устанавливаются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.
Работа в выходные дни запрещается. Допускается привлечение лишь отдельных работников с их письменного согласия и с учетом мнения профкома только в исключительных случаях, установленных законодательством. Женщины и инвалиды привлекаются к работе в выходные дни только с их письменного согласия.
Работа в выходной день компенсируется отгулом (предоставлением другого дня отдыха) или по соглашению сторон в денежной форме не менее двойного размера.
4. Нерабочие праздничные дни. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
В нерабочие праздничные дни допускаются работы, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работы, вызываемые необходимостью обслуживания населения, а также неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы.
Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:
Для предотвращения производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
Для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
Для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.
Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Если работа не запрещена по медицинским показаниям, допускается привлечение в выходные и праздничные дни:
Инвалидов;
Женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
Оплату за работу в праздничные дни Кодекс предусматривает, как правило, не менее чем в двойном размере, либо по желанию работника она может компенсироваться предоставлением другого дня отдыха.
В праздничные нерабочие и выходные дни возможны по распоряжению работодателя дежурства работников не по специальности, а у телефона в дирекции и для контроля за порядком сохранности производственного имущества. Дежурство продолжительностью в нормальный рабочий день компенсируется работнику отгулом в течение ближайших 10 дней. К дежурству не привлекаются те категории, которым ограничены сверхурочные, и женщины, имеющие детей до 12 лет. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется по письменному распоряжению работодателя.
5. Отпуска. Отпуск - это непрерывный отдых в течение нескольких рабочих дней подряд с сохранением места работы и среднего заработка. Но есть дополнительные социальные отпуска без оплаты. Все отпуска по времени их предоставления можно разделить на ежегодные и периодические.
Ежегодные отпуска - это трудовые, т.е. заработанные. Они бывают двух видов: основные и дополнительные.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Кроме того, существуют ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска. Они предоставляются:
Работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, другие работы, связанные с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровья человека вредных
физических, химических, биологических и иных факторов) - от 6 до 36 рабочих дней;
Работникам, имеющим особый характер работы (перечень работников и размер отпусков определяются Правительством РФ);
Работникам с ненормированным рабочим днем (определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней; в случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа);
работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (Крайний Север - 21 рабочих дня, приравненные к ним местности - 14);
За специальный стаж работы - федеральным государственным служащим при стаже государственной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней, от 10 до 15 лет - 10 календарных дней, более 15 лет - 15 календарных дней; судьям при стаже: от 10 до 15 лет - 5 рабочих дней, от 15 до 20 лет - 10 рабочих дней и свыше 20 лет - 15 рабочих дней; прокурорам при стаже от 10 до 15 лет - 5 календарных дней, от 15 до 20 лет - 10 и свыше 20 лет - 15 календарных дней;
За непрерывный стаж работы - отпуск 24 рабочих дня раз в три года работникам лесной промышленности и лесного хозяйства, имеющим не менее 3 лет непрерывного специального стажа в этих отраслях;
За многосменный режим работы работникам предприятий угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического, железнодорожного и автомобильного транспорта в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности - до 4 календарных дней, в других отраслях за сменную работу в течение двух лет - 1 рабочий день, но всего не более 3 рабочих дней, а за ночную смену в течение года - 1 рабочий день, но не более 4 рабочих дней с сохранением средней заработной платы;
Лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС; - в других случаях, предусмотренных ФЗ.
Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.
Моложе 18 лет - 31 календарный день в удобное для них время;
Учителя, преподаватели средних и высших образовательных учреждений, научные сотрудники НИИ и некоторых детских учреждений - до 48 рабочих дней;
Государственные служащие - не менее 30 календарных дней;
Прокуроры и судьи - не менее 30 календарных дней, а в местностях с тяжелыми климатическими условиями - 45 календарных дней. Депутаты Государственной Думы - 48 рабочих дней.
Отпуск максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Периодические отпуска предоставляются:
При временной нетрудоспособности с оплатой пособия по больничному листу;
По беременности и родам - до родов 70 (при многоплодной беременности - 84) календарных дней и после родов - 70 календарных дней (при осложненных родах - 86, если родились два и более ребенка - 110 календарных дней) по больничному листу, оплачивается пособием в размере 100 % среднего заработка;
Материнские отпуска по уходу за ребенком по желанию женщины: частично оплачиваемый пособием по государственному социальному страхованию в размере минимальной зарплаты по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и без сохранения зарплаты по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет с выплатой компенсации за период такого отпуска в размере 50 % минимальной оплаты; могут быть использованы полностью либо по частям и отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком. По желанию в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком они могут работать с неполным рабочим временем или на дому, сохраняя право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска;
социальные отпуска без оплаты по просьбе работника для его социальных нужд (свадьбы, похороны, поездка и т.д.). По письменному заявлению работника может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Он дается по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
Участникам ВОВ - 35 календарных дней;
Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
Родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
Работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
Работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней;
В других случаях, предусмотренных ТК, ФЗ или коллективным договором.
Работник может из социального отпуска вернуться на работу в любое время, предупредив об этом администрацию. Все социальные отпуска предоставляются по просьбе работника.
Целевые отпусксг. научные - для окончания и защиты кандидатской диссертации - до 3 месяцев, а докторской диссертации или написания учебника - до 6 месяцев с сохранением средней заработной платы. К целевым отпускам относятся и отпуска в учебных целях работникам, обучающимся без отрыва от производства.
Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Первый отпуск предоставляется через 6 месяцев непрерывной работы в организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения 6 месяцев.
До истечения 6 месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
Женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
Работникам в возрасте до 18 лет;
Работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
В других случаях, предусмотренных ФЗ.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Очередность определяется графиком предоставления отпусков. Он утверждается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее чем за две недели до его начала.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях:
Временной нетрудоспособности работника;
Исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами организации. Ежегодный оплачиваемый отпуск по соглашению между работником и работодателем переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала.
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части (но часть не меньше 14 календарных дней). Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Не допускается отзыв из отпуска работников:
В возрасте до 18 лет;
Беременных женщин;
Работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда.
Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением.
Еще по теме Раздел 5.3. Рабочее время и время отдыха:
- РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
- § 2. Отпуск как время отдыха и порядок его предоставления
- Глава 2. Время отдыха и его виды: теоретические и практические аспекты
- Раздел четвертый Государства и право в новейшее время.
- Раздел V. Зловещая роль адвокатов во время допроса свидетелей
- § 2. Основные этапы в развитии акционерных коммерческих банков. - Коммерческие банки до начала 90-х годов. - Коммерческие банки в период подъема 1893-1899 г.г. - Коммерческие банки во время кризиса 1899-1902 г.г. и последующей депрессии. - Коммерческие банки в 1907-1913 г.г. - Коммерческие банки во время войны.
Труд человека, как и вся его жизнь, всегда протекает во времени. Для всех видов общественно полезной деятельности людей общим измерителем количества затраченного труда выступает рабочее время. Рабочее время, с одной стороны, закрепляет меру труда, с другой - обеспечивает работнику предоставление времени для отдыха и восстановления затраченных сил. Работник исполняет трудовые обязанности в течение определенного промежутка времени, называемого рабочим временем.
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).
Российское трудовое законодательство предусматривает следующие виды рабочего времени:
- нормальное;
- сокращенное;
- неполное.
Для подавляющего большинства работников применяется нормальная продолжительность рабочего времени - нормальное рабочее время.
Нормальное рабочее время - это норматив, устанавливающий продолжительность рабочей недели (в часах) при условии работы в нормальных условиях труда.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю как при пяти-, так и при шестидневной рабочей неделе. Это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) на всей территории РФ, независимо от организационно-правовой формы предприятия, вида работы, продолжительности рабочей недели. Нормальное рабочее время является общим правилом и применяется в том случае, если работа выполняется в обычных условиях труда, и лица, ее выполняющие, не нуждаются в специальных мерах охраны труда; распространяется на работников физического и умственного труда.
Следует учесть и то, что нормальная продолжительность рабочего времени, установленная ст. 91 ТК РФ, в одинаковой степени относится как к постоянным работникам, так и ко временным работникам, к сезонным работникам, принятым на время выполнения определенных работ (ст. 58, 59 ТК РФ) и др.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником. В некоторых организациях на входе фиксируется время прихода работника на работу и ухода с работы (иногда с использованием магнитных карточек и т.п.). Но, во-первых, такой учет может быть использован только для внутренних целей организации, а во-вторых, это не освобождает работодателя от необходимости вести учет отработанного сотрудником времени.
Правовым последствием установления работнику нормальной продолжительности рабочего времени является выплата ему заработной платы в полном размере и не ниже установленного федеральным законом МРОТ. Следовательно, юридически значимым обстоятельством, определяющим нормальную продолжительность рабочего времени, является количество отработанных часов, приходящихся на календарную неделю.
Необходимо обратить внимание, что перенос часов, отработанных сверх нормы, в другой учетный период не допускается. Например, если работник за неделю отработал 42 часа, то отработанные сверх нормы часы подлежат оплате как сверхурочные.
Сокращенное рабочее время - это рабочее время меньше нормального, но с оплатой как за его нормальную продолжительность.
Этот вид рабочего времени, во-первых, установлен ТК РФ и федеральными законами, во-вторых, обязателен для работодателя, в-третьих, оплачивается как нормальное рабочее время. Его продолжительность меньше нормы, но продолжительность сокращенного рабочего времени неодинакова для тех работников, для которых оно установлено. Законом устанавливается не только предельная продолжительность рабочей недели (ст. 92 ТК РФ), но и рабочего дня (ст. 94 ТК РФ).
При установлении сокращенной продолжительности рабочего времени за работником сохраняются все предусмотренные законодательством льготы и преимущества.
Согласно ст. 92 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается для следующих категорий работников:
- для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
- для работников, являющихся инвалидами I и II группы, - не более 35 часов в неделю;
- для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных вышеуказанными нормами для лиц соответствующего возраста.
Продолжительность ежедневной работы (смены) для некоторых категорий граждан не может превышать:
- для работников в возрасте от 15 до 16 лет - пять часов, в возрасте от 16 до 18 лет - семь часов;
- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - четыре часа;
- для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными правовыми актами РФ.
Статьей 92 ТК РФ также определено, что ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени и для других категорий работников (педагогических, медицинских и т.д.).
Для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ), что связано с особым характером их труда, требующего значительного интеллектуального и нервного напряжения.
Для медицинских работников также установлена сокращенная рабочая неделя. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется постановлением Правительства РФ «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» .
Кроме того, трудовым законодательством предусмотрены еще два случая, когда продолжительность рабочего времени может быть сокращена:
- 1) согласно ст. 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
- 2) в соответствии со ст. 96 ТК РФ при работе в ночное время (ночным считается время с 22 часов до 6 часов) продолжительность работы (смены) сокращается на один час без последующей отработки. Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время.
К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Работникам с сокращенной продолжительностью рабочего времени заработная плата выплачивается на условиях, аналогичных для оплаты труда работников с нормальной продолжительностью рабочего времени. Таким образом, если для какой-либо категории работников предусмотрено установление сокращенной продолжительности рабочего времени, то это никаким образом не сказывается на размере его заработной платы. Оплата труда работников должна строиться исключительно на основе установленных работникам тарифных разрядов (должностных окладов) без учета прав отдельных из них на сокращенное рабочее время. Так, если работник по должности, работа по которой связана с вредными условиями труда, имеет тот же тарифный разряд, что и работник с 40-часовой рабочей неделей, то заработные платы из расчета тарифной ставки (оклада) должны быть равные. Таким образом, сокращенное рабочее время следует отличать от:
- так называемого неполного рабочего времени;
- случаев сокращения рабочего времени накануне нерабочих праздничных и выходных дней;
- сокращения рабочего времени в случаях, если работы проводятся в ночное время;
- продолжительности работы при совместительстве;
- иных случаев сокращения продолжительности рабочего времени, предусмотренных нормами ТК РФ.
Нормальная продолжительность рабочего времени и сокращенная продолжительность рабочего времени по своей сути являются видами полного рабочего времени, в течение которого работник отрабатывает установленную законом норму продолжительности рабочего времени. В этом отличие сокращенного рабочего времени от неполного рабочего времени.
Неполное рабочее время - это время продолжительностью менее нормального и сокращенного, которое устанавливается по соглашению сторон с оплатой пропорционально отработанному времени.
Работа на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели) может быть установлена как при приеме на работу, так и впоследствии (т.е. уже в период действия трудового договора) на определенный срок или без указания срока.
Хотя неполное рабочее время по общему правилу устанавливается по соглашению сторон, в некоторых случаях, определенных законом, работодатель обязан удовлетворить просьбу работника работать на условиях неполного рабочего времени. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Согласно ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений трудовых прав: сохраняется продолжительность ежегодного основного оплачиваемого и учебных отпусков, время работы засчитывается в трудовой стаж в полном объеме, премии начисляются на общих основаниях и т.д. В трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим днем не фиксируется.
В настоящее время законодательством устанавливается не только недельная норма рабочего времени, но и максимально допустимая продолжительность ежедневной работы для ряда категорий работников.
Статьей 94 ТК РФ определено, что продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
1. Для работников:
в возрасте от 15 до 16 лет - пять часов;
в возрасте от 16 до 18 лет - семь часов.
2. Для учащихся общеобразовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой:
в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа;
в возрасте от 16 до 18 лет - 3,5 часа.
3. Для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
при 36-часовой рабочей неделе - восемь часов;
при 30-часовой рабочей неделе и менее - шесть часов.
Вместе с тем коллективным договором может быть предусмотрено увеличение указанной выше продолжительности ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).
Совместительство. По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства.
Работник имеет право заключить трудовой договор с другим работодателем для работы на условиях внешнего совместительства, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.
Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Сверхурочная работа. Сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также это работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Работодатель может привлечь работника к сверхурочным работам только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа (если он есть).
Для того чтобы привлечь работника к сверхурочным работам, необходимо провести следующую процедуру. Сначала работодатель издает приказ (распоряжение) о привлечении к сверхурочным работам. После этого происходит ознакомление работника с приказом под роспись с обязательным словом «согласен». Требование ТК РФ о необходимости получения согласия работника на сверхурочные работы означает, что если работник не хочет работать сверхурочно, заставить его нельзя. Даже если это нужно для ликвидации потопа, пожара и прочих чрезвычайных ситуаций. При отказе работника от сверхурочных работ он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Однако работа будет считаться сверхурочной и в том случае, если работодатель не оставит своего письменного распоряжения о ее проведении. В случае возникновения спора суд скорее всего будет учитывать свидетельские показания о наличии устного распоряжения работодателя на этот счет. Но письменное согласие работника должно быть получено во всех случаях.
Нельзя привлекать к сверхурочным работам беременных женщин, а также работников до 18 лет.
Помимо этого ограничена и продолжительность сверхурочных работ - они не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Режим и учет рабочего времени. Режим рабочего времени регламентируется гл. 16 ТК РФ.
Режим рабочего времени - это распределение времени работы в течение конкретного календарного периода (количество рабочих дней в неделю или другой период, продолжительность и правила чередования смен, время начала и окончания работы, время и продолжительность перерывов).
Термин «режим рабочего времени» не употреблялся в КЗоТ, хотя использовался в других нормативных правовых актах, регулирующих трудовые отношения, а также в правовой литературе. Раскрывая этот термин, ТК РФ позволяет отличать режим рабочего времени работников от режима работы организации, указывает правовые формы, в которых закрепляется режим рабочего времени, и кто их утверждает.
Таким образом, под режимом рабочего времени понимается распределение времени работы в течение суток, недели, месяца, другого календарного периода; порядок распределения нормы рабочего времени, его начало, конец, перерыв в работе.
Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен включать в себя следующие элементы:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- чередование рабочих и нерабочих дней;
- число смен в сутки.
Рабочая неделя - установленная трудовым законодательством продолжительность работы в течение календарной недели. По российскому трудовому праву, как уже не раз отмечалось, нормальная продолжительность рабочей недели не может превышать 40 часов. Эта продолжительность рабочего времени установлена законодательством для всех предприятий, независимо от их организационно-правовой формы. Основной вид рабочей недели, который применяется в России, - пятидневная с двумя выходными днями (как правило, суббота и воскресенье). Работодателем может быть установлена шестидневная рабочая неделя. Такая рабочая неделя устанавливается там, где по характеру производства и условиям работы введение пяти рабочих дней в неделю нецелесообразно, как, например, на предприятиях торговли, связи, транспорта и др.
Неполное рабочее время - по трудовому праву РФ время, продолжительность которого по соглашению между работником и работодателем уменьшена против установленной законом нормы для данной категории работников и для определенных условий труда. Отличается от сокращенной продолжительности рабочего времени тем, что является частью полной нормы (нормальной или сокращенной) продолжительности рабочего времени и поэтому оплачивается пропорционально проработанному времени. При неполном рабочем времени уменьшается или продолжительность ежедневной работы (неполный рабочий день), или число дней работы за неделю (неполная рабочая неделя), или и то, и другое. Соглашение о неполном рабочем времени может заключаться при поступлении на работу либо в период работы. В трудовую книжку запись о работе на условиях неполного рабочего времени не вносится.
Рабочий день (смена) - продолжительность рабочего времени (в часах и минутах) в течение суток в соответствии с графиком (распорядком) работы. Рабочей сменой называют работу в определенную часть суток (дневные, вечерние, ночные смены). Продолжительность рабочей смены может совпадать с установленной законом для отдельных категорий работников продолжительностью ежедневной работы, а может быть меньше или больше ее. Продолжительность ежедневной работы, ее начало и конец, перерывы в течение рабочего дня предусматривают правила внутреннего трудового распорядка.
Продолжительность ежедневной рабочей смены устанавливается исходя из недельной нормы рабочего времени: при пятидневной рабочей неделе - восемь часов; при шестидневной - семь часов; предпраздничный день - пять часов. При сменной работе продолжительность смен (10, 12, 14 часов и 24 часа) зависит от условий и характера работы.
Время начала и окончания ежедневной работы (смены) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, которые не включаются в рабочее время. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. На работодателя возлагается обязанность обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. К внутрисменным перерывам также относятся перерывы для кормления ребенка до полутора лет через каждые три часа.
Что касается числа смен в сутки, сменную работу можно осуществлять в две, три или четыре смены. Число смен обусловлено продолжительностью ежедневной работы сотрудников и ежесуточной работы оборудования. Например, с одной стороны, в непрерывных производствах при четырехсменной работе продолжительность каждой смены будет равна шести часам. С другой стороны, количество смен зависит от числа бригад (коллективов) работников, выполняющих одинаковые функции на одном рабочем месте. Наиболее распространенным случаем сменной работы является круглосуточное дежурство (например, сутки через трое). Тогда продолжительность рабочей смены составляет от 8 до 24 часов.
Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Для работников с индивидуальным режимом он устанавливается трудовым договором. Правила внутреннего трудового распорядка в части установления режима рабочего времени должны соответствовать не только федеральному законодательству, но и действующим в организации соглашениям и коллективному договору. При наличии противоречий правил внутреннего трудового распорядка федеральному законодательству правоприменитель должен руководствоваться законодательством, а не правилами. Наличие таких противоречий позволяет требовать в суде по месту нахождения организации признания правил внутреннего трудового распорядка в части, противоречащей федеральному законодательству, недействующими. Противоречия правил внутреннего трудового распорядка действующим в организации соглашениям и коллективному договору также должны разрешаться в пользу применения положений названных договоров о труде. Противоречием, которое не позволяет применить правила внутреннего трудового распорядка на законных основаниях, является включение в их содержание положений, умаляющих права работников по сравнению с федеральным законодательством, действующими в организации соглашениями и коллективным договором. Неполное рабочее время выделяется в качестве отдельного режима рабочего времени.
По соглашению работника с работодателем для отдельных категорий работников могут вводиться гибкие, скользящие графики работы. Иногда такие графики вводятся с учетом специфики работы, коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени в организации может быть определен не только правилами внутреннего трудового распорядка, но и коллективным договором. Коллективный договор в этой части также должен соответствовать федеральному законодательству, а также действующим в организации соглашениям. В коллективном договоре может быть установлен более льготный для работников режим рабочего времени, чем предусмотрен в федеральном законодательстве или в действующих в организации соглашениях. Наличие в коллективном договоре положений, ухудшающих условия труда, гарантированные федеральным законодательством, соглашениями, действующими в организации, не позволяет на законных основаниях применять указанные положения. В подобной ситуации должны применяться положения федерального законодательства, условия действующих в организации соглашений, обеспечивающие для работников более льготный режим рабочего времени.
Режим рабочего времени устанавливается для лиц, заключивших трудовой договор, т.е. для работников. В связи с этим необходимо различать режим рабочего времени работников и режим работы самой организации. Например, организация является непрерывно действующей (работает круглосуточно), а работники работают посменно. В настоящее время режим рабочего времени для всех работников может быть единым. Для работников отдельных подразделений он может быть различным.
Стороны трудового договора по взаимному соглашению могут устанавливать также индивидуальный режим работы, если это не будет ухудшать условий труда работника по сравнению с действующим законодательством или коллективным договором.
Трудовой кодекс РФ регламентирует следующие разновидности режима рабочего времени, которые устанавливаются трудовым договором, коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка:
- 1. Режим ненормированного рабочего дня;
- 2. Режим гибкого рабочего времени;
- 3. Сменная работа;
- 4. Режим рабочего дня, разделенного на части;
- 5. Суммированный учет рабочего времени.
Учет рабочего времени - это измерение соблюдения обязанности работника выполнять норму рабочего времени.
В соответствии со ст. 100 ТК РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к ежедневной пятидневной работе с двумя выходными днями, ежедневной шестидневной работе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а в соответствии со ст. 104 ТК РФ - к суммированному учету рабочего времени.
Суммированный учет рабочего времени - способ учета рабочего времени, который вводится в тех организациях, где работодатель объективно не имеет возможности организовать процесс труда так, чтобы соблюдалась ежедневная или еженедельная норма рабочего времени.
Как правило, это непрерывно действующие организации, в которых работники трудятся посменно (в две, три или четыре смены). Количество отработанных работником часов за один рабочий день (смену) больше восьми часов, а в неделю может составлять больше 40 часов. Для соблюдения прав таких категорий работников закон предусматривает введение суммированного учета рабочего времени.
Например, для медицинских работников, работающих во вредных условиях труда, установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 39 часов в неделю. Но врачи, как правило, дежурят сутками. И если у врача на неделе выпало два дежурства, он уже превысил установленную для него недельную норму рабочего времени.
В подобных ситуациях работодатель вводит суммированный учет рабочего времени, который предполагает, что продолжительность рабочего времени конкретного работника будет учитываться не за день (смену) или неделю, а за иной более длительный учетный период.
Следовательно, сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени будут те часы, которые работник отработает сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В большинстве случаев при суммированном учете рабочего времени сверхурочная работа изначально заложена в графике сменности работника. Работник, например, может взять график на ноябрь 2008 г. и подсчитать, что в ноябре 2008 г. ему придется фактически отработать по графику 184 часа. Это количество рабочих часов превышает допустимую норму рабочих часов в ноябре (151 час), следовательно, 33 сверхурочных часа работы изначально уже заложены в графике работы.
Конечно, при суммированном учете рабочего времени работодатель может так распланировать смены работника, что за учетный период у него не будет превышения нормального числа рабочих часов. Но это не исключает возможности привлечения работника к сверхурочной работе. Например, в ситуации, когда один работник вынужден был остаться после завершения своей смены, чтобы дождаться сменяющего его работника.
Ненормированный рабочий день - это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работника.
Особенность рассматриваемого режима работы времени заключается в том, что работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя для выполнения своих трудовых обязанностей сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу до начала рабочего дня.
Следует обратить внимание, что к работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Более того, ст. 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Трудовой кодекс РФ закрепляет, что ненормированный рабочий день устанавливается лишь для отдельных работников, включенных в специальный перечень (он прилагается к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка, действующим в организации). Этот перечень может быть установлен также в отраслевых, региональных и других соглашениях.
Следует обратить внимание на то, что, применяя правила ст. 101 ТК РФ, работодатель не должен получать согласия ни самого работника, ни представительного органа работника на привлечение (в дни производственной необходимости) работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Это право работодателя уже предусмотрено в условиях трудового договора. Работник при этом не вправе отказаться от выполнения таких работ. В противном случае - налицо грубое нарушение трудовой дисциплины. В данной статье содержится определение ненормированного рабочего времени, в котором сказано, что в соответствии с этим режимом работы работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего времени.
Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные нормы трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.
Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, ТК РФ, в качестве компенсации, предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (ст. 119 ТК РФ).
Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
Режим гибкого рабочего времени. Этот вид режима рабочего времени был введен в 80-х гг. сначала для женщин, имеющих детей, а потом и для других лиц (в частности, Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в организациях отраслей народного хозяйства, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС ).
Использование режима гибкого рабочего времени имеет место в тех случаях, когда по каким-либо причинам (бытовым, социальным и т.д.) дальнейшее применение обычных графиков затруднено или малоэффективно, а также когда это обеспечивает более экономное использование рабочего времени.
Согласно ст. 102 ТК РФ соглашением сторон трудовых отношений может устанавливаться режим гибкого рабочего времени, в рамках которого определяются время начала, окончания, а также общая продолжительность рабочего дня.
Режим гибкого рабочего времени - это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов организации допускается (в установленных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При использовании данного режима в обязательном порядке требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).
Составными элементами режимов и графиков гибкого рабочего времени являются:
- 1) время переменное (гибкое) в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;
- 2) время фиксированное - время обязательного нахождения на работе всех работающих по графику гибкого времени в данном подразделении предприятия. Это основная часть рабочего дня;
- 3) перерыв для питания и отдыха (фактическая его продолжительность не включается в рабочее время);
- 4) продолжительность (тип) учетного периода, определяющая календарное время (рабочий день, неделя, месяц и т.д.), в течение которого работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочего времени.
Возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода:
- 1) учетный период, равный рабочему дню, - когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;
- 2) учетный период, равный рабочей неделе, - когда его продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;
- 3) учетный период, равный рабочему месяцу, - когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.
В отдельных случаях в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режимов гибкого рабочего времени, удобные для организации и работников.
Учет времени, отработанного каждым работником, ведется руководителями подразделений, мастерами, бригадирами или специально выделенными работниками. При этом применяются самые различные методы и средства учета, в одних случаях производятся записи в специальных карточках или журналах, в других - применяются индивидуальные счетчики времени.
Учетный период в большинстве случаев устанавливается недельный или месячный, иногда квартальный. В этот период работник, работающий по гибкому графику, должен отработать установленную законодательством норму рабочего времени.
Гибкий график работы находит применение не только при индивидуальной, но и при бригадной форме организации труда. В таких случаях коллектив бригады разрешает отдельным работникам, в зависимости от их индивидуальных потребностей в свободном времени, начинать и заканчивать рабочий день в более раннее или позднее время.
Введение гибкого графика работы в коллективах или разрешение работать по такому графику отдельным работникам оформляется приказами работодателя.
Сменная работа - работа в две, три или четыре смены в течение суток (например, три смены по восемь часов). При этом работники организации в течение определенного периода времени (например, месяц) работают в разные смены.
Организация труда при сменной работе осуществляется в порядке, определенном ст. 103 ТК РФ.
Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (например, восемь часов при пятидневной рабочей неделе), которым определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности может быть как самостоятельным локальным актом, так и прилагаться к коллективному договору.
Графики сменности должны отражать требование ст. 110 ТК РФ о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов. Ежедневный (междусмен- ный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 часов вечера до шести часов утра), а смена, непосредственно предшествующая ночной, - вечерней.
Разделение рабочего дня на части регулируется ст. 105 ТК РФ. На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.
Такие работы обычно связаны с обслуживанием населения (например, на городском пассажирском транспорте, в организациях связи, торговли). При этом общая продолжительность рабочего времени не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Законодательством не определяется, на какое число частей может быть разделен рабочий день. На практике рабочий день делится на две части с перерывом не более двух часов. Возможно установление большего числа перерывов. Указанные перерывы не оплачиваются. Обеденный перерыв включается в указанные перерывы.
За отработанное при таком режиме время работнику производится доплата к его основному заработку (ст. 114 ТК РФ).
- Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» // СЗ РФ. 2003. № 8. Ст. 757.
- Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 г.№ 162/12-55 «Об утверждении Рекомендаций по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства» // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1985. № 11.
Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также периоды времени, которые в соответствии с нормативными правовыми актами относят к рабочему времени (ст. 91 ТК). Норма – 40 часов в неделю . Ежедневная продолжительность и режим – в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре и иных локальных нормативных актах. Продолжительность смены – в графиках сменности. Норма рабочего времени для всех, кроме тех, для которых в целях охраны их труда ТК или иными законами установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 ТК). Уменьшение на один час продолжительности рабочего дня (смен), непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню (ст. 95 ТК). Неполный рабочий день, неполная рабочая неделя – устанавливаются по соглашению между работником и работодателем. Оплата пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ. Ст. 96 ТК: ночное время – с 22 до 6 – сокращение продолжительности смены на 1 час. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по инициативе работника (совместительство ) или по инициативе работодателя (сверхурочные работы ). Внутреннее (в этой же фирме) и внешнее (при заключении договора с другими работодателями) совместительство: не превышая 4 часа в день и 16 ч в неделю – ч. 3 ст. 98 и ст. 284 ТК.
Сверхурочная работа – работа, производимая по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (ст. 99 ТК). Не более 4ч в течение 2ух дней подряд и не более 120ч в год. Такая работа оплачивается в повышенном размере: первые 2ч работы – не менее чем в полуторном, следующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры могут быть определены в коллективном или трудовом договоре. По желанию работника вместо повышенной оплаты мб дополнительное время отдыха.
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих обязанностей за пределами рабочего времени (ст. 101 ТК). Работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК) – определяется по соглашению сторон, работодатель обеспечивает отработку работником суммарного кол-ва рабочих часов в течение учетных периодов.
Сменная работа – в соответствии с графиком сменности. Работник не может изменять установленную очередность, работодатель не может вызвать работника вне графика.
Время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и использует его по своему усмотрения (ст. 106 ТК). Это перерыв в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни, праздничные нерабочие дни. Привлечение к работе в нерабочие дни – ст. 113 ТК, оплата не менее чем в двойном размере по правилам в с. 153 ТК. По желанию работника мб предоставлен другой день отдыха, тогда оплата обычная.
Ежегодный оплачиваемый отпуск – непрерывное свободное от работы время (не менее 28 дней), в течение которого за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Более 28 дней – удлиненный основной отпуск – в соответствии с ТК и другими федеральными законами. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска – ст. 116-119 ТК. Право на использования отпуска за 1ый год работы – после 6ти месяцев непрерывной работы в организации, в особых обстоятельствах – до 6ти (ст. 12 ТК). В дальнейшем – за трудовой год. Оплата не менее чем за 3 дня до начала отпуска согласно ст. 136 ТК. Отпуск мб продлен или перенесен. По соглашению сторон можно разделить отпуск на части (ст. 125 ТК). Хотя бы одна часть должна быть не менее 14 дней. Досрочный отзыв из отпуска – только с согласия работника. При увольнении выплачивается компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК). По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска мб предоставлены ему с последующим увольнением.
Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени .
В соответствии с действующим законодательством нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
В связи со спецификой работы и деятельности учреждения в нем установлены следующие режимы рабочего времени:
Пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота, воскресенье:
- пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями при 8-ми часовом рабочем дне (Администрация, работники АХЧ, шеф-повар, зав. столовой, заведующие продуктовым и материальным складом, сотрудники социально-реабилитационого отдела и пр.); пятидневная рабочая неделя продолжительностью 36 часов в неделю с двумя выходными днями при 7,2 часовом рабочем дне (персонал поликлинического отделения, заведующие отделений, врачи, сотрудники социально-реабилитационого отдела, сотрудники отделения дневного пребывания);
- работа в составе смены в течение двух дней подряд при 12-часовом рабочем дне с последующим отдыхом в течение двух суток. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает установленной законодательством 40-часовой рабочей недели (персонал пищеблока, лифтеры). работа в составе смены в течение двух дней подряд при 12-часовом рабочем дне с последующим отдыхом в течение двух суток. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает установленной законодательством 36-часовой рабочей недели (официанты). Рабочая смена, согласно установленного графика сменности при 12-часовом рабочем дне. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает установленной законодательством 36-часовой рабочей недели (средний и младший медицинский персонал отделений).
Начало ежедневной работы, время перерыва для отдыха и питания и окончания рабочего дня устанавливаются для работников с учетом их производственной деятельности и определяются графиками работы, утверждаемыми администрацией.
5.2. График работы сотрудников учреждения:
Администрация, работники АХЧ, заведующий столовой, заведующие продуктовым и материальным складом, специалист по социальной работе, библиотекарь. Пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями при 40-часовой рабочей неделе и 8 часовом рабочем дне. Шеф-повар, повар для сотрудников, уборщики служебных помещений. Сестры-хозяйки
Средний, младший медицинский персонал отделений. 12 – часовая смена по скользящему графику с суммированным учетом рабочего времени. Продолжительность рабочего времени при этом за учетный период не превышает нормального числа рабочих часов с отдыхом в последующие 2 суток;
Дневная смена:
Санитарки-буфетчицы отделений милосердия. Работа в составе смены в течение двух дней подряд при рабочей смене не более 12-ти часов и отдыхом в последующие двое суток. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает 36 часов в неделю. Изготовители полуфабрикатов, мойщицы посуды, рабочие. Работа в составе смены в течение двух дней подряд при 12-ти часовом рабочем дне с отдыхом в последующие двое суток. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает установленного законодательством 40 часов.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
Нормальным рабочим временем является 40-часовая рабочая неделя. Абсолютное большинство работников у нас трудятся в режиме нормального рабочего времени.
Сокращенным рабочим временем называется установленная законом продолжительность рабочего времени менее нормальной. Оно оплачивается как полное нормальное рабочее время. Сокращенное рабочее время установлено для определенных категорий работников: несовершеннолетних, инвалидов, учителей, врачей, учащихся и т.п. (24 часа в неделю для работников в возрасте до 16 лет, 35 часов в неделю - от 16 до 18 лет , 36 часов в неделю - для работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда).
Режим неполного рабочего времени может быть установлен по соглашению работника с работодателем в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, или сочетания того и другого, но с обязательной оплатой пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Неполное рабочее время может устанавливаться любому работнику. Но работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе следующих работников: беременной женщины, женщины с ребенком до 14 лет (ребенком-инвалидом до 16 лет), лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, а также инвалида I и II группы.
Трудовым законодательством предусмотрено и такое понятие, как ненормированный рабочий день. Это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень таких работников устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка.
Сверхурочная работа - работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Временем отдыханазывается свободное от работы время, которое работник может использовать по своему усмотрению. В него входит и время в пути на работу и с работы. Выделяют следующие в иды времени отдыха:
1. перерывы в течение рабочего дня (смены);
2. перерывы между рабочими днями, сменами;
3. выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
4. нерабочие праздничные дни;
5. отпуска.
Занятость - это деятельность граждан, не противоречащая законодательству и приносящая им, как правило, заработки (трудовой доход). К занятым относятся граждане:
1. работающие по найму, а также имеющие иную оплачиваемую работу;
2. самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели; лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров, а также члены производственных кооперативов;
3. избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность.
Лица, временно отсутствующие в связи с болезнью, отпуском, повышением квалификации, забастовкой или иными причинами, из числа занятых не исключаются.
К занятым относят также тех трудоспособных граждан, которые учатся в общеобразовательных школах , профтехучилищах, очных отделениях высших, средних специальных и иных учебных заведениях.
Безработными закон признает лишь тех не имеющих работы и заработка трудоспособных граждан, которые зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. Безработный получает пособие по безработице.
Безработным не считается гражданин , не обратившийся в службу занятости, а также отказавшийся в течение 10 дней со дня обращения от двух предложенных ему вариантов подходящей работы, или, если он не имеет профессии, дважды отказывается от получения профессиональной подготовки.
Подходящей считается такая работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, прежней работы, состояния здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Неподходящей считается работа, требующая перемены места жительства без согласия гражданина, на которой условия труда не соответствуют правилам охраны труда; где средний заработок ниже среднего заработка гражданина по последнему месту работы. Не могут быть признаны безработными граждане, не достигшие 16-летнего возраста.
