Перерасчет коммунальных услуг: порядок, нормы (понятным языком от юриста). Перерасчет услуг ЖКХ: что нужно знать УО при перерасчете

Перерасчет за коммунальные услуги в соответствии с действующими нормами российского законодательства является правом граждан при некоторых оговоренных правительственными постановлениями условиях. В частности, именно в правительственном постановлении Российской Федерации №354 имеется полный перечень ситуаций, при которых владелец жилья вправе требовать производить для него перерасчёт. Этим же документом регламентированы требования относительно того, в каких объёмах и какого качества должны быть предоставляемые коммунальные услуги.

Вопросами перерасчета за коммунальные услуги напрямую занимается управляющая компания, ЖКХ или товарищество собственников жилья, в зависимости от того, кто ответственен за их подачу для конкретного дома. В целом можно отметить две причины произвести перерасчет:

• Отсутствие потребителя дома больше пяти дней по причине отъезда в отпуск, на отдых или лечение в другом населённом пункте, а также при других обстоятельствах;
• Неудовлетворительное качество услуг ЖКХ и их несоответствие законодательным требованиям.

Первая причина предусматривает весьма простую процедуру, при которой собственник жилья попросту пишет заявление на имя управляющей организации и прилагает к нему документы, подтверждающие его отсутствие. Вторая же причина влечёт за собой ряд проверок, целью которых выступает фиксация факта несоответствия и нарушений.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Нормы продолжительности подачи услуг

Поскольку факт некачественного предоставления услуг ЖКХ является весомой причиной для перерасчета платежей, к нему относится и факт отсутствия их предоставления в принципе. Единого значения для допустимого перерыва не существует, поскольку для каждой услуги установлены свои нормы, за пределы которых выходить нельзя.

Что является некачественной подачей

Говоря о качестве коммунальных услуг, правило гласит, что измеряется оно исключительно экспертами, путём профессиональных замеров. Так, например, холодную воду оценивают по напору её подачи, жесткости, прозрачности, химическому составу, цвету и наличию осадков. Горячую – по температуре, которая должна колебаться в пределах от шестидесяти до семидесяти пяти градусов. В случае, когда владелец жилого помещения усомнился в том, что ему поставляют качественную воду, имеет смысл обратиться в санитарно-эпидемиологическую станцию или оплатить независимую экспертизу.

Качество подачи электроэнергии измеряется по показателям силы тока и напряжения. Плохая подача проявляется в виде работы электрических приборов не на полную мощность или их отсутствии реакции на подключение к сети.

Отопление оценивается по давлению в системе, температуре в помещениях, водных примесях. Разумеется, всё, что в данном случае обычно интересует собственника и жильцов – это тепло в их жилье. Чтобы понять, стоит ли бить тревогу, можно изначально измерить показатели температуры самостоятельно, ссылаясь на следующие нормы:

• 18-20 градусов для жилых комнат;
• 18 градусов для кухонь;
• 25 градусов для санитарных узлов;
• 12 градусов в кладовых.

Относительно газоснабжения проверяется его химический состав и системное давление. Визуально определить неполадки можно разве что по малой скорости кипячения воды.

Первоначальные действия

При выявлении каких-либо перечисленных выше неполадок и несоответствий необходимо позвонить оператору аварийно-диспетчерской службы, сообщив ему о ненадлежащем оказании услуг. Каждый звонок оператор обязан фиксировать документально, составляя после соответствующие заявки. При звонке важно уточнить, чтобы запись была сделана, спросить номер своей заявки и фамилию, имя диспетчера.

После того, как заявка будет оставлена, нужно позвонить управляющей компании, сообщив о том, что их услуги поставляются с нарушениями, и потребовать прислать специалистов для осуществления необходимых замеров и составления акта проведения экспертизы. Важно сразу согласовать, когда и в какое время придут специалисты, чтобы заявитель обязательно был дома.

Стоит отметить, что одного звонка и одной проверки управляющей компании отнюдь недостаточно. Звонить и требовать специалиста нужно ежедневно, для того, чтобы иметь на руках несколько актов, подтверждающих, что нарушения систематические, а не разовые. Кроме того, важно помнить, что услуги ЖКХ будут пересчитаны только за те дни, за которые у жильца имеются акты. Если за какой-то из дней такого документа не будет, перерасчёта за него не будет тоже. В связи с этим, поскольку не каждый гражданин имеет возможность ежедневно находиться дома в рабочее время управляющей компании, имеет смысл скооперироваться с соседями.

Документы для перерасчета

Порядок перерасчета по причине отсутствия жильца в квартире осуществляется при подтверждении данного факта документально. Для этого к заявлению прилагается какой-либо из перечисленных ниже документов:

Если же перерасчёт требуется по причине предоставления некачественной подачи ресурсов, к заявлению прилагаются акты проверки за каждый из дней. В них обязательно должна быть дата и время проведения экспертизы, адрес квартиры, в которой делались замеры, и имя собственника. Также указывается характер нарушений и число, с которого по факту проверки началась недопоставка услуги. Помимо прочего должны быть обозначены способы устранения нарушения.

Подача заявления и сроки

Чтобы правильно подать заявление в жилищный отдел управляющей компании, писать его необходимо на адрес именно той организации, на балансе которой числится дом. То есть, запрос направляется по тому адресу, с которого приходит платёжный документ. Если таких приходит несколько, например, отдельно за воду, отопление и электроэнергию, то заявления должны быть направлены в каждую из этих организаций, а не в какую-то одну. Найти реквизиты и адрес компании можно по квитанциям. Там же указаны и телефоны для связи.

Текст заявления разрешено писать свободной формой. Важно обозначить свои требования относительно перерасчёта, основания для этого, с какого периода, по какому виду коммунальной услуги. Обязательна дата, подпись и расшифровка подписи в конце.

Направлять заявление следует с приложенными к нему документами, оставляя себе их копии. Отправка происходит только заказным письмом с полной описью всех вложений и обратным уведомлением, чтобы знать, что письмо получено, и видеть дату получения. Разумеется, можно подать бумаги не почтовым отправлением, а лично. Сделать это следует в течение тридцати дней от даты наступления подходящего под перерасчёт случая. Если же перерасчет необходим в связи с отъездом, то подать запрос можно как до выезда, так и после возвращения.

Повышение и снижение тарифов

Бывает и так, что произведенный перерасчет влечёт за собой не уменьшение оплаты, а наоборот, ей повышение. Это типичная ситуация в случае неисправности учётных приборов (счётчиков), что является нарушением договора. В зависимости от серьезности нарушений насчитывается дополнительная оплата. К примеру, если перерасчет происходит по причине того, что на счётчике нарушены пломбы, то во внимание будут браться не показатели данного учётного прибора, а стандартная региональная норма на одного человека. То есть, если в квартире зарегистрированно четверо, то эта норма умножается на четыре.

Бывает и так, что владельцы жилья, желая сэкономить, врезают трубы перед учётным прибором, осознавая, что это обман поставщиков коммунальных услуг. За это контролёры насчитают нарушителям штраф, а оплата будет рассчитана по норме, согласно которой сделали незаконный врез в трубу. Иными словами, нарушитель помимо штрафа будет обязан заплатить тарифную норму на человека в десять раз выше обычного, что явно и близко не походит на экономию.

Говоря о снижении тарифа, такое возможно при отъезде жильца, перебоях и некачественной поставке коммунальных услуг.

Как долго рассматривается запрос

После того, как заявка с документами будет подана, она должна быть зарегистрирована сразу же, с внесением записи в регистрационный журнал и присвоением заявлению регистрационного номера и даты. После этого в течение десяти дней поставщики услуг должны дать заявителю письменный официальный ответ лично в руки или почтовым отправлением. Это упрощённая схема для перерасчетов по причине временного отъезда.

Если же поступила жалоба на некачественные услуги или их незаконный перебой, она регистрируется в журнале фактов и подлежит обязательной проверке. Только после этого будет дан официальный ответ, в котором будет также указано решение проблемы. Проверка проводится в присутствии заявителя, а составленный акт должен быть передан ему в течение трёх дней.

Все уплаченные сверх положенного финансовые средства возвращаются человеку в натуре или в качестве оплаты наперёд. Можно отметить, что второй вариант даже более удобен, поскольку будет учтён поставщиком услуг автоматически. Если же деньги нужны в виде наличных средств, нужно подавать дополнительное заявление в учреждение, поставляющее услуги и, в некоторых случаях, в банк, в котором открыт расчётный счёт. При этом стоит заметить, что такой вариант весьма затяжной и быстро средства не вернут.

Как подать жалобу и примеры новых расчетов

Для осуществления перерасчета по оплате коммунальных услуг, если для него есть основания, обращаться нужно к управляющей компании или иной аналогичной организации, будь это ЖКХ, ТСЖ или прочая. Если же добиться желаемого не столь просто и гражданин наталкивается на неправомерные отказы, схема его действий следующая:

В действительности, для своевременного перерасчёта, например, отопления, необходимо ориентироваться на установленные в регионе даты начала отопительного сезона. Более того, даже по одному населённому пункту в каждом районе есть свои графики запуска каждого дома. Так, например, если по графику отопление должны были включить 4 октября, а включили 8-го, внеся в квитанцию лишние 4 дня, это уже повод требовать пересчёта. Однако необходимо иметь подтверждение того, что запуск произошёл именно 8 числа, а не по графику. Для этого нужно требовать копию акта. Получить ее может быть непросто, но это законные права граждан, которые важно отстаивать. Зная, как сделать перерасчёт за коммунальные услуги, можно бороться с безответственностью чиновников эффективнее.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Управляющие организации выполняют перерасчеты оплаты за ЖКУ по собственной инициативе, по требованию жильцов обслуживаемого дома или предписанию контролирующих органов. Это непростая процедура, в которой много тонкостей и неочевидных моментов. В статье мы соберем всю необходимую информацию, которая поможет УК без ошибок провести перерасчеты, а также правильно оформить их.

Читайте в статье:

В этом же постановлении прописаны требования к объемам и качеству предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Процедурные вопросы, связанные с перерасчетом услуг ЖКХ, находятся в ведении управляющей компании, ТСЖ или ЖСК, в зависимости от формы управления, выбранной жильцами дома.

Когда возможен перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ за отопление и другие услуги

Перерасчет за услуги ЖКХ возможен как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения стоимости услуг.

Смотрите фрагмент бесплатного вебинара для наших подписчиков на тему "Распространенные ошибки в общении с жителями: практика, советы и примеры"

Согласно положению, регулирующему порядок перерасчета квартплаты и платы за услуги ЖКХ, такой перерасчет возможен в следующих случаях:

• если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек по сравнению с тем, за которое рассчитывается квартплата. Важно, чтобы длительное отсутствие жильцов было подтверждено документально;
• если семья получила субсидию (в случаях, когда доход на одного члена семьи не превышает уровень прожиточного минимума), плата за коммунальные услуги может быть снижена. Малообеспеченные граждане иногда платят за ЖКХ всего 6,33 % от своего дохода;
• если услуги предоставлялись не в полном объеме, или они были ненадлежащего качества. К примеру, вы можете получить перерасчет за ржавую воду из крана или не вывезенный вовремя мусор.

Перерасчет за услуги ЖКХ предоставляется только по следующим статьям: вывоз мусора, водоснабжение и канализование, газоснабжение, нагрев воды. Отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ всегда оплачиваются в установленном объеме.

Обслуживающая многоквартирный дом УК не может отказаться провести перерасчет, если у заявителя имеются необходимые для него основания. От потребителя в таком случае надо требовать подачи письменного заявления. Заявку на перерасчет он должен подать до того, как временно покинет жилище, либо не позже тридцати дней после своего возвращения. Несоблюдение этого условия управляющая организация может использовать в качестве правомерной причины для отказа в пересчете оплаты.

После принятия заявления у УК есть пять рабочих дней на то, чтобы произвести перерасчет. Срок временного отсутствия жильцов при написании обращения не должен составлять более полугода. Если управляющая организации на протяжении шести месяцев производит перерасчеты, а квартира продолжает пустовать, то от собственников нужно потребовать повторную подачу заявления.

Любые основания, по которым может быть предоставлен перерасчет услуг ЖХК, должны быть документально подкреплены. В противном случае вам не удастся сдвинуть дело с мертвой точки.

Для управляющей организации любой перерасчет является ответственным моментом, затрагивающим один из главных аспектов ее работы – расчеты с потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов. Именно поэтому она должна внимательно изучать предъявляемые документы. Как уже было сказано, помимо заявления от жильца необходимо получить бумаги, подтверждающие указанный срок его отсутствия. Если такие документы не предоставляются или они не подтверждают прописанную в заявлении продолжительность отсутствия, то у УК появляется право начисления платы за ЖКУ в полном объеме.

В таких ситуациях между управляющими компаниями и жильцами нередко возникают конфликтные ситуации. Если собственник квартиры настаивает на необходимости перерасчета и несвоевременно или не в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, то в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ его можно оштрафовать. Естественно, УК перед этим нужно подготовить четкое обоснование своей позиции. Неподачи необходимых для перерасчета бумаг здесь будет вполне достаточно.

Ситуаций, дающих право на пересчет оплаты ЖКХ, существует достаточно много. Этим объясняется разнообразие подтверждающих документов, которые может принести в УК заявитель. При проверке данных бумаг специалистам управляющей компании нужно знать, что на них обязательно ставится подпись уполномоченного лица выдавшей организации. Кроме этого, должна быть печать, дата выдачи и регистрационный номер. Исключение касается только проездных билетов. Если заявитель приносит копию билета, то она обязательно должна быть заверенной. Проездной документ может быть электронным. В таком случае от жильца нужно требовать предоставления распечатки.

Некоторые потребители прикрепляют к заявлению документы, составленные на иностранном языке. Законодательство не обязывает УК заниматься переводами таких бумаг и нести из-за этого дополнительные расходы. В данном случае нужно требовать от жильца предоставлять бумаги в переведенном на русский язык виде.

Заверенными должны быть копии не только билетов, но и любых других документов, которыми подтверждается продолжительность отсутствия жильцов. Потребитель может принести в управляющую организацию одновременно и оригинал, и ксерокопию. В таком случае работник УК сверяет бумаги и при отсутствии расхождений ставит на копии отметку о подлинности. Оригинал возвращается заявителю.

У управляющей компании при обработке документов, прикладываемых к заявлению на перерасчет оплаты за ЖКХ, есть право на следующие действия:

• копировать для себя любые бумаги, полученные от потребителя;
• осуществлять проверку их подлинности;
• проверять, насколько полно в документации раскрыта необходимая информация.

Если жилец подает заявление на перерасчет до своего отъезда, то скорректированный счет за жилищно-коммунальные услуги формируется в процессе его отсутствия. При подаче бумаг после возвращения это делается в очередном платежном документе.

Для каждого вида услуг ЖКХ предусматриваются собственные нормы качества .

• Водоснабжение считается качественным, если горячая вода имеет температуру не меньше 60-70 0 С днем и 30 0 С ночью (с полуночи до пяти утра), если потребитель не имеет претензий к жесткости, цвету, содержанию реактивов, которые применяются на фильтровальной станции при очистке. Также нормативам должно соответствовать давление в системе.
• Электроснабжение считается качественным, если поставщик, обеспечивающий квартиры электричеством, соблюдает установленные нормативы силы тока и напряжения. Перечень допустимых отклонений закреплен в соответствующем ГОСТе.
• Газоснабжение считается качественным, если поставляемый газ соответствует установленным физико-химическим показателям: давление в диапазоне 0,0012-0,003 МПа с отклонением от нормы не больше 0,0005 МПа.
• Отопление считается качественным, если температура в помещении достигает установленных значений.

• Корректировка размера платы за отопление при централизованной системе теплоснабжения

Речь идет именно о температуре воздуха, а не о температуре батарей и воды в них. В жилых комнатах воздух должен нагреваться до +18-20 0 С, в санузле – до +25 0 С, в кухне – до +18 0 С.

В угловых комнатах, две стены которых выходят на улицу, температура не должна быть ниже +20 0 С.

Даже самое незначительное отклонение от нормативных показателей позволяет требовать перерасчета услуг ЖКХ.

Перерыв в поставке коммунальных услуг также является основанием для снижения размеров оплаты. Перерывом считается:

• отсутствие газа в системе дольше четырех часов в течение 30 дней;
• отсутствие электроэнергии в течение более чем двух часов (если поставщик имеет один источник питания) или дольше суток (если таких источников два);
• отсутствие отопления при температуре в помещении ниже +8 0 С (теплоснабжение можно отключать на 16 часов, если температура за окном +12 0 С, на 8 часов – при +10 0 С и на 4 часа – при +8 0 С);
• остановка холодного водоснабжения более чем на восемь часов в месяц или на четыре часа однократно;
• остановка горячего водоснабжения на тот же срок.

Любые показатели, превышающие нормативные, считаются прерыванием услуг и являются основанием для подачи заявления о перерасчете услуг ЖКХ.

В качестве примера приведем ситуацию, произошедшую в середине марта 2018 года с УК «Жилищник района Матушкино» (Зеленоград). Житель одного из домов обратился в Госжилинспекцию с жалобой на недостаточно горячую воду. Инспекторы при проверке установили, что вода имеет температуру +37,4ºС, что значительно ниже установленного норматива.

По статье 7.23 КоАП РФ управляющая организация была оштрафована на 10 000 рублей, а ее руководитель – на 1 000 рублей. Кроме этого, ей предписано произвести перерасчет за предоставление ЖКУ ненадлежащего качества и устранить проблему. Подмосковная ГЖИ провела контрольную проверку и установила, что УК выполнила требования по повышению температуры воды и пересчету оплаты для жильцов в меньшую сторону.

Штрафные санкции в описанном случае вполне обоснованы, так как управляющая компания должна сама отслеживать качество предоставляемых услуг и своевременно устранять недостатки. С жильцами следует поддерживать контакт, чтобы они, в первую очередь, шли со своими проблемами именно в УК. Наладить взаимодействие не так уж сложно, для этого нужно:

• регулярно проводить встречи с инициативными представителями жильцов;
• поддерживать институт старших по подъезду, с которыми устанавливается постоянная связь;
• реально реагировать на обращения и стараться своевременно решать проблемы.

В описанном случае, очевидно, что управляющая организация недостаточно хорошо выполняла свои обязанности. Во-первых, ей нужно было вовремя среагировать на сообщения жильцов о падении температуры горячей воды, которые наверняка поступали. При лишении такого важного коммунального ресурса люди моментально начинают искать решения во всех возможных инстанциях. Во-вторых, перерасчет УК должна была произвести без напоминания ГЖИ. Из-за отсутствия инициативы в проведении работы, которая является для управляющей компании обязательной, и были назначены штрафы.

Если жильцы уже вызвали проверяющих, то УК нужно оказывать им всестороннее содействие в проведении экспертизы, выполнении контрольной проверки и других мероприятиях. В установленные сроки необходимо выполнить все предписания. Это позволит избежать обвинения в злостном неисполнении обязанностей и игнорировании требований контролирующего органа, что влечет значительно более суровые санкции, вплоть до отзыва лицензии.

Когда перерасчет услуг ЖКХ производится в большую или меньшую сторону

Размер платы за услуги ЖКХ увеличивается по инициативе коммунальных служб, пользователи не подают для этого предварительных заявлений.

Причин для увеличения квартплаты может быть несколько, чаще всего они связаны с несанкционированными действиями жильцов, которые привели к тому, что им было предоставлено большее количество услуг, чем положено:

• не вовремя сданный на поверку счетчик холодной воды может быть поводом к тому, чтобы за период использования такого счетчика начислять жильцам плату по количеству проживающих в квартире человек, а не по фактическому потреблению воды;
• врезка в трубопровод без заранее полученного разрешения;
• поврежденные пломбы на электросчетчике , а также счетчиках газа, холодной или горячей воды.

Чтобы произвести такой перерасчет услуг ЖКХ, коммунальные службы используют специальные формулы.

Так, если жилец «врезался» в водопровод в обход счетчика и без разрешения на работы, ему насчитают некоторую сумму к оплате. При ее расчете будут учтены сечение трубы и ее наполняемость водой в течение суток.

Уменьшить плату за коммунальные услуги потребители могут, только подав соответствующее заявление. Они могут сделать это в случаях, если объем или качество услуг ЖКХ не соответствовали установленным нормативам, или если услуги отсутствовали вовсе.

Качество, которому должны соответствовать услуги, прописано в СанПиНах, правилах предоставления услуг ЖКХ и договорах, заключенных между потребителем и поставщиком услуг. Перебои в газо-, электро- и водоснабжении не допускаются, за исключением конкретно установленных периодов. Если услуги отсутствовали дольше, чем сообщалось жильцам, можно требовать перерасчет за эту услугу ЖКХ.

Перебои, связанные с авариями, природными катастрофами и иными чрезвычайными ситуациями, не являются поводом для снижения квартплаты.

Как потребовать перерасчет за услуги ЖКХ собственнику

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ, собственник должен доказать, что он отсутствовал на протяжении определенного периода. Для этого достаточно представить один или два документа в соответствии со следующей таблицей:

Все документы можно представлять в виде заверенных копий. Работник коммунальной службы сам может заверить копию своей подписью, но для этого ему нужно увидеть оригинал документа.

Рассмотрение заявления и вычисление суммы перерасчета услуг ЖКХ может длиться до пяти рабочих дней. Сумма перерасчета должна быть вычтена из платы за следующий месяц. Если этого не произойдет, жилец может потребовать письменного обоснования причин отказа. Дни приезда и возвращения не учитываются: если жилец уехал 1 сентября, а вернулся 1 октября, квартплату пересчитывают за 29 дней.

Перерасчет услуг ЖКХ предоставляется за любые услуги, кроме отопления. Если у жильца установлены счетчики воды и электричества, то пересчитывается только плата за газ. Жилищные платежи, к примеру, уборка общей территории, тоже останутся без изменений.

Как производится перерасчет услуг ЖКХ при временном отсутствии

К примеру, собственники покидают квартиру дольше, чем пять календарных дней. В этом случае у них появляется право на перерасчет услуг ЖКХ. Правда, существует одно условие – в квартире не должно быть индивидуальных счетчиков. То есть пересчитать плату за холодное и горячее водоснабжение, а также газоснабжение можно только в случае, если их расход учитывается не по счетчикам.

В ином случае учет потребленных услуг все равно ведется по их показаниям. Вне зависимости от наличия счетчиков пересчитываются только вывоз мусора и использование лифта.

Итак, если собственники покинули квартиру, чтобы съездить в отпуск или лечь в больницу, им нужно известить об этом управляющую компанию. Вместе с заявлением необходимо подать документы, удостоверяющие факт отсутствия. В идеальном варианте УК предупреждается об отъезде заблаговременно. В этом случае сотрудник коммунальной службы просто перекроет и опечатает воду и газ в квартире, и жильцам не придется приводить доказательства своего отсутствия.

Если же оповестить УК заблаговременно не удалось, жильцы могут запросить перерасчет услуг ЖКХ по приезде. Для этого у собственников есть календарный месяц. Нельзя забывать, что плата за услуги по содержанию дома и отоплению останется неизменной.

Заявление и документы, удостоверяющие отъезд жильцов, подаются непосредственно в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК.

Бухгалтерия должна выполнить перерасчет услуг ЖКХ пропорционально числу дней, на которые жильцы покинули квартиру. Количество дней рассчитывается по числу полных дней отсутствия за вычетом дня отъезда из квартиры и дня прибытия. Перерасчет услуг ЖКХ должен быть выполнен в течение пяти рабочих дней после получения письменной заявки собственника.

Если собственник, подавший заявку на перерасчет услуг ЖКХ, не представил документы, удостоверяющие его отсутствие, или если предоставленные бумаги не могут удостоверить отсутствие жильца в течение всего заявленного им периода, УК начисляет квартплату за этот период в полном объеме. Кроме того, если такая плата была задержана жильцом, к нему могут применяться любые меры, вплоть до штрафов и пеней за последствия несвоевременной или неполной оплаты коммунальных услуг.

Как осуществляется перерасчет услуг ЖКХ в связи с отбыванием наказания

Если наниматель жилья по договору соцнайма или проживающие с ним члены семьи временно отсутствуют, их права и обязанности по договору не изменяются. Если потребитель отсутствует дольше пяти календарных дней, а помещение не оборудовано индивидуальными или общеквартирными счетчиками, выполняется перерасчет услуг ЖКХ.

Перерасчету подлежат все коммунальные услуги, кроме отопления и газоснабжения на отопительные цели. Также при временном отсутствии не пересчитывается плата за общедомовые нужды. Пребывание лица в местах лишения свободы – это то же самое временное отсутствие, так как договор соцнайма на этот период не прекращается. Такое отсутствие также не служит основанием для снятия с регистрационного учета.

Наниматель все еще обязан оплачивать содержание и текущий ремонт жилого помещения, что не относится к коммунальным услугам. Если наниматель не вносит плату за жилое помещение или коммунальные услуги дольше полугода, договор соцнайма с ним может быть расторгнут в судебном порядке.

Если заявление о перерасчете услуг ЖКХ будет подано до начала периода временного отсутствия, исполнитель выполнит такой перерасчет за указанный в заявлении период, но не более чем за полгода. Если по истечении этого срока потребитель не вернется, он может подать заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды. В этом случае перерасчет услуг ЖКХ также выполняется исполнителем за период, указанный в заявлении, но не больше чем за полгода.

Если жилец подал заявление о перерасчете услуг ЖКХ до временного убытия, но не представил документы, которые бы подтверждали продолжительность его отсутствия (или представленные бумаги не удостоверяют отсутствие потребителя в течение всего периода или его части), исполнитель может начислить плату за услуги ЖКХ за период неподтвержденного отсутствия в полном объеме.

Правила также позволяют ему применить последствия несвоевременной или неполной оплаты коммунальных услуг, которые предусмотрены частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Очевидно, что заявление о перерасчете услуг ЖКХ необходимо подавать всегда, но самые дорогие услуги – отопление и расходы на ОДН – перерасчету не подлежат. Оплачивать их придется в полном объеме. Перерасчет выполняется только за иные коммунальные услуги. Если установлен счетчик тепловой энергии, плата начисляется по его показаниям. Факт пребывания в тюрьме не освобождает от обязанности содержать помещение.

Производится ли перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ в 2019 году в случае смены права собственности

В статье 154 ЖК РФ прописаны отличия платы за квартиру, которой жилец пользуется по договору соцнайма или просто найма, от платы за квартиру, которая приобретена в собственность в порядке приватизации.

Так, перерасчет услуг ЖКХ выполняется с момента, когда было зарегистрировано право собственности, то есть все начисления за наем снимаются. Эту графу заменяет иная – капитальный ремонт.

Какие особенности имеет перерасчет за неоказанные услуги ЖКХ

Если рассуждать о качестве услуг ЖКХ, следует отметить, что измерять его могут только эксперты и исключительно профессиональными методами. Так, качество холодного водоснабжения оценивается по напору струи, жесткости воды, ее прозрачности, химсоставу, цветности и количеству осадка.

Горячее водоснабжение оценивают по температуре – она должна колебаться в диапазоне 60-75 градусов. Если собственник жилого помещения сомневается в том, что ему предоставляют качественную воду, он может обратиться в санитарно-эпидемиологическую станцию или заказать независимую экспертизу.

Качество электроснабжения оценивается по показателям силы тока и напряжения. Плохая подача может проявляться в том, что электроприборы работают не на полную мощность или не реагируют на подключение к сети.

Качество отопления оценивают по системному давлению, температуре в квартирах, качеству теплоносителя. При этом очевидно, что собственников помещений интересует только тепло в их жилище. Так, законодательно установлены следующие нормативы температуры:

• +18-20 0 С для жилых помещений;
• +18 0 С для кухонь;
• +25 0 С для санузлов;
• +12 0 С для кладовых.

В случае с газоснабжением проверка охватывает химический состав голубого топлива и давление в системе. Визуально выявить недостатки можно разве что по низкой скорости закипания воды.

Если управляющая компания предоставляет потребителям услуги, качество которых оставляет желать лучшего, жилец может потребовать перерасчета услуг ЖКХ. Для этого нужно лишь составить акт о том, что коммунальные услуги не предоставлялись вовсе или предоставлялись ненадлежащего качества.

Такой акт по заявке жильцов составляет сама УК. Любой жилец имеет полное право самостоятельно потребовать составить данный документ. Если УК отказывает в этом, собственник может пожаловаться в Жилищную инспекцию.

При составлении акта описывается обнаруженное нарушение и указывается срок, на протяжении которого оно не устраняется. Документ получает регистрационный номер, на нем ставится дата. В акте расписываются несколько человек. Помимо представителя управляющей организации на нем должна стоять подпись собственника квартиры. Часто в проверках принимают участие представители интересов жильцов, например, старшие по подъезду. Статус и подпись таких лиц тоже находят отражение в документе.

Акт составляется, как минимум, в двух экземплярах. Один управляющая организация забирает себе, второй остается жильцу. Образец акта приведем в качестве приложения.

Бывает так, что УК при проверке обнаруживает отсутствие нарушения, например, в температуре воды в кране или воздуха в отапливаемой комнате. Однако собственник квартиры не соглашается с такой оценкой ситуации. В этом случае он может потребовать проведения экспертизы, то есть привлечения специализированной и независимой организации.

Такое право у жильца есть, но ему необходимо объяснить порядок оплаты работы экспертов. По существующим правилам расходы на экспертизу несет тот, кто исполняет обязанности по предоставлению коммунальных услуг, то есть управляющая организация. Однако это работает только при наличии реальных нарушений. Если эксперты не найдут отклонений от норм, то потребитель должен возместить УК расходы на привлечение экспертного бюро. Если экспертизу инициирует другой участник проверки, то оплачивает ее именно он.

Впрочем, во многих случаях несогласия жильца и УК удается обойтись без расходов на привлечение специализированной экспертной организации. Стороны могут договориться о повторной проверке с привлечением представителя ГЖИ, общественных защитников прав потребителей и других лиц. По итогам повторной оценки составляется тот же акт с указанием в нем расширенного числа участников.

Составив акт, управляющая компания отправляет его в расчетно-кассовый центр. Именно он выполняет перерасчет услуг ЖКХ. Итоги такого перерасчета вносятся в пункт «перерасчеты» квитанции на оплату услуг ЖКХ. Стоит отметить, что квартплата может уменьшаться только на основании адресных сведений, которые каждый месяц приносят диспетчеры районных служб УК.

Мнение эксперта

Перерасчет услуг ЖКХ за непредоставление услуг требует проведения замеров

Марина Беляева ,

юрист, специализирующийся на вопросах ЖКХ

Если квартира отапливается недолжным образом, то есть температура воздуха в помещении ниже нормативных показателей, жилец должен обратиться с жалобой в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании. В установленное время к жильцу должен прийти сотрудник УК, чтобы выполнить замеры и составить акт, если жалоба подтвердится, и температура воздуха в помещении действительно будет ниже установленной.

После этого УК должна выяснить причины «недотопа», устранить проблему, а затем произвести перерасчет услуг ЖКХ.

Как производится перерасчет услуг ЖКХ, если обнаружены нарушения со стороны жильцов

Если УК обнаружит, что жилец несанкционированно вмешался в работу общедомового или индивидуального счетчика, который поставлен в жилом или нежилом помещении, и исказил его показания, она не будет использовать показания такого прибора при подсчете платы за коммунальную услугу. В таком случае перерасчет будет выполнен исходя из объема коммунального ресурса.

Чтобы его рассчитать, необходимо умножить мощность ресурсопотребляющего оборудования (а в случае с водоснабжением и водоотведением – пропускную способность трубы) на его круглосуточную работу. Перерасчет производится за весь период с даты незаконного вмешательства в работу счетчика. Она указывается в акте проверки состояния счетчика, который составляется исполнителем и ресурсоснабжающей организацией. Перерасчет прекращается в момент устранения такого вмешательства.

Если установить точно, когда было осуществлено незаконное подключение к счетчику или вмешательство в его работу, невозможно, то доначисление производится с даты последней проверки счетчика исполнителем, но не больше чем за полгода до месяца, в котором было выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу счетчика.

Делается ли перерасчет услуг ЖКХ в связи со смертью собственника

Полученное наследство признается собственностью наследника с даты открытия наследства вне зависимости от момента его фактического принятия и государственной регистрации права наследника на наследуемое имущество (если такое право подлежит государственной регистрации).

Если собственники, наниматели или иные лица не используют помещения, это не является основанием для того, чтобы не вносить плату за эти помещения и не оплачивать услуги ЖКХ. Если граждане временно отсутствуют, они должны вносить плату за отдельные типы услуг, которая рассчитывается по нормативам потребления.

Также им полагается перерасчет услуг ЖКХ за период временного отсутствия (производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации).

Таким образом, жильцы должны платить за квартиру со дня вступления в наследство, то есть с даты смерти наследодателя.

Перерасчет услуг ЖКХ на примерах

• Пример 1.

Собственник выехал из квартиры 25.12.2016 г. (после 2 ч 00 мин по местному времени), а вернулся 08.01.2017 г. (до 22 ч 00 мин по местному времени).

Перерасчет за отдельные услуги ЖКХ в этом случае будет произведен за период с 26.12.2016 г. по 07.01.2017 г. включительно, то есть за 13 дней отсутствия.

• Пример 2.

Жилец не был дома в период с 15.01.2017 г. по 31.01.2017 г.

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ за этот период, в срок до 03.02.2017 г. он обратился с заявлением в коммунальную службу и представил только посадочные талоны. В перерасчете ему откажут, поскольку он не представил акт обследования квартиры, подтверждающий, что в ней отсутствует техническая возможность установки счетчиков.

• Пример 3.

Жилец не был дома в период с 05.01.2017 г. по 15.01.2017 г.

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ за этот период, собственник должен обратиться с заявлением в коммунальную службу в срок до 14.02.2017 г. Он должен представить коммунальщикам документ, подтверждающий факт своего отсутствия, а также акт обследования квартиры, подтверждающий, что в ней отсутствует техническая возможность установки счетчиков.

• Пример 4.

Перерасчет услуг ЖКХ по отоплению при уменьшении температуры. За отопление квартиры мы платим 801,90 руб. ежемесячно (по нормативу потребления). Фактически температура в квартире не превышала +16 0 C в течение месяца при нормативе в +20 0 C. Сумма перерасчета: (0,15 % × 24 часа × 31 день) × 4 0 C × 801,90 руб. = 111,6 % × 4 0 C × 801,90 руб. = 3579,68 руб. Таким образом, за текущий месяц вместо оплаты собственником ежемесячных 801,90 руб. поставщик услуг должен оплатить ему 3579,68 руб.

• Пример 5.

Допустимая длительность перерыва в подаче горячей воды определяется согласно российскому законодательству (п. 10 Правил). Но перерасчет услуг ЖКХ должен предоставляться и за этот период тоже (п. 61 Правил). Длительность отсутствия горячей воды составила: 62 дня × 24 часа = 1488 часов.

1. Сумма возврата за горячее водоснабжение должна составить: 303,06 руб. (ежемесячная плата) × 0,15 % × 1488 часов = 676,43 руб.

2. Сумма возврата за канализование должна составить: 69,66 руб. (ежемесячная плата) × 0,15 % × 1488 часов = 155,48 руб. Итого сумма возврата должна составить: 831,91 руб.

Вложенные файлы

• Требование о внесении доначисленной платы.rtf
• Акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ.rtf
• АКТ о предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.doc

Жилищно-коммунальное хозяйство – это огромная ветвь в российской государственной структуре. И хорошие познания в структуре и правилах предоставления жилищно-коммунальных услуг позволят гражданам сэкономить не только нервы и время, но и деньги.

Законодательство России (в том числе относящееся к предоставлению жилищно-коммунальных услуг) составлено таким образом, что дает огромные преимущества тем, кто в нем неплохо разбирается. Таким образом, чтобы пользоваться своими законными правами, надо не только знать об их существовании, но и знать порядок, по которому их предоставляют.

Одним из наиболее ярких примеров является перерасчет за жилищно-коммунальные услуги. Разумеется, большинство граждан Российской Федерации знают о том, что реально снизить счет за ЖКУ. Однако мало кто разбирается, при каких условиях и как эту льготу можно получить. Вот и получается такая ситуация, когда россияне не способны воспользоваться своими законными правами.

Спрашивать о подобных вещах в отделении жилищно-коммунального хозяйства, как правило, бесполезно. Многие государственные служащие делают вид, будто не понимают, о чем идет речь, когда спрашиваешь их о каких-либо социальных льготах. Тем не менее можно узнать и о самих льготах, и о порядке их предоставления, если обратиться к законодательству или иным нормативным актам, которые регулируют отношения между жильцами и ЖКХ.

В этой статье мы собрали все сведения о том, как правильно выполнить перерасчет за жилищно-коммунальные услуги. Прочитав эту статью, вы сможете без особого труда произвести эту процедуру и сэкономить определенную сумму денег.

В статье будут представлены:

• требования к жильцам;
• список необходимых документов;
• порядок подачи заявления.

Как предоставляется перерасчет

Вопреки расхожему мнению, перерасчет не дает вам права не оплачивать текущую квитанцию. Если вы оформите эту льготу, то вам все равно придется выплатить сумму за «перерасчетный» период. Однако уже в следующем месяце из ваших счетов будет вычтена сумма переплат за предыдущий месяц.

Таким образом, перерасчет представляет собой вычет переплаченных средств из следующего счета. Если вычет оказывается больше, чем стоимость услуг за один месяц, то он распространяется на последующие счета.

Кто может оформить перерасчет за «коммуналку»

Для начала следует разграничить круг лиц, которые имеют основания воспользоваться этой социальной льготой. Согласно законодательству, сделать перерасчет могут как жильцы многоквартирных домов, так и «частники». Самое главное требование, которое должно выполняться – отсутствие счетчиков в доме или квартире. Разумеется, необязательно, чтобы счетчиков в доме не было вообще. Просто вам удастся сделать перерасчет только на те виды услуг, на которых счетчики не стоят.

Предположим, что вы поставили счетчики на воду, а за газ и электричество платите по общему тарифу. Таким образом, подавая заявление на перерасчет, вы снизите сумму по счетам за электричество и газ. За воду же сумма останется прежней.

Очевидно, это вполне справедливо. Оформление перерасчета подразумевает, что вы определенное время не пользовались жилищно-коммунальными услугами. А счетчик, разумеется, и так не будет накручиваться без вашего присутствия.

На каких основаниях осуществляется перерасчет за ЖКУ

В целом все основания, на которых жильцы могут сделать перерасчет за жилищно-коммунальные услуги, можно разделить на три крупные категории:

• отсутствие жильца в квартире или доме длительное время;
• непредставление жилищно-коммунальных услуг;
• неподобающее предоставление ЖКУ.

Ниже мы подробно обсудим каждую из этих ситуаций, а также расскажем, как поступить в таком случае.

Как оформить перерасчет, если вы отсутствовали длительное время

Наиболее частой причиной обращения за перерасчетом является именно отсутствие жильца в квартире или доме. Причины могут быть разные: отпуск, лечение в больнице, командировка и так далее.

В этом случае вы вправе подать заявление на перерасчет жилищно-коммунальных услуг еще до того, как уедете из дома. Однако иногда можно отсутствовать и по непредвиденным обстоятельствам (например, если с вами случился несчастный случай, и вы попали в больницу). В такой ситуации вполне реально оформить заявление и после возвращения в квартиру.

Чтобы сделать перерасчет, вам нужно обратиться в ваше отделение жилищно-коммунального хозяйства и представить бумагу, подтверждающую ваше отсутствие. Например, если вы были в больнице – то покажите больничный лист, согласно которому вы находились в медицинском учреждении в течение определенного времени. Если вы были в отпуске, то предъявите билеты на транспорт. В любом случае, от вас, так или иначе, потребуют доказательство того, что вас не было в квартире в течение указанного периода.