Общие принципы нормирования. Что такое принцип нормирования? Организация и нормирование труда тарифной модели организации заработной платы

Нормирование труда является составной частью уп­равления производством и включает в себя определение затрат труда, необходимых на выполнение работ.

Нормирование - это процесс установления:

· норм выра­ботки,

· норм обслуживания машин и животных,

· норм за­трат рабочего времени на единицу продукции,

· норм работы для отдельных работников,

· установления численности работников на определенном участке работы,

· норм расхо­да топлива и смазочных материалов на единицу выпол­ненной работы,

· норм управляемости.

Объектами нормирования труда являются: ручные, машинно-ручные, автоматизированные, механизированные, индивидуальные, коллективные работы, а так же трудовые процессы руководителей, специалистов, технических исполнителей.

Нормирование труда является основой производственного текущего планирования. С помощью норм производятся расчеты производственных программ цехов, участков, рабочих мест. Устанавливается уровень заработной платы наемным работникам, разрабатывается система авансирования труда на предприятиях различной формы собственности.

На фермерских, крестьянских хозяйствах, предприя­тиях с частным капиталом в условиях возрастающей конкуренции на рынке товаров, услуг, рабочей силы нор­мирование труда позволит успешно ориентироваться в вопросах использования имеющихся трудовых ресур­сов, создания рабочих мест, приобретения на рынке труда рабочей силы. Кроме того, нормирование позволит на научно обоснованном уровне рассчитать необходимую числен­ность работников, сократить до мини­мума трудоемкость производимой продукции.

Научно обоснованные нормы труда – это инструмент повышения производительности труда и снижения издержек производства. С помощью прогрессивных норм обеспечивается эффективное использование тех­ники и оборудования, внедрение прогрессивной тех­нологии и рациональных приемов и методов работы.

Нормирование труда как важнейший элемент организации труда способствует совершенствованию и рационализации трудовых процессов.

В связи с этим нормы труда выполняют важные социально-экономические функции:

1. выражают меру труда;
2. являются одним из важнейших элементов формирования заработной платы.

Технически обоснованные нормы труда обеспечивают нормальную интенсивность труда, позволяющую длительное время сохранять высокую работоспособность работающих, производительность и интенсивность труда в течение рабочей смены, а так же воспроизводство рабочей силы.

Основные принципы нормирования труда:

• Научная обоснованность,

• прогрессивный характер,
• единство и подвижность (динамичность),
• соответствие норм конкретным организационно техническим условиям производства,
• участие непосредственных исполнителей в процессе нормирования труда,
• расширение сферы нормирования труда,
• высокое качество норм труда,
• гуманизация норм труда.

Задачи нормирования труда:

1. Регулярный анализ и пересмотр существующих норм труда,
2. Соответствие зарплаты трудовому вкладу работника,
3. обеспечение рациональной нагрузки работника в течение всего рабочего дня,
4. Разработка комплексных нормативов трудовых затрат в расчете на 1 га посевных площадей, одну голову скота, 1 ц продукции.

Сущность нормирования труда на предприятии определяет его функции, содержание которых обусловлено объективными закономерностями развития производства. Функции нормирования тесно взаимосвязаны с его задачами, а также с планированием, организацией и управлением производством.

Функции нормирования можно разделить на две группы:

• - общие функции норм труда, которые характеризуют роль норм труда в организации и оплате труда;
• - специальные функции норм, раскрывающие их конкретное содержание по видам и назначению .

К основным функциям норм труда относятся:

• - плановые функции, проявляющиеся в обеспечении планомерного и пропорционального развития всех производственных и функциональных подразделений и служб предприятия с учетом закона спроса и предложения. Нормы труда, являясь базой для планирования основных показателей деятельности хозяйствующих субъектов, широко используются на всех уровнях хозяйствования для обоснования планов по различным направлениям деятельности. Значение плановых функций норм затрат труда в рыночных условиях существенно возрастает в связи с тем, что в соответствии с требованиями рынка в промышленности внедряется система более совершенных оценочных показателей, которые должны способствовать повышению производительности труда, непрерывному росту человеческого потенциала, максимальному использованию основных фондов, экономии материальных ресурсов ;
• - организационные функции норм труда, проявляющиеся в установлении оптимальных пропорций между отдельными производственными звеньями, в целесообразности координации во времени и пространстве всех материальных и трудовых ресурсов. Нормы труда позволяют связать в единую производственную систему рабочую силу, предмет и средства труда, обеспечить их непрерывное взаимодействие на всех стадиях производственного процесса. С помощью норм труда на предприятии осуществляются обновление структуры и численности аппарата управления, расстановка кадров, взаимосвязь между звеньями и фазами производства;
• - экономические функции норм труда. Эти функции определяются действующими в современном производстве объективными экономическими законами рынка и вытекают из взаимодействия в процессе производства механизма рыночных отношений, регулирующего затраты труда, распределение и обмен продуктов на функционирующем рынке.

Выполняя экономическую функцию, нормы труда должны регулировать рост производительности труда в соответствии с законом экономии времени. Кроме того, они должны служить одним из критериев экономической эффективности новой техники, технологии и организации производства. При нормировании труда необходимо выявлять и устанавливать наиболее экономичный вариант использования производственных ресурсов, при котором обеспечиваются минимальные суммарные затраты живого и овеществленного труда.

Нормы труда в современных условиях хозяйствования должны также обеспечивать усиление воздействия рыночного механизма на повышение эффективности производства и качества работы, так как дают возможность соизмерять все виды трудовых затрат с конечными результатами, что, в свою очередь, ведет к укреплению главного принципа рыночных отношений - получению нормальной прибыли на каждом предприятии;

• - технические функции норм труда, выражающие существенную взаимосвязь техники, технологии и организации производства. Нормы труда должны учитывать уровень развития современной техники и технологии, соответствовать им, обеспечивая дальнейшее развитие и совершенствование ;
• - управленческие функции, заключающиеся в установлении необходимых согласованных взаимодействий между основными элементами и звеньями процесса производства. Применительно к первичному звену производства - рабочему месту - нормы труда не только устанавливают определенные затраты времени на выполнение трудовых действий, но и предписывают конкретный порядок их осуществления, т. е. управляют его производственным поведением. На других уровнях организации труда (участке, цехе, предприятии) значение управленческих функций норм расширяется, переходя от текущего регулирования хода отдельных технологических процессов к оперативному управлению совокупными производственными процессами;
• - социальные функции норм труда. Данные функции состоят в том, что с помощью норм на производстве разрабатываются индивидуальные и коллективные трудовые процессы, предусматривающие создание нормальных условий для высокопроизводительной работы исполнителей, обеспечения безопасности самого работника и окружающих его людей, повышения содержательности и привлекательности труда, проектирования комфортных условий работы и достижения гармонического развития человека в процессе труда;
• - правовые функции норм труда, заключающиеся в установлении соответствующих обязанностей исполнителей работы, руководителей и подчиненных, в обеспечении правового регулирования и соблюдения трудовой, технологической и производственной дисциплины .

Принципы нормирования труда основываются на экономических законах, обуславливаются характером труда, особенностями его организации.

Основными принципами нормирования труда являются следующие:

• - принцип обязательности - установления норм затрат труда на все выполняемые работы и организации их выполнения;
• - принцип научности базируется на использовании объективных законов развития производства и является ведущим принципом организации и нормирования живого труда. Научность нормирования означает, что установление норм в каждом конкретном случае основывается на предварительном анализе условий выполнения предстоящей работы, проектировании соответствующих трудовых приемов ее выполнения и в последующем расчете необходимых затрат времени на их осуществление;
• - принцип комплексности требует полного учета всех взаимодействующих в процессе производства факторов и лежит в основе установления научно обоснованных норм труда. Он вытекает из той очевидной реальности, что между отдельными элементами процесса труда - средствами производства, предметами труда и рабочей силой существует определенная взаимосвязь, и потому нормирование труда представляет собой комплексную задачу. А это означает, что ее решение должно предусматривать использование научных данных различных смежных дисциплин .

Комплексный подход к нормированию труда, кроме того, предполагает одновременное совершенствование техники и технологии производства, организации и оплаты труда, а также участие в разработке норм не только технологов и нормировщиков, но и мастеров и самих рабочих .

• - принцип обеспечения равной напряженности норм труда. Этот принцип предполагает установление всех норм труда на одинаковые работы, выполняемые в аналогичных организационно-технических условиях, независимо от ведомственной или отраслевой подчиненности предприятий.
• - принцип прогрессивности норм труда. Нормы затрат труда, отражающие достижения науки и передового опыта, принято называть прогрессивными.

Применение прогрессивных норм - непременное условие роста производительности труда, повышения эффективности производства. Только прогрессивная норма, в которой учтены все возможности данного рабочего места, может служить эталоном для сравнения фактических затрат рабочего времени. Для этого нормы труда должны систематически пересматриваться, т.е. приводиться в соответствие с изменившимися условиям мастерства рабочих.

Принцип системности заключается в правильной увязке отдельных технологических операций в единый производственный процесс и предполагает систематическое внедрение в производство достижений науки и передового опыта.

Принцип системности позволяет устанавливать необходимые затраты живого труда на все частные трудовые процессы и таким образом экономить и овеществленный труд в каждом совокупном трудовом процессе.

Принцип эффективности состоит в проектировании такого варианта трудового процесса в заданных производственных условиях, который обеспечивает минимальные затраты на его осуществление. Принцип эффективности предусматривает разработку таких технологических и трудовых процессов, при которых затраты времени на их выполнение будут равны или ниже общественно необходимых.

Универсальным критерием эффективности трудовых процессов являются наименьшие приведенные затраты, содержащие сопоставимые данные о количестве затраченного живого и овеществленного труда на одно изделие .

Принцип демократических начал в совершенствовании нормирования труда.

Он предполагает участие работающих в разработке и внедрении норм, в определении необходимых обоснованных трудовых норм для выполнения установленных норм и на этой основе повышение производительности труда .

Таковы в основном общие принципы нормирования труда в производстве. В процессе разработки научно-обоснованных норм труда все принципы нормирования взаимно переплетаются и тесно взаимодействуют.

Нормирование труда является основой научной организации труда. Без обоснованных норм труда нельзя организовать и вести борьбу за всемерную экономию рабочего времени. С помощью методов, применяемых в нормировании труда, выделяются потери и непроизводительные затраты рабочего времени. Путем изучения трудовых движений вырабатываются самые экономные, производительные и наименее утомляющие приемы работы. Это способствует росту производительности труда. Дальнейшее совершенствование организации труда невозможно без улучшения его нормирования.

Также нормирование труда является основой организации заработной платы. Установление норм труда преследует цель гарантировать обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень заработной платы. По выполнению норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника и оплачивается его труд. Без нормирования труда невозможна реализация экономического закона распределения по труду.

Нормирование труда является важным средством организации производства. Организация производства есть управление процессом производства материальных благ, т.е. налаживание взаимодействия между рабочей силой и средствами производства для достижения максимального экономического эффекта в конкретных условиях. Через организацию труда проявляется влияние нормирования труда на организацию производства.

Научно обоснованные нормы труда позволяют оценить результаты трудовой деятельности каждого работника, каждой бригады и сравнить их результаты. Только при сравнении выявляются передовики и отстающие.

Научно обоснованные нормы труда, правильно отражая конкретные условия, обеспечивают повышение производительности труда. Если же нормы труда занижены, они могут породить благодушие или пессимизм, что отрицательно сказывается на результатах производительности, если нормы завышены, они невыполнимы. В обоих случаях будет тормозиться рост производительности труда. Таким образом, все изменения в организации труда и производства, технике и технологии работ отражаются, прежде всего, в нормах труда. И уровень норм труда является показателем уровня организации производства и труда на предприятии.

Нормирование труда является основой планирования труда. Для перспективного, текущего и оперативного планирования применяется целая система норм: нормы расхода материалов, энергии топлива, нормы производительности машин, нормы затрат рабочего времени. Таким образом, нормы труда играют важную роль в системе норм, применяемых при планировании на предприятии.

Составление плана по труду и установление затрат труда в соответствии с объемом производства невозможно без научно обоснованных норм труда. Большая самостоятельность предприятий в вопросах планирования труда усиливает заинтересованность коллективов во внедрении научно обоснованных норм труда.

Принципы нормирования труда

Основными функциями нормирования труда становятся: разделение по труду, научная организация и планирование труда и производства.

Учитывая социальное значение нормирования труда, экономисты, организаторы производства в нашей стране при установлении норм труда ссылаются на общественно нормальные условия производства, обеспечивающих среднюю интенсивность труда и сохранение основной производительной силы нашего общества - людей труда. Считается, что устанавливаемые нормы труда должны выполняться каждым квалифицированным работником без всякого вреда его здоровью. Поэтому в основу нормирования труда должны быть положены следующие принципы:

• - научная обоснованность норм труда
• - равная напряженность норм труда на одинаковые работы в идентичных условиях
• - сохранение основной производительной силы общества трудящихся
• - участие трудящихся в установлении норм труда

Научная обоснованность норм обеспечивается тем, что нормы труда устанавливаются с учетом требований объективных законов природы и общества и учитываю природный, технический, организационный, экономический, физиологический и социальные факторы. Они должны изменяться по мере развития и изменения условий производства, соответствовать достигнутому уровню техники, организации труда и производства.

Норма труда выступает не только как величина необходимых затрат рабочего времени, но и как выражение трудовых обязанностей каждого участника производства.

Нормирование труда на предприятии должно устанавливаться на основе следующих принципов:

Комплексности – учет при расчете норм взаимосвязи технических, экономических, психологических, социальных и правовых факторов, влияющих на нормы труда,

Легитимности – необходимость строгого соблюдения законодательства при нормировании труда,

Системности – учет влияния разработанных норм на все производственные ресурсы на всех этапах производственного процесса,

Конкретности – нормы труда должны соответствовать параметрам изготовляемой продукции, предметов и средств труда, типу производства и другим объективным производственным характеристикам,

Динамичности – нормы труда должны оперативно меняться при изменении производственных условий,

Объективности - необходимость создания для всех работников предприятия равных возможностей для выполнения норм.

Анализ производственного процесса и разделение его на части,

Выбор оптимального варианта технологии и организации труда,

Проектирование режимов работы оборудования, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха,

Расчет норм в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов,

Внедрение норм и их последующая корректировка по мере изменения организационно- технических условий.

Необходимыми условиями успешного применения программы нормирования труда на предприятии являются следующие условия:

Нормативы должны быть точными, их следует определять на основе наиболее эффективного способа выполнения той или иной операции,

Необходимо уделять внимание каждому работнику и тем побудительным мотивам, которые им движут,

Работа должна быть организована таким образом, чтобы каждый человек четко знал свои обязанности и то, что ждет от него руководство.

Научная организация труда – это организация труда, основанная на достижениях науки и передового опыта, систематически внедряемых в производство, позволяющих наиболее эффективно соединять технику и людей в едином производственном процессе и обеспечивающая повышение производительности труда и сохранение здоровья человека.

Главная цель научной организации труда – систематически улучшать организацию живого труда, приводить ее формы и методы в соответствие существующему уровню техники и технологии на данном предприятии.

Элементы – методы и приемы труда, нормирование труда, формы организации и т.д., совокупность которых образует систему организации живого труда в коллективе.

Направления – пути практической деятельности, которыми характеризуется процесс совершенствования элементов.

Основные направления:

1. Разработка и внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда (подбор, расстановка работников).

2. Определение наиболее рациональных форм и размеров трудовых коллективов.

3. Разработка и внедрение внутрисменных, суточных, недельных, месячных, годовых режимов труда и отдыха.

4. Планировка, оснащение и обслуживание рабочих мест на основных и вспомогательных работах.

5. Нормирование труда работников, занятых на различных работах в с/х.

6. Совершенствование основной и дополнительной оплаты труда.

7. Подготовка кадров, повышение профессиональной квалификации.

8. Улучшение санитарно-гигиенических, психофизиологических, эстетических условий труда.

9. Укрепление дисциплины труда.

10. Разработка и использование рациональных методов и приемов труда, использование передового опыта.

Сущность нормирования труда на предприятии определяет его функции, содержание которых обусловлено объективными закономерностями развития производства. Функции нормирования тесно взаимосвязаны с его задачами, а также с планированием, организацией и управлением производством. Нормирование труда носит динамичный характер.

В условиях современного производства возрастает роль нормирования. Это проявляется как в усилении связи между отдельными производственными звеньями, так и в совершенствовании всего рыночного механизма хозяйствования отечественной промышленности.

Функции нормирования можно разделить на две группы:

● общие функции норм труда, которые характеризуют роль норм труда в организации и оплате труда;

● специальные функции норм, раскрывающие их конкретное содержание по видам и назначению.

К общим функциям норм труда относятся:

1) плановые функции, проявляющиеся в обеспечении планомерного и пропорционального развития всех производственных и функциональных подразделений и служб предприятия с учетом закона спроса и предложения.

Нормы труда, являясь базой для планирования основных показателей деятельности хозяйствующих субъектов, широко используются на всех уровнях хозяйствования для обоснования планов по различным направлениям деятельности. Значение плановых функций норм затрат труда в рыночных условиях существенно возрастает в связи с тем, что в соответствии с требованиями рынка в промышленности внедряется система более совершенных оценочных показателей, которые должны способствовать повышению производительности труда, непрерывному росту человеческого потенциала, максимальному использованию основных фондов, экономии материальных ресурсов;

2) организационные функции норм труда, проявляющиеся в установлении оптимальных пропорций между отдельными производственными звеньями, в целесообразности координации во времени пространстве всех материальных и трудовых ресурсов. Нормы труда позволяют связать в единую производственную систему рабочую силу, предмет и средства труда, обеспечить их непрерывное взаимодействие на всех стадиях производственного процесса. С помощью норм труда на предприятии осуществляются обновление структуры и численности аппарата управления, расстановка кадров, взаимосвязь между звеньями и фазами производства;

3) экономические функции норм труда. Эти функции определяются действующими в современном производстве объективными экономическими законами рынка и вытекают из взаимодействия в процессе производства механизма рыночных отношений, регулирующего затраты труда, распределение и обмен продуктов на функционирующем рынке.

Выполняя экономическую функцию, нормы труда должны регулировать рост производительности труда в соответствии с законом экономии времени.

Кроме того, они должны служить одним из критериев экономической эффективности новой техники, технологии и организации производства. При нормировании труда необходимо выявлять и устанавливать наиболее экономичный вариант использования производственных ресурсов, при котором обеспечиваются минимальные суммарные затраты живого и овеществленного труда. Нормы труда в современных условиях хозяйствования должны также обеспечивать усиление воздействия рыночного механизма на повышение эффективности производства и качества работы, так как дают возможность соизмерять все виды трудовых затрат с конечными результатами, что, в свою очередь, ведет к укреплению главного принципа рыночных отношений – получению нормальной прибыли на каждом предприятии;

4) технические функции норм труда, выражающие существенную взаимосвязь техники, технологии и организации производства. Нормы труда должны учитывать уровень развития современной техники и технологии, соответствовать им, обеспечивая дальнейшее развитие и совершенствование;

5) управленческие функции, заключающиеся в установлении необходимых согласованных взаимодействий между основными элементами и звеньями процесса производства. Применительно к первичному звену производства – рабочему месту – нормы труда не только устанавливают определенные затраты времени на выполнение трудовых действий, но и предписывают конкретный порядок их осуществления, т. е. управляют его производственным поведением. На других ровнях организации труда (участке, цехе, предприятии) значение управленческих функций норм расширяется, переходя от текущего регулирования хода отдельных технологических процессов к оперативному управлению совокупными производственными процессами;

6) социальные функции норм труда. Данные функции состоят в том, что с помощью норм на производстве разрабатываются индивидуальные и коллективные трудовые процессы, предусматривающие создание нормальных условий для высокопроизводительной работы исполнителей, обеспечения безопасности самого работника и окружающих его людей, повышения содержательности и привлекательности труда, проектирования комфортных условий работы и достижения гармонического развития человека в процессе труда;

7) правовые функции норм труда, заключающиеся в установлении соответствующих обязанностей исполнителей работы, руководителей и подчиненных, в обеспечении правового регулирования и соблюдения трудовой, технологической и производственной дисциплины.

Таким образом, общие функции образуют в условиях современного производства сложную систему взаимосвязанных и взаимозависимых отношений работника и работодателя, определяя наиболее полно главные задачи нормирования труда.

Система нормирования труда должна разрабатываться на основе определенных принципов. Важнейшими из них являются:

1) принцип эффективности – состоит в необходимости установления норм труда, при которых производственные результаты достигаются с минимальными суммарными затратами трудовых, материальных, энергетических и информационных ресурсов;

2) принцип комплексности – выражает необходимость учета взаимосвязи технических, экономических, психологических, социальных и правовых факторов, влияющих на нормы труда;

3) принцип системности – означает, что нормы труда должны соответствовать конечным результатам производства и учитывать зависимости между затратами ресурсов на всех этапах производственного процесса;

4) принцип объективности – предполагает создание для всех сотрудников предприятия равных возможностей для выполнения норм; в частности, это означает необходимость нормирования труда с учетом групповой дифференциации сотрудников по полу и возрасту, что особенно важно при нормировании труда учеников, молодых сотрудников и лиц предпенсионного возраста;

5) принцип конкретности – заключается в том, что нормы труда должны соответствовать параметрам изготовляемой продукции, предметов и средств труда, его условиям, типу производства и другим объективным характеристикам, влияющим при данной точности расчетов на величину необходимых затрат труда и других ресурсов;

6) принцип динамичности – следует из принципа конкретности и выражает объективную необходимость изменения норм труда при существенном для данной точности расчетов изменении производственных условий;