Реформирование социального, пенсионного законодательства привело к неопределенности по гарантиям за работу под воздействием неблагоприятных факторов. Отпуск за труд во вредных и опасных для здоровья условиях является одним из обязательств нанимателя. Рассмотрим основные вопросы, возникающие при его предоставлении.
Правовые основания
Работодатель обязан увеличить количество оплачиваемых отпускных дней сотрудникам с вредными условиями работы (ст. 116, 117 ТК РФ). Наличие нежелательных окружающих факторов определяет специальная оценка условий труда (СОУТ). Она осуществляется каждым работодателем каждые 5 лет. При наступлении определенных условий должна проводиться внеплановая СОУТ. Например, при вводе новых должностей, при несчастном случае.
По итогам СОУТ каждому месту работы присваивается с первого по четвертый класс вредности (ст. 14 закона «О СОУТ»):
- первый - оптимальные условия работы;
- второй - допустимые;
- третий - вредные;
- четвертый - опасные.
Право на отпуск за вредность сотрудник получает, когда рабочее место оценивается по классу со второго по четвертый. О полученной категории вредности работающий гражданин может узнать у своего нанимателя. Результаты специальной оценки руководители предприятия должны довести до персонала. Срок - 30 дней со дня утверждения отчета по ее проведению. При наличии официального сайта итоги СОУТ размещаются на веб-ресурсе.
Переходный период
Закон №426-ФЗ «О СОУТ» начал действовать с начала 2014 года. До его ввода вредность работы определялась по аттестации рабочих мест (АРМ). До окончания сроков действия проведенных аттестаций действует переходный период.
Если до начала 2014 года осуществлена АРМ, она действительна 5 лет. Проводить СОУТ до окончания этого срока необязательно. Дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2019 году работникам предоставляется по ранее действующему законодательству. Исключение - рабочие места, по которым наниматель должен провести внеплановую проверку.
В части, соответствующей ТК РФ, продолжает действовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением № 298/П-22 (далее Список). Аналогичным образом работает инструкция по его применению (далее Инструкция).
К вредным условиям труда относят работу на горно-добывающих, нефтяных, газовых, металлургических, химических, фармакологических предприятиях, на стеклодувных производствах и производстве стройматериалов, на предприятиях, где повышен радиационный фон и по некоторым иным профессиям. Работник, который трудится на предприятии из данного списка (и по результатам оценки условия труда там признаны вредными), имеет право на дополнительные дни отпуска.
Если по результатам СОУТ выявлены неблагоприятные производственные факторы, гарантии предоставляются в объеме, указанном в Списке. Если вредные условия не выявлены, дополнительные выходные предоставлять не нужно. Ранее отпуск за вредность рабочим и служащим по Списку предоставлялся независимо от итогов аттестации. Таким образом, если компанией СОУТ не проводилась, сотрудники из Списка имеют право на доп. отпуск в переходный период независимо от результатов аттестации.
С начала 2014 года работодатели оценивают рабочие места путем проведения СОУТ. Дополнительные выходные за вредность устанавливаются согласно положениям ТК РФ и в соответствии с Инструкцией.
О ежегодных дополнительных отпусках за вредные или опасные условия труда смотрите в следующем видеоматериале
Продолжительность отпуска за вредность
Беременные женщины и вредные условия труда
Не имеют права трудиться во вредных или опасных для жизни условиях будущие мамы. предусматривают перевод ее на более легкий труд (например, перевод врача из рентгенологии в другое отделение больницы), либо предоставление беременной очередного оплачиваемого отпуска и присоединение его к декретному отпуску. Периоды декрета и работы на легком труде во «вредный» стаж не входят.
Согласно статье 57 Трудового Кодекса РФ длительность отпуска должна быть прописана в трудовом контракте ( информация о том, сколько календарных дней отпуска положено в год стандартному работнику). Количество выходных дней за вредность компания или предприниматель определяет самостоятельно. Они не должны быть меньше лимитов, предусмотренных ТК РФ, Списком, локальными актами, колдоговором, межотраслевыми соглашениями.
Минимальный срок отпуска за вредные условия труда - 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ). Такой же лимит действовал и прежде. Если рабочий или сотрудник инженерно-технического состава выполняет обязанности по профессии, должности, месту или виду работы из Списка, срок отдыха за вредность должна быть не меньше указанного в документе.
Для государственных и муниципальных служащих количество добавленных дней может устанавливаться актами, регулирующими их деятельность. Так, дополнительный отпуск за вредные условия труда работникам ИВС предоставляется на основании совместного с другими ведомствами Приказа Минюста РФ N 126 от 30 мая 2003 г.
Расчет длительности дополнительного отпуска
Фактическое количество дней отдыха рассчитывается по суммарному времени проведенному во вредных условиях. Расчет ведется исходя из реального периода нахождения на трудовом месте, подпадающего под гарантии по вредности (ст. 121 ТК РФ). Не принимаются дни, когда за работником сохранялся заработок, но он не работал (отпуск, больничный и др.)
Полный отпуск за вредность должен предоставляться по истечении 11 месяцев работы. Чтобы определить стаж в месяцах нужно число дней, проведенных под воздействием неблагоприятных факторов разделить на среднее число рабочих дней за месяц.
Стаж за вредность (в мес.) = Кол-во дней вредной работы/ Среднее кол-во дней работы за мес.
Среднее кол-во дней работы за мес. = Кол-во рабочих дней за год/ 12 мес.
Расчет дней отпуска ведется по рабочему году. Он начинается с первого трудового дня гражданина. «Вредный» стаж подсчитывается в полных месяцах. Округление следует провести по математическим правилам. До 0,5 учитывается меньшее число, от 0,5 и выше - большее.
Стоит отметить: в случае, если работник совмещает две должности и работа с вредными условиями является не основной, то он также вправе получить дополнительный отпуск «за вредность». Но при расчете дней отдыха будут учтены только часы, проработанные во вредных условиях и только в те дни, когда сотрудник отработал не менее, чем половину рабочей смены.
Формула расчета дополнительного отпуска за вредные условия труда:
Кол-во дней отпуска = Срок отпуска за вредность на год: 12 мес. х Стаж за вредность (в мес.)
Отпуск за вредность и ежегодный отпуск предоставляются одновременно.
Пример
С 10.02.17 г. подсобному рабочему С. предоставлен отпуск за период с 24.03.16 г. по 23.03.17 г. С 17.10.16 г. он переведен в цех с вредным условиями и с дополнительным отпуском в 12 рабочих дней. Рабочий находился на больничном в период с 03.11.16 по 21.11.16. Рассмотрим, как рассчитать дополнительный отпуск за вредность за указанный период.
Суммарное число рабочих дней в 2016 и 2017 годах одинаково - 247 дней.
Рассчитаем месячный вредный стаж за рабочий период.
Стаж за вредность (в месяцах) = 42:(247/12) + 25:(247/12) = 3,26
В результате округления получаем 3 месяца вредного труда за отработанный период.
Кол-во дней отпуска = 12: 12 * 3 = 3 дня.
Дни отдыха необходимо округлять в большую сторону. Таким образом, к ежегодному отпуску нужно добавить 3 рабочих дня.
Следует отметить, что ежегодный отпуск исчисляется в календарных днях, а отпуск за вредность по Списку указан в рабочих. Вначале отсчитывают календарные дни ежегодного отпуска, а затем рабочие дни дополнительного. Дни доп отпуска определяют по 6-дневной рабочей неделе.
Допустим, в представленном выше примере рабочему полагается 28 дней ежегодного отпуска. Он закончится 9 марта 2017 г. Дополнительный отпуск продлится по 13.03.17 г. (10, 11, 13 числа). Нужно принять во внимание, что стаж для следующего отпуска за вредность начнется с 15.03.17 года, а не с 24.03.17 как для основного отдыха, так как доп отпуск авансом не предоставляется. Кадровые работники должны учитывать раздельно стаж по основному и дополнительному отпускам.
Порядок предоставления дополнительного отпуска
Сотрудник может уйти в основной отпуск авансом. Пункт 9 Инструкции предоставлял такое право и в отношении дополнительных дней. Но в настоящее время данное положение противоречит ст. 121 ТК РФ, обязывающей предоставлять выходные за вредность только за фактически отработанные дни. Длительность дополнительного отдыха рассчитывается только из расчета реального времени работы в неблагоприятных условиях.
Часть доп отпуска за вредные условия труда может быть заменена денежными выплатами. ТК РФ разрешает оплатить только превышение минимума дополнительных дней. 7 дней отдыха работнику должны быть предоставлены в любом случае. Замена отпуска выплатой может проводиться только с согласия работника (ст. 117 ТК РФ).
Если работник, который трудится во вредных условиях, собирается уйти в отпуск вне установленного графика или он пришел на работу уже после утверждения графика отпусков на текущий год, то ему необходимо написать руководителю заявление с просьбой предоставить дополнительный отпуск на определенное количество дней.
Учет дополнительных выходных производится в общем порядке. Отдых за вредность присоединятся к основному отпуску в и учитывается суммарно. В табеле рабочего времени отпуск отмечается в принятом на предприятии виде.
Итоги
Если в процессе работы сотрудник находится во вредных или опасных производственных условиях, ему положен дополнительный оплачиваемый отпуск (кому еще предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, читайте ). Расчет дней отдыха производится исходя из времени фактического нахождения в неблагоприятных условиях. Условия и порядок предоставления отпуска за вредность должны быть прописаны в трудовом контракте и отвечать нормам трудовых законов.
Остались непонятные моменты? Задайте вопрос и получите комментарий специалиста
Некоторым категориям работников по ТК РФ (ст. 117) положен дополнительный отпуск за вредные условия труда в 2019 году. Это правило действует, как и раньше. Нередко его называют еще отдыхом «за вредность». Кому дополнительный отпуск за вредность гарантирован Трудовым кодексом РФ? Что нужно для его оформления? Давайте разбираться.
Кому положен
Законодательство устанавливает четыре уровня вредности факторов. И труд в неблагоприятных условиях 2, 3 и 4 степени подразумевает получение сотрудниками дополнительного отдыха. Служащие опасных производств имеют право на его ежегодную оплату.
Негативность труда на предприятии или рабочем месте устанавливают одним из следующих способов:
- проведение аттестации (во внимание берут результаты, полученные не позднее 01.01.2014);
- проведение особой оценки.
Руководитель организации должен ознакомить сотрудников с результатами проверки не позднее одного месяца после ее проведения.
В некоторых учреждениях дополнительный отпуск за вредные условия труда предоставляют в соответствии с принятыми нормативными актами. Эти документы содержат информацию о должностях, на которых человек сталкивается с неблагоприятными условиями. К таким организациям относят, к примеру, правоохранительные органы.
Кому положен отпуск за вредность в 2019 году
Сотрудникам, которые заняты:
- во вредных и (или) опасных условиях труда, подтвержденных аттестацией рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года;
- во вредных условиях труда 2, 3 или 4 степени либо в опасных условиях труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда, проведенной после 1 января 2014 года.
Под вредными условиями обычно подразумевается деятельность, где гигиенические нормативы существенно нарушены и сотрудник вынужден трудиться в таких условиях, после которых у него возможно развитие тяжелых профессиональных заболеваний либо утрата трудоспособности.
Длительность отдыха
Нередко возникает вопрос, сколько может длиться отпуск «за вредность»? Трудовой кодекс установил минимальную продолжительность отпуска за вредные условия труда – семь календарных дней за каждый год.
Точное число дней, положенных сотруднику, может определять:
- трудовой договор (длительность устанавливают исходя из соглашения внутри одной отрасли или между несколькими отраслями);
- коллективное соглашение (при определении продолжительности во внимание берут оценку рабочих мест на предприятии);
- советский перечень (если по новым правилам оценка мест проведена не была, и на предприятии до сих пор берут во внимание результаты аттестации).
Отдых для сотрудников ИВС и других категорий
Трудовой кодекс ограничивает минимальное число отпускных дней. Работодатель вправе увеличивать их количество, если у предприятия хватает денег на оплату дней отдыха сверх нормы.
Изменить число отпускных дней в большую сторону руководитель может:
- издав специальный внутренний акт по организации;
- прописав условия в коллективном договоре.
Организации, работающие в одной отрасли, могут составить и принять соглашение об увеличении числа отпускных дней за вредные условия труда для ряда категорий служащих. При установлении конкретного срока отдыха оценивают вредные факторы труда конкретных специальностей.
ПРИМЕР
МВД издало приказ со списком специалистов, получающих дополнительные дни отдыха «за вредность» – приказ от 30.06.2014 № 549. Так, у сотрудников ИВС дополнительный отпуск за вредные условия труда равен 10 дням в год. Правило распространяется на ряд должностей, названных в этом документе.
Виды дней
Важным нюансом является факт, что основной отпуск отсчитывают в календарных днях, а отпуск «за вредность» – в рабочих. Минтруд для расчета дополнительного отдыха исходит из шестидневной рабочей недели.
ПРИМЕР
Допустим, сотрудник решил взять с 04.07.2018 основной отпуск на 14 календарных дней и дополнительные дни в количестве 10 рабочих.
Следовательно, основной отпуск закончится 17.07.2018, а дополнительный – 30.07.2018. Объяснение: 22-е и 29-е июля исключают из доп. отпуска, так как они попадают на воскресенье.
Общая продолжительность отдыха по факту составит не 24, а 26 календарных дней.
Сколько наработано
Размер дополнительного отпуска «за вредность» зависит от количества отработанного времени. Бухгалтер должен рассчитать:
- число дней, фактически отработанных в тяжелых условиях;
- количество целых месяцев работы в тяжелых условиях;
- длительность причитающегося дополнительного отпуска.
Если сотрудник отработал не меньше 11 месяцев в тяжелых условиях, то положен отгул всех предусмотренных ему законом дней за год.
Учтите: получить авансом отпуск «за вредность» сотрудник не может!
После расчета бухгалтер должен не забыть перевести полученный отпуск из рабочих в календарные дни.
Оформление документов
Составляя заранее расписание отдыха, сотрудник кадровой службы должен рассчитать количество дней не только главного, но и дополнительных отпусков. Длительность определяют на основании ст. 120 ТК РФ. Дни отпусков суммируют и фиксируют. Если за предшествующий период у работника остались неиспользованные дни отпуска, их учитывают в новом графике отдыха.
Если информация о дополнительном отпуске указана в графике не точно (нет конкретной даты, а только месяц) или сотрудник решил взять причитающиеся отгулы вне его, то он должен написать заявление на имя руководителя организации, указав:
- информацию о себе – должность и Ф.И.О.;
- основание – право на отпуск за вредные условия труда (ст. 117 ТК РФ);
- количество дней отдыха и дату его старта;
- день составления заявления.
Обязательно работник ставит свою подпись внизу документа. Готовое заявление принимают специалисты кадровой службы.
Такая же процедура предусмотрена для тех, кто начал работать в организации уже после составления графика отпусков, но имеет право на отдых «за вредность».
Информацию о дополнительном отдыхе заносят и в табель учета рабочего времени. Для таких дней предусмотрены следующие коды:
- буквенный – «ОД»;
- цифровой – «10».
Если на период дополнительного отпуска выпадают нерабочие праздничные дни, то их не включают в сам отпуск и отмечают буквой «В» или цифрой «26».
Денежный эквивалент
Первичные документы позволяют сотруднику кадровой службы или бухгалтеру произвести расчет причитающихся работникам отпускных «за вредность».
Работник обязан отгулять минимальный срок – 7 дней. Период свыше нормы может быть переведен в денежный эквивалент. Заметим, что далеко не все предприятия позволяют дополнительно гулять больше семи дней, поэтому право на получение компенсации фактически есть не у всех.
Если работнику положено 14 дней доп. отпуска за вредные условия труда, то одну половину он обязан будет отгулять, а вторую может получить в виде денежной суммы.
Работодатель не может обязать сотрудника отказаться от положенного отпуска в пользу компенсации. Процедура возможна только с согласия самого служащего. Условия замены дней отпуска на деньги прописывают в коллективных договорах или соглашениях. Идеальный вариант – сделать соглашение, прикрепленное к трудовому договору с работником.
Причины лишения отдыха «за вредность»
Единственной причиной лишения такого дополнительного отпуска может стать отсутствие неблагоприятных условий. Заключение о факторах воздействия принимают обычно раз в пять лет во время проведения специальной оценки.
Даже если наниматель улучшил условия труда, но это еще не зафиксировано документально, предоставлять дни «за вредность» он все равно обязан. Ему придется ждать новой проверки, чтобы отменить необходимость давать отпуск длиннее основного. Причем, это может касаться, как сразу всех рабочих мест, так и отдельных специальностей. Таким образом, право на отпуск за вредные условия труда остается незыблемым.
Дополнительный отпуск за вредные условия труда - 2018 — актуальная тема, которая волнует работников, особенно в условиях кризисного состояния экономики. Поэтому компаниям, которые предлагают своим сотрудникам работу, связанную с потенциально опасными для их жизни условиями, следует отчетливо представлять, как определить размер такого отпуска. Работника же зачастую интересует, можно ли вместо отпуска получить деньги. Об этих и других вопросах идет речь в статье.
Правила предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за вредность условий труда
Как следует из норм ТК РФ, если лицо постоянно трудится в некоторых условиях, которые могут быть потенциально опасны для его здоровья, то предприятие должно предоставить ему дополнительные гарантии и компенсации, чтобы свести негативное воздействие таких факторов к минимуму.
Что именно понимается под указанными негативными факторами, см. в статье .
Одной из таких мер, призванных компенсировать ущерб здоровью работника от условий его труда, является ежегодное предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков (ст. 117 ТК РФ).
Но все ли сотрудники, которые имеют дело с вредным и опасным производством, могут рассчитывать на такой отпуск?
До 2014 года ответ был положительным: в дополнительный отпуск предприятия отпускали всех сотрудников, занятых на потенциально вредных для здоровья рабочих местах. Однако в 2014 году в ст. 117 ТК РФ законодатель внес изменения (закон «Об изменениях в связи с принятием закона “О спец. оценке условий труда”» от 28.12.2013 № 421-ФЗ). В результате чего теперь с 2014 года на такой отпуск могут рассчитывать только лица, у которых условия на рабочих местах классифицируются либо как опасные, либо как относимые ко 2, 3 или 4-й степеням вредности.
Для того чтобы определить, к какой именно категории вредности относится конкретное рабочее место специалиста, фирме следует организовать специальную оценку условий труда. Всего существует 4 степени вредности. Начиная с 2014 года на отпуск не могут рассчитывать специалисты, рабочие условия которых относятся к 1-й степени (когда вредное влияние производственных факторов обратимо и организм специалиста полностью восстановится, как только воздействие вредных факторов будет устранено).
Подробнее об этом см. в статье .
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Здесь возникает вопрос: как быть тем специалистам, которые до 2014 года трудились в условиях 1-й степени вредности и имели право на рассматриваемый отпуск? Получается, что они лишаются такого права? Законодатель предусмотрел вероятные вопросы в этой части и установил, что если сотрудник ранее имел право рассчитывать на доп. отпуск за вредность условий труда, то его положение не может быть ухудшено по причине изменений в законодательстве. Поэтому если такой сотрудник и дальше продолжает работать в прежних условиях, которые не претерпели изменения с 2014 года, то он и в 2018 году может рассчитывать на доп. отпуск (п. 3 ст. 15 закона № 421-ФЗ).
Кроме того, фирма должна понимать, что если сотрудник работает на нескольких должностях, которые предполагают (в силу внутренних правил предприятия) разные по своей длительности отпуска за вредность труда, то отпускной стаж считается отдельно по каждой такой должности (п. 11 инструкции, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20, далее —Инструкция).
Расчет продолжительности отпуска за вредные условия труда
Как следует из ст. 117 ТК РФ, дополнительный отпуск за вредность условий труда должен быть больше 7 дней.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При этом если компания установила такой отпуск в большем размере, то сотрудник вправе вместо отпуска попросить денежную компенсацию, но только на ту часть, которая превышает 7 дней (ст. 117 ТК РФ).
При предоставлении обычного отпуска количество причитающихся сотруднику дней определяется исходя из количества дней, которые он проработал в организации. Аналогично в случае с отпуском за вредность труда: он полагается только за те дни, которые работник фактически трудился в условиях, представляющих потенциальную опасность для его здоровья (ст. 121 ТК РФ). При этом если работник в какие-либо дни не присутствовал на работе без уважительной причины, был отстранен от работы по своей собственной вине, а также если он находился в отпуске по уходу за ребенком, то такие дни не могут засчитываться в отпускной стаж за вредность производства (ст. 121 ТК РФ).
ВАЖНО! Если сотрудник фактически не присутствовал на вредном производстве из-за гос. праздников, был отстранен не по своей вине от работы либо уволен незаконно, то его стаж в целях определения длительности отпуска за вредность труда не прерывается (ст. 121 ТК РФ).
Выяснив, сколько дней специалист был занят на вредных условиях, далее нужно сгруппировать эти дни и определить количество полностью отработанных в указанных условиях месяцев. Это можно сделать по следующей формуле (п. 10 Инструкции):
К отр.м = Дн отр / (К дн в году / 12),
К отр.м — количество полных месяцев, которые специалист проработал во вредных условиях;
Дн отр — количество дней, в течение которых специалист выполнял вредную работу;
К дн в году — количество рабочих дней в расчетном году.
ВАЖНО! Если в результате получится 11 месяцев, то специалист должен получить отпуск как за полностью отработанный год (п. 8 Инструкции).
Пр от = К отр.м × Дн за год / 12 - Д исп,
Пр от — длительность отпуска;
Дн за год — количество дней доп. отпуска в год, которые фирма в силу положений трудового (коллективного) договора предоставляет за вредность;
Д исп — дни доп. отпуска, которые сотрудник уже использовал.
Итоги
На отпуск за вредные условия работы в 2018 году могут рассчитывать только те специалисты, рабочие места которых относятся ко 2-4-й степени вредности. Вместе с тем, если работник до 2014 года выполнял работу, пусть даже отнесенную к 1-й степени вредности, и при этом условия его труда не изменялись, то он имеет право и дальше получать отпуск за вредность до тех пор, пока не уволится либо пока фирма не изменит условия его труда. Для определения длительности такого отпуска предприятию следует основываться на времени (в полных месяцах), в течение которого работник фактически трудился на вредной работе. При этом рассматриваемый отпуск не должен быть меньше чем 7 дней. Сотруднику же важно не забыть, что если фирма предоставляет ему дополнительный отпуск дольше, чем 7 дней, то вместо такого отпуска он может попросить денежную выплату (но только за ту часть отпуска, которая превышает минимум в 7 дней).
Дополнительные оплачиваемые отпуска в большинстве своем предоставляются как льготы за особые условия труда, будь то работа в сложных или суровых климатических поясах, с вредными и опасными условиями на рабочем месте.
Право работников на эти виды закреплено в различных законодательных актах, в первую очередь в Трудовом Кодексе.
Законодательная база. Последние новости и изменения
Право гражданина трудящегося на работах с вредными условиями труда на дополнительный и оплачиваемый отдых зафиксировано в ТК РФ ст.116.
Последние изменения в законодательство, касающееся отпусков за вредность было внесено в 2014 году, когда аттестацию рабочих мест сменили на специальную оценку условий труда.
Теперь в большинстве случаев льготные дни отдыха предоставляются только по результатам проведенной спецоценки.
Если раньше для того, что бы работник имел право получать дополнительный отпуск было необходимо, чтобы наименование его должности соответствовало ЕТКС, то теперь, если в ходе проведенной оценки обнаружена вредность у других профессий, то отпуск полагается в любом случае.
Термины и определения
Вредные и опасные условия труда это условия, которые отличаются от обычных. Работник, трудящийся в таких условиях подвергается большему риску получить вред или стойкое расстройство здоровья. И даже существуют работы сопряженные с опасностью для жизни. Сюда относят работы на шахтах, под землей, на сложных производствах и т.д.
К работе с вредными условиями относятся также такие виды работ, при которых нет явной опасности для работника в настоящее время, но в будущем существует вероятность получения профессионального заболевания, либо стойкого расстройства здоровья. К таким работам можно отнести работы с рентгеновским излучением, ртутью и прочими вредными веществами.
В настоящее время наличие тяжелых условий труда определяется с помощью специальной оценки условия труда , которую обязаны проходить все юридические лица на всех имеющихся рабочих местах.
При помощи специальных измерений и устройств сотрудники организации, проводящей спецоценку определяют, имеются ли на предприятии вредные условия труда.
Каждому месту присваивается класс вредности . Первые два класса не несут в себе ничего плохого для здоровья. Начиная с третьего класса рабочее место считается имеющим опасные для здоровья условия труда, а значит работникам положены льготы, в том числе и дополнительный оплачиваемый отдых.
Кому положен дополнительный период отдыха
Списки специальностей, которые имеют вредные условиями на рабочем месте и работа на которых предоставляет право на льготные дни отдыха, утверждаются Правительством РФ.
Но в данное время, основываясь на ст. 423 ТК РФ, и до приведения всех законодательных актов, действующих на территории страны, в согласие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего СССР применяются только в той части, которая не противоречит действующему ТК РФ.
Исходя из этого можно сделать вывод, что главный документ СССР, касающейся вредных профессий, а именно Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС № 298/П-22 от 25.10.74, имеющее полное название «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (последняя редакция от 29.05.91) действует в настоящее время в части, не противоречащей нынешнему ТК РФ. Этим списком в частности в данное время пользуются работники системы здравоохранения.
В частности, для сотрудников МВД применяется приказ «О некоторых вопросах прохождения сотрудниками ОВД РФ службы во вредных условиях» от 30.06.2014 № 549, где приведен перечень должностей и работ в системе МВД, для которых устанавливает вредность. Этим списком руководствуются при применении статьи 58 ФЗ«О службе в ОВД РФ» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, которая как раз и регламентирует дополнительные отпуска.
Продолжительность
В законодательстве определена только минимальная длительность отпуска за вредность. Она составляет 7 календарных дней.
Максимальная же может устанавливаться прочими законодательными документами для каждого вида работ отдельно. Также длина данного отпуска может быть прописана в отраслевых соглашениях или в локальных документах организации.
Правила оформления
Оформляется такой вид отдыха, как и обычный, с помощью приказа, в котором обязательно указывается вид отпуска. Как и с обычным отпуском, работник извещается за 14 дней, отпускные получает не позднее, чем за 3.
Этот вид отпуска вносится в график отпусков вместе с остальными. Там проставляется количество дней положенных в год. Но при оформлении отпуска производится дополнительный расчет, который и определяет, сколько положено дней отдыха работнику фактически. Подробно об этом будет рассказано ниже.
Порядок расчета и оплаты
При расчете количества дней , положенных за вредность есть несколько нюансов. Первый из них, это то, что нельзя брать отпуск за вредность авансом, а только фактическое количество уже заработанных дней.
Второй нюанс заключается в расчете этих самых дней.
Дело в том, что отпуск за вредные условия труда может предоставляться только за действительно отработанное время под воздействием неблагоприятных факторов.
Для того, чтобы рассчитать сколько на самом деле положено работнику дней дополнительного отдыха, поднимаются документы фиксирующие работу непосредственно во вредных условиях. А такая документация должна вестись на всех предприятиях, где имеются профессии с вредными производственными факторами.
Исходя из этих данных высчитывается полное количество дней, а затем месяцев, когда работник подвергался воздействию негативных условия труда. Далее количество дней, положенное работнику по закону, делится на 12 месяцев года и умножается на полученное число «вредных » месяцев. Таким образом, получается фактическое число дней отпуска, оно очень часто отличается от прописанного по закону, поскольку работники некоторых профессий находятся во вредных условиях только часть своей трудовой деятельности.
Сумма отпускных рассчитывается как при остальных дополнительных отпусках исходя из среднедневного заработка за предшествующий год. В сумму расчета для оплаты входят все начисления за исключением и отпускных.
Возможность получения компенсации
В отличие от прочих компенсационных оплачиваемых отпусков за дни отдыха, которые предоставляются за вредные условия труда, нельзя заменить компенсационными выплатами .
В законодательстве, в частности в Трудовом Кодексе, содержится прямой запрет на такие действия работодателя. Таким образом, работник должен отгулять положенные ему отпускные дни. В данном вопросе нет исключения.
Более того, сотрудника даже нельзя отозвать из отдыха, предоставленного за вредные условия труда. Например, работник пошел отдыхать на 7 календарных дней за вредные условия, а затем взял еще 7 дней обычного отпуска. То в первую неделю его нельзя отзывать, даже с его согласия. А если работник берет отпуска наоборот, то есть сначала простой, а потом компенсационный, то отзыв возможен только в первую неделю, и при этом он не должен затрагивать дни дополнительного.
Пример. Работник с 01.06.16 по 07.06.16 идет в ежегодный основной отпуск, затем с 08.06.16 по 14.06.16 берет дополнительный за вредные условия. Так вот отзыв возможен только по 07.06.16, а с 08.06.16 работник снова должен уйти гулять, поскольку приказ на данный отпуск оформлен на эти числа.
Таким образом, видно, что законодатель довольно серьезно относится к данному виду отпусков, что и не удивительно, ведь данный отпуск дается, чтобы предоставить работнику дополнительный отдых и снизить влияние вредных факторов на его организм.
О данном виде отпусков смотрите в следующем видеоматериале:
В Трудовой кодекс внесены изменения в отношении гарантий и компенсаций работникам, которые трудятся во вредных и опасных условиях. Одно из новшеств — изменение порядка предоставления дополнительного отпуска.
Изменения в Трудовом кодексе связаны с введением с 1 января 2014 года специальной оценки по условиям труда. Поправки внесены Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ. В частности, они затронули статью 117 Трудового кодекса. В ней говорится о предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Что изменилось в порядке предоставления допотпуска
Во-первых, в части 2 статьи 117 Трудового кодекса четко прописано, что минимальная продолжительность такого отпуска составляет семь календарных дней. Такой же минимум был установлен и раньше постановлением Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, но он не был зафиксирован в Трудовом кодексе.
Во-вторых, дополнительный отпуск предоставляется теперь только тем работникам, условия труда которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным условиям 2, 3 или 4-й степени либо опасным условиям труда (ч. 1 ст. 117 ТК РФ).
Напомним, что установлено четыре класса условий труда. Из них третий класс имеет четыре подкласса в зависимости от степени вредности условий труда (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, далее — Закон N 426-ФЗ). Классы условий труда приведены в таблице.
Классы условий труда
Третье важное нововведение. Часть дополнительного отпуска за вредность, превышающая минимальную продолжительность, может быть заменена денежной компенсацией. Эта компенсация выплачивается, если (ч. 4 ст. 117 ТК РФ):
— такая возможность предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором;
— на это имеется письменное согласие самого работника, оформленное в виде дополнительного соглашения к трудовому договору;
— вредность условий труда подтверждена результатами специальной оценки условий труда.
Размеры, а также условия выплаты компенсации устанавливают отраслевые (межотраслевые) соглашения и коллективные договоры.
Дополнительный отпуск по результатам специальной оценки условий труда
Минимальная продолжительность дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий труда составляет семь календарных дней (ч. 2 ст. 117 ТК РФ). Количество дней отпуска может быть больше. Оно зависит от результатов специальной оценки, условий коллективного договора и отраслевых соглашений (ч. 3 ст. 117 ТК РФ).
Спецоценка — обязательное условие для предоставления дополнительного отпуска?
До 1 января 2014 года дополнительный отпуск был положен всем работникам, труд которых связан с воздействием на их здоровье вредных факторов, определенных по результатам аттестации рабочих мест без уточнения степени вредности. Отсутствовала и возможность замены части дополнительного отпуска за вредность денежной компенсацией.
На первый взгляд может показаться, что для того, чтобы установить работнику дополнительный оплачиваемый отпуск, организация в обязательном порядке должна провести специальную оценку рабочих мест в нынешнем году. Однако это не так.
Компания до 1 января 2014 года провела аттестацию рабочих мест
Результаты аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, действительны в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ). Случаи, когда специальную оценку условий труда нужно провести внепланово, перечислены в статье 17 Закона N 426-ФЗ. Например, при вводе в эксплуатацию новых рабочих мест.
То есть если до 1 января 2014 года в компании была проведена аттестация рабочих мест, то в общем порядке специальную оценку условий труда в отношении таких рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации. Например, если в компании плановую аттестацию проводили в 2013 году, то условия труда можно будет оценить по новым правилам только в 2018 году.
Если по результатам аттестации, проведенной до 1 января 2014 года, условия труда работника были признаны вредными (опасными), компания может продолжать предоставлять ему дополнительный отпуск в прежнем порядке, руководствуясь этими результатами (ч. 4 ст. 27 Закона N 426-ФЗ).
Можно не ждать окончания срока действия результатов аттестации
Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда по собственной инициативе и до истечения срока действия результатов аттестации рабочих мест. Например, если захочет пересмотреть гарантии сотрудникам с вредными и опасными условиями труда и предоставить их в соответствии с новым порядком.
Кому предоставить дополнительный отпуск в 2014 году
Таким образом, в нынешнем году дополнительный отпуск положен работникам, занятым:
— во вредных и (или) опасных условиях труда, подтвержденных аттестацией рабочих мест, проведенной до 1 января 2014 года в порядке, предусмотренном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н;
— во вредных условиях труда 2, 3 или 4-й степени либо опасных условиях труда, подтвержденных специальной оценкой условий труда, проведенной после 1 января 2014 года в порядке, предусмотренном Законом N 426-ФЗ.
Дополнительный отпуск по результатам аттестации
Порядок и условия предоставления дополнительного отпуска по результатам аттестации рабочих мест установлены документами советского времени. Рассмотрим, как применять их сейчас.
Порядок предоставления отпуска
Порядок определения продолжительности дополнительного отпуска за вредные условия труда был установлен Инструкцией, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.75 N 273/П-20 (далее — Инструкция).
Список производств с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, в свое время был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 N 298/П-22 (далее — Список). В нем продолжительность дополнительного отпуска поставлена в зависимость от вида деятельности, условий труда и должности сотрудника.
Эти документы действуют и сейчас в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ст. 423 ТК РФ). Длительность дополнительного отпуска в зависимости от условий труда по-прежнему нужно определять, руководствуясь Списком и Инструкцией.
Продолжительность дополнительного отпуска должна быть такая, как указано в Списке (но не ниже минимальной). Такие выводы следуют, в частности, из Определения Верховного суда РФ от 01.11.2012 N АПЛ12-651 и решения Верховного суда РФ от 14.01.2013 N АКПИ12-1570.
Если профессии нет в Списке
Возможно, в Списке не указаны производства, профессии, должности, которые перечислены в штатном расписании компании, а согласно результатам аттестации условия труда при исполнении таких работ признаны вредными. В этом случае продолжительность дополнительного отпуска в зависимости от конкретных условий труда компания устанавливает самостоятельно. Но его длительность не должна быть ниже минимальной. Такая позиция изложена:
— в пункте 10 Обзора практики Конституционного суда РФ, утвержденного решением Конституционного суда РФ от 28.05.2013;
— пункте 2.4 Определения Конституционного суда РФ от 07.02.2013 N 135-О.
Продолжительность отпуска
Дополнительный оплачиваемый отпуск для профессий, указанных в Списке, предоставляется только за время, фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Продолжительность дополнительного отпуска рассчитывают пропорционально фактически отработанному времени.
Если сотрудник периодически (временно) работает во вредных условиях, отпуск ему также предоставляют пропорционально фактически отработанному во вредных условиях времени (п. 13 Инструкции).
Пересчет рабочих дней дополнительного отпуска в календарные
Если дополнительный отпуск установлен в рабочих днях, его следует пересчитать в календарных днях (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
Законодательством не установлены правила пересчета рабочих дней дополнительного оплачиваемого отпуска в календарные. На практике применяются два метода:
— математический.
Правила пересчета рабочих дней отпуска в календарные дни необходимо установить во внутренних документах компании — локальном нормативном акте или коллективном договоре.
Особенности расчета дней отпуска в мае 2014 года
В мае 2014 года установлены два нерабочих праздничных дня: 1 и 9 мая (ч. 1 ст. 112 ТК РФ). Нерабочие праздничные дни в число дней ежегодного и дополнительного отпуска не входят (ст. 120 ТК РФ). Эту особенность нужно учесть при пересчете рабочих дней отпуска в календарные, если компания применяет календарный порядок пересчета, рекомендованный в письме Минтруда России от 01.02.2002 N 625-ВВ. Напомним его суть.
Чтобы определить общую продолжительность ежегодного отпуска, от даты начала отпуска отсчитывают количество календарных дней основного отпуска. Затем от полученной даты отсчитывают количество дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях по календарю шестидневной рабочей недели — рабочие дни шестидневки без воскресений. Так определяют дату последнего дня отпуска.
Некоторая сложность состоит в том, что на 2 мая 2014 года перенесен выходной день с субботы, 4 января 2014 года (постановление Правительства РФ от 28.05.2013 N 444). При этом 4 января 2014 года является одновременно и нерабочим праздничным днем (ч. 1 ст. 112 ТК РФ), и субботой. Именно из-за совпадения дней выходной перенесен на 2 мая 2014 года.
Возникает вопрос: как при пересчете рабочих дней отпуска в календарные по календарю шестидневной рабочей недели учитывать 2 мая 2014 года? Этот день входит в число дней дополнительного отпуска или нет?
Входит. Дело в том, что если бы день (4 января) не включался в состав дней новогодних каникул (ч. 1 ст. 112 ТК РФ), в 2014 году это был бы обычный субботний рабочий день при шестидневной рабочей неделе. Следовательно, в такой ситуации нет совпадения нерабочего праздничного дня и выходного дня, поэтому перенести 4 января на 2 мая 2014 года было бы нельзя. Таким образом, при шестидневной рабочей неделе 2 мая 2014 года будет считаться обычным рабочим днем, а воскресенье 4 мая — нерабочим.
Примечание. Право переносить выходные предоставлено Правительству РФ на основании части 2 статьи 112 Трудового кодекса.
Пример. Сварщик арматурных сеток и каркасов ЗАО «Луч» И.В. Парамонов постоянно работает во вредных условиях. Рабочий год И.В. Парамонова — с 1 августа по 31 июля следующего года включительно. Сварщикам арматурных сеток и каркасов, постоянно работающим во вредных условиях, продолжительность дополнительного отпуска установлена в соответствии со Списком. Она составляет шесть рабочих дней за рабочий год (п. 140 Списка).
В мае 2013 года была проведена аттестация рабочих мест, подтвердившая вредность условий труда.
Сварщик идет в отпуск с 1 апреля 2014 года. Рабочий год отработан полностью. Периодов отсутствия на работе у И.В. Парамонова не было.
Решение. Продолжительность отпуска в компании определяется в соответствии с методикой, приведенной в письме Минтруда России от 01.02.2002 N 625-ВВ. От даты начала отпуска (1 апреля 2014 года) бухгалтер отсчитал 28 календарных дней основного отпуска. Последний день основного отпуска — 28 апреля 2014 года.
Дополнительный отпуск следует предоставить на следующие даты: 29, 30 апреля, 2, 3, 5 и 6 мая 2014 года.
Общая продолжительность отпуска И.В. Парамонова составила 35 календарных дней — с 1 апреля по 6 мая включительно.
1 мая — нерабочий праздничный день в число календарных дней отпуска не входит (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
