Добавлен на сайт:
Должностная инструкция специалиста по охране труда
[наименование организации]
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г. N 559н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда", и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
1. Общие положения
1.1. Специалист по охране труда относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности руководителя].
1.2. Специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности].
1.3. На должность специалиста по охране труда принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.
1.4. Специалист по охране труда должен знать:
Законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда;
Государственные нормативные требования охраны труда;
Международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией;
Национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда;
Требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда;
Делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда;
Методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками;
Производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства;
Виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации;
Методы изучения условий труда на рабочих местах;
Психофизиологические требования к работникам;
Правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ;
Порядок проведения расследования несчастных случаев;
Передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда;
Порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда;
Основы трудового законодательства;
Правила внутреннего трудового распорядка;
Правила санитарной, личной гигиены;
Правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты.
2. Должностные обязанности
На специалиста по охране труда возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Участие в организации и координации работ по охране труда в организации.
2.2. Участие в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда.
2.3. Участие в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации.
2.4. Осуществление контроля за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда.
2.5. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
2.6. Осуществление контроля за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания.
2.7. Осуществление контроля за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты.
2.8. Выявление потребности в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проведение вводного инструктажа, осуществление контроля за проведением инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда.
2.9. Участие в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проведение оценки эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач.
2.10. Разработка предложений по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.11. Осуществление контроля за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.12. Участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организация взаимодействия членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке.
2.13. Участие в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, осуществление контроля за работой по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
2.14. Организация и участие в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам.
2.15. Оказание методической помощи руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы.
2.16. Организация работы по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке.
2.17. Проведение анализа организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда.
2.18. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.
2.19. Участие в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда.
2.20. Совместно с другими структурными подразделениями организации участие в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков.
2.21. Осуществление контроля за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников.
2.22. Составление и предоставление отчета по установленной форме.
2.23. [Другие должностные обязанности].
3. Права
Специалист по охране труда имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
3.2. Получать необходимую для выполнения должностных обязанностей информацию о деятельности организации от всех подразделений напрямую или через непосредственного руководителя.
3.3. Представлять руководству предложения по совершенствованию своей работы и работы организации.
3.4. Знакомиться с проектами приказов руководства, касающимися его деятельности.
3.5. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.6. Принимать участие в совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой.
3.7. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения должностных обязанностей.
3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.9. [Иные права, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации].
4. Ответственность
Специалист по охране труда несет ответственность:
4.1. За неисполнение, ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией, в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель кадровой службы
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
составляется, чтобы упростить взаимопонимание между работником и работодателем по поводу того, какая именно работа должна выполняться сотрудником. В статье будет рассказано, как правильно составить должностную инструкцию и какие нормативные документы можно при этом использовать.
Зачем нужна должностная инструкция специалиста (инженера) по охране труда?
Составляется, как и любая другая, скорее для удобства: она позволяет детализировать на бумаге те обязанности, которые должен выполнять принятый на работу сотрудник. Кроме того, благодаря наличию должностной инструкции данный специалист может более эффективно выполнять свои служебные обязанности. Почему? Работодатель не всегда охотно идет на улучшение условий труда и модернизацию производства в угоду выполнению нормативов, т. к. такие действия требуют материальных затрат. Специалист же при наличии должностной инструкции может указать руководителю на эту его обязанность, ссылаясь на свои права, закрепленные в данном документе.
Работодатель, в свою очередь, также всегда может указать специалисту на те обязанности, которые он должен выполнять, но не делает этого (например, не проводит инструктаж сотрудников о безопасности на рабочем месте). В трудовом договоре такого условия не будет, а вот в должностной инструкции вполне можно отдельным пунктом прописать подобную обязанность — и тогда за ее невыполнение работника можно законно наказать.
Примерная структура должностной инструкции специалиста по охране труда 2015 г.
Для наглядности ниже приведена примерная структура . Состоит она, как правило, из нескольких разделов, посвященных описанию различных характеристик должности.
- Общие положения
В данном разделе обычно приводится общее описание должности, а также требования, предъявляемые к кандидату и его навыкам:- название должности (в данном случае — специалист/инженер по охране труда);
- непосредственная подчиненность (здесь же указывается, кто отвечает за прием и увольнение сотрудника);
- квалификационные требования, к которым относятся требования к уровню образования, опыту работы, а также описание навыков и знаний, которые хотелось бы видеть у кандидата на должность;
- наличие подчиненных (если это предусмотрено);
- порядок замещения.
- Права
Этот раздел содержит перечисление прав, которыми наделяется сотрудник, находящийся на описываемой должности. Например:- запрашивать информацию у других сотрудников;
- знакомиться с решениями руководителя;
- передавать руководителю свои предложения по улучшению рабочего процесса;
- требовать от руководителя оказывать содействие в выполнении обязанностей.
- Должен знать
Здесь обычно указываются нормативные акты, с которыми обязан ознакомиться специалист по охране труда перед началом работы. Например:- действующие нормативно-правовые акты, лежащие в сфере интересов сотрудника (Трудовой кодекс РФ, ФЗ «О специальной оценке условий труда» и другие);
- локальные акты, касающиеся охраны труда (правила пожарной безопасности, инструкции по охране труда, правила внутреннего трудового распорядка и другие);
- правила эксплуатации используемого в производстве оборудования.
- Должностные обязанности
В этом разделе речь идет об обязанностях, к выполнению которых должен приступить сотрудник после принятия на работу. Таковыми могут быть, например:- организация работы по охране труда в организации;
- выявление профессиональных рисков на всех должностях, имеющихся в штатном расписании организации;
- контроль за соблюдением сотрудниками требований, касающихся охраны труда;
- донесение до сотрудников информации об условиях труда на рабочем месте, а также определение профессиональных рисков и льгот, положенных отдельным сотрудникам за работу во вредных или опасных условиях труда;
- организация обеспечения сотрудников спецодеждой и обувью, а также другими средствами индивидуальной защиты;
- организация прохождения сотрудниками дополнительного обучения;
- разработка предложений по улучшению условий и охраны труда;
- участие в работе комиссии, участвующей в специальной оценке условий труда;
- определение перечня должностей, при приеме на которые и в дальнейшем сотрудникам необходимо проходить медосмотр;
- участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также в разработке мероприятий по их предотвращению.
- Ответственность
Специалист по охране труда обязан придерживаться норм и правил, установленных как на законодательном уровне, так и в отдельно взятой компании. Как раз в этом разделе и перечисляются те виды ответственности, к которым может быть привлечен сотрудник, а именно:- к дисциплинарной — за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей;
- к административной или уголовной — за совершение соответствующих проступков;
- к материальной — за нанесенный ущерб (в пределах, устанавливаемых гражданским и трудовым законодательством).
Кто может быть специалистом по охране труда
В общем случае работодатель вправе сам определять квалификационные требования к должности, но из этого правила есть исключения. Первое исключение касается случаев, когда исполнение должностных обязанностей влечет за собой выплату компенсаций или установление дополнительных льгот: квалификационные требования к таким должностям должны быть взяты лишь из квалификационного справочника. Следовательно, и на место специалиста по охране труда, работающего в опасных и вредных условиях, могут взять только сотрудника, соответствующего требованиям из справочника.
Второе исключение касается конкретно должности специалиста по охране труда. В ст. 217 ТК РФ установлено правило, по которому на эту должность можно взять только сотрудника, который имеет соответствующую подготовку или опыт работы. И чтобы не было споров по поводу толкования этой нормы, в должностной инструкции специалиста по охране труда в разделах об образовании и опыте работы прописываются требования, закрепленные в квалификационном справочнике.
Не знаете свои права?
При этом важно знать, что в справочнике должность специалиста разбита на 3 категории (специалист, специалист первой категории и специалист второй категории) — и требования к образованию и стажу работы у них разные.
Какими правами обладает сотрудник на этой должности
Трудовое законодательство уделяет особое внимание вопросу организации охраны труда в организациях. Все работники без исключения имеют право работать в безопасных условиях. Если же есть угроза здоровью работника от того, что присутствуют вредные и опасные факторы на его рабочем месте, то за это он должен получать дополнительные льготы и компенсационные выплаты.
Специалист по охране труда следит, чтобы на рабочих местах соблюдались правила безопасности, в связи с чем он имеет право указать работнику на нарушения и потребовать их устранения, хотя наказывать работника он уже не вправе. В то же время он имеет право потребовать и от работодателя улучшения условий труда на местах, где они не соответствуют нормативам и стандартам.
На отдельных предприятиях именно этот сотрудник наделен правом ставить вопрос об обеспечении всех работников индивидуальными средствами защиты. В некоторых случаях он даже наделен полномочиями самостоятельно делать заказы недостающих средств защиты.
Должностные обязанности сотрудника
У специалиста по охране труда достаточно широкий круг обязанностей, и все они связаны с обеспечением нормального безаварийного производственного процесса:
- Он обязан следить за соблюдением сотрудниками всех норм и правил безопасности на рабочих местах.
- При необходимости он организует обучение, в рамках которого работники знакомятся с правилами техники безопасности на своем рабочем месте.
- Если в организации есть должности, предусматривающие прохождение медицинского осмотра, то его организацией занимается специалист по охране труда. Он же обычно следит за тем, чтобы работники, уклонившиеся от очередного медосмотра, не были допущены к работе.
- На этого специалиста может быть возложена и задача по обеспечению всех сотрудников средствами индивидуальной защиты. При этом важно также следить, чтобы одежда и обувь, вышедшая из строя, вовремя заменялась. Это необходимо для уменьшения риска травматизма на рабочем месте.
Помимо вышеперечисленного этот сотрудник участвует в специальной оценке рабочих мест на предприятии и расследованиях произошедших несчастных случаев.
Специалист или инженер?
До недавних изменений в трудовом законодательстве существовала должность инженера по охране труда, а вместо соответствующей службы на предприятиях организовывались отделы охраны труда, которые возглавлялись начальниками. Обе эти должности — и инженер, и начальник отдела охраны труда — с 1 июля 2013 года были исключены из Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда № 37 от 21 августа 1998 года. Причем эти должности считались общеотраслевыми, то есть могли использоваться на любых предприятиях, независимо от сферы их деятельности.
Новые же должности появились в отдельном разделе должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда. Это составляющая ЕКС, утвержденная приказом Минздравсоцразвития России № 559н от 17 мая 2012 года. Название новые должности получили следующие:
- специалист по охране труда,
- руководитель службы охраны труда.
Так как справочник носит рекомендательных характер, если на предприятии уже есть должностная инструкция инженера по охране труда , то менять в ней название должности важно лишь в том случае, если на этом рабочем месте сотруднику полагаются льготы или дополнительные компенсации за работу в опасных и вредных условиях. При этом важно не забыть и привести в соответствие прописанные в инструкции квалификационные требования к должности.
Таким образом, должностная инструкция специалиста по охране труда помогает сотруднику, занимающему эту должность, сориентироваться в кругу своих прав и обязанностей, а также способствует их реализации. В данном случае это немаловажно, так как именно этот сотрудник следит на предприятии за тем, чтобы и работодателем, и работниками соблюдались меры безопасности, позволяющие исключить несчастные случаи на производстве. Имея же документальное подтверждение своих полномочий, он может выставлять требования другим сотрудникам и ждать от них их выполнения.
Должностная инструкция
Специалист по охране труда
Должностные инструкции с учетом профстандартов 2016-2017
Образец должностной инструкции специалиста по охране труда
Образец должностной инструкции составлен с учетом профстандарта Специалист в области охраны труда
1. Общие положения
1.1. На должность специалиста по охране труда принимается лицо:
1) имеющее высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;
2) имеющее опыт работы в области охраны труда не менее 3 лет при наличии среднего профессионального образования либо без предъявления требований к опыту практической работы;
3) имеющее соответствующую подготовку и прошедшее аттестацию в области промышленной безопасности при наличии у работодателя опасных производственных объектов.
1.2. Специалист по охране труда должен знать:
1) нормативную правовую базу в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
2) национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда;
3) виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда;
4) порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации;
5) основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя;
6) основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда;
7) пути (каналы) доведения информации по вопросам условий и охраны труда до работников, иных заинтересованных лиц;
8) полномочия трудового коллектива в решении вопросов охраны труда и полномочия органов исполнительной власти по мониторингу и контролю состояния условий и охраны труда;
9) механизмы взаимодействия с заинтересованными органами и организациями по вопросам условий и охраны труда;
10) состав и порядок оформления отчетной (статистической) документации по вопросам условий и охраны труда;
11) нормативные требования по вопросам обучения и проверки знаний требований охраны труда;
12) технологии, формы, средства и методы проведения инструктажей по охране труда, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
13) методы выявления потребностей в обучении работников по вопросам охраны труда;
14) основы психологии, педагогики, информационных технологий;
15) Правила внутреннего трудового распорядка;
16) требования охраны труда и правила пожарной безопасности;
17) ……… (другие требования к необходимым знаниям)
1.3. Специалист по охране труда должен уметь:
1) применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов;
2) применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию;
3) анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда;
4) анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда;
5) пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда;
6) разрабатывать (подбирать) программы обучения по вопросам охраны труда, методические и контрольно-измерительные материалы;
7) проводить вводный инструктаж по охране труда;
8) консультировать по вопросам разработки программ инструктажей, стажировок, обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
9) пользоваться современными техническими средствами обучения (тренажерами, средствами мультимедиа);
10) оценивать эффективность обучения работников по вопросам охраны труда;
11) формировать отчетные документы о проведении обучения, инструктажей по охране труда, стажировок и проверки знаний требований охраны труда;
12) подготавливать документы, содержащие полную и объективную информацию по вопросам охраны труда;
13) формировать, представлять и обосновывать позицию по вопросам функционирования системы управления охраной труда и контроля соблюдения требований охраны труда;
14) применять методы идентификации опасностей и оценки профессиональных рисков;
15) координировать проведение специальной оценки условий труда, анализировать результаты оценки условий труда на рабочих местах;
16) оценивать приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда с точки зрения их эффективности;
17) формировать требования к средствам индивидуальной защиты и средствам коллективной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, оценивать их характеристики, а также соответствие нормативным требованиям;
18) анализировать и оценивать состояние санитарно-бытового обслуживания работников;
19) оформлять необходимую документацию для заключения договора с медицинскими учреждениями на проведение медосмотров и медицинских освидетельствований;
20) оформлять документы, связанные с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, проведением обязательных медицинских осмотров и освидетельствований;
21) ……… (другие навыки и умения)
1.4. Специалист по охране труда в своей деятельности руководствуется:
1) ……… (наименование учредительного документа)
2) Положением о ……… (наименование структурного подразделения)
3) настоящей должностной инструкцией;
4) ……… (наименования локальных нормативных актов, регламентирующих трудовые функции по должности)
1.5. Специалист по охране труда подчиняется непосредственно ……… (наименование должности руководителя)
1.6. ……… (другие общие положения)
2. Трудовые функции
2.1. Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда:
1) нормативное обеспечение системы управления охраной труда;
2) обеспечение подготовки работников в области охраны труда;
3) сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда;
4) обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда.
2.2. ……… (другие функции)
3. Должностные обязанности
3.1. Специалист по охране труда исполняет следующие обязанности:
3.1.1. В рамках трудовой функции нормативное обеспечение системы управления охраной труда:
1) обеспечивает наличие, хранение и доступ к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя;
2) разрабатывает проекты локальных нормативных актов, обеспечивающие создание и функционирование системы управления охраной труда;
3) осуществляет подготовку предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда;
4) взаимодействует с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласовывает локальную документацию по вопросам охраны труда;
5) осуществляет переработку локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
3.1.2. В рамках трудовой функции обеспечение подготовки работников в области охраны труда:
1) выявляет потребности в обучении и планирует обучение работников по вопросам охраны труда;
2) проводит вводный инструктаж по охране труда, координирует проведение первичного, периодического, внеочередного и целевого инструктажа, обеспечивает обучение руководителей и специалистов по охране труда, обучение работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве;
3) оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда;
4) осуществляет контроль проведения обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями;
5) осуществляет проверки знаний работников требований охраны труда.
3.1.3. В рамках трудовой функции сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда:
1) информирует работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
2) осуществляет сбор информации и предложений от работников, их представительных органов, структурных подразделений организации по вопросам условий и охраны труда;
3) осуществляет подготовку для представления работодателем органам исполнительной власти, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
4) осуществляет организацию сбора и обработки информации, характеризующей состояние условий и охраны труда у работодателя;
5) подготавливает отчетную (статистическую) документацию работодателю по вопросам условий и охраны труда.
3.1.4. В рамках трудовой функции обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда:
1) выявляет, анализирует и оценивает профессиональные риски;
2) осуществляет разработку планов (программ) мероприятий по обеспечению безопасных условий и охраны труда, улучшению условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками;
3) разрабатывает мероприятия по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, заинтересованности работников в улучшении условий труда, вовлечению их в решение вопросов, связанных с охраной труда;
4) осуществляет подготовку предложений по обеспечению режима труда и отдыха работников, перечню полагающихся им компенсаций в соответствии с нормативными требованиями;
5) проводит анализ документов по приемке и вводу в эксплуатацию производственных объектов и оценку их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда;
6) обеспечивает организацию проведения предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров (освидетельствований), обязательных психиатрических освидетельствований;
7) осуществляет координацию и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности;
8) обеспечивает организацию установки средств коллективной защиты;
9) осуществляет выработку мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с требованиями нормативных документов.
3.1.5. В рамках выполнения своих трудовых функций исполняет поручения своего непосредственного руководителя.
3.1.6. ……… (другие обязанности)
3.2. ……… (другие положения о должностных обязанностях)
4. Права
Специалист по охране труда имеет право:
4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений, в совещаниях по их подготовке и выполнению.
4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по данным поручениям, выданным заданиям.
4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения.
4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций.
4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций.
4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей.
4.7. ……… (другие права)
5. Ответственность
5.1. Специалист по охране труда привлекается к ответственности:
За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации, законодательством о бухгалтерском учете;
За правонарушения и преступления, совершенные в процессе своей деятельности, - в порядке, установленном действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации;
За причинение ущерба организации - в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2. ……… (другие положения об ответственности)
6. Заключительные положения
6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе Профессионального стандарта "Специалист в области охраны труда", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 524н (в редакции приказа Минтруда России от 5 апреля 2016 года N 150н), с учетом ……… (реквизиты локальных нормативных актов организации)
6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора).
Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается ……… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции(в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом)
6.3. ……… (другие заключительные положения).
В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Основными задачами службы охраны труда являются:
- 1. Организация и координация работы по охране труда;
- 2. Контроль за соблюдением работниками законов и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов органа управления, учреждения;
- 3. Информирование и консультирование руководителей и работников по вопросам охраны труда.
Для выполнения поставленных задач на службу (специалиста) по охране труда возлагаются следующие функции:
- 1. Учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами;
- 2. Оказание помощи подразделениям в организации и проведении измерений параметров опасных и вредных производственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспособлений;
- 3. Организация, методическое руководство аттестацией рабочих мест по условиям труда, сертификацией работ по охране труда и контроль за их проведением;
- 4. Проведение совместно с представителями соответствующих подразделений и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов проверок, обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответствие требованиям охраны труда;
- 5. Участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов, а также в работе комиссий по приемке из ремонта аппаратов, оборудования, приборов в части соблюдения требований охраны труда;
- 6. Участие в совместных комитетах (комиссиях) по охране труда;
- 7. Разработка совместно с другими подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, заболеваний, обусловленных производственными факторами; оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий;
- 8. Участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда организации;
- 9. Оказание помощи руководителям подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда;
- 10. Организация расследования и участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;
- 11. Оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда, в соответствии с установленными сроками;
- 12. Участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;
- 13. Составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установленным государственными органами статистики;
- 14. Разработка программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя; проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
- 15. Организация своевременного обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по проверке знаний требований охраны труда;
- 16. Составление (при участии руководителей подразделений) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
- 17. Оказание методической помощи руководителям подразделений при разработке и пересмотре инструкций по охране труда;
- 18. Обеспечение подразделений локальными нормативными правовыми актами организации (правилами, нормами, инструкциями по охране труда), наглядными пособиями и учебными материалами по охране труда;
- 19. Организация и руководство работой кабинета по охране труда, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в подразделениях;
- 20. Организация совещаний по охране труда;
- 21. Ведение пропаганды по вопросам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радиовещания, телевидения, видео - и кинофильмов, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т. д.;
- 22. Доведение до сведения работников действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации и соответствующего субъекта Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда организации;
- 23. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников, касающихся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководителю организации (руководителям подразделений) по устранению выявленных недостатков;
- 24. Анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны труда организации (при его наличии), разработка направлений их наиболее эффективного использования, подготовка обоснований для выделения организации средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда.
В этой статье собраны основные обязанности специалиста по охране труда, приведен перечень разделов, из которых состоит его должностная инструкция, разъяснены необходимость и порядок ее составления, а также порядок ознакомления с ней работников.
Итак, начнем …
Зачем составлять должностную инструкцию специалиста по охране труда в 2019 году?
Составить должностную инструкцию нужно для того, чтобы детально прописать в ней все обязанности специалиста по охране труда в организации. Это делается, чтобы:
1. Сформировать список работ, которые нужно выполнять специалисту. В этом документе перечисляются функциональные обязанности инженера по охране труда, четкое выполнение которых собирается оплачивать работодатель.
2. Обозначить границы зоны ответственности. Подробная должностная инструкция специалиста по охране труда позволяет освободить его от выполнения чужой работы, дает возможность сосредоточиться исключительно на своих профессиональных обязанностях.
3. Определить требования к специалисту. Инструкция содержит указания, что должен знать инженер по охране труда, какое образование и опыт работы иметь, с какой техникой работать, какие производственные процессы хорошо знать, какие отчеты составлять и т.д.
4. Скоординировать работу отделов. В инструкции перечисляется, с какими отделами, в каких ситуациях и по каким вопросам сотрудничает инженер по охране труда. Это поможет ему без помех получать доступ к нужной для работы информации, включать представителей различных отделов в комиссии, самому принимать участие в работе комиссий, проведении мероприятий. Списки лиц, которые подчиняются инженеру по охране труда, и лиц, которым подчиняется он сам, также существенно упрощают совместную работу специалистов разных направлений.
5. Быстро передать информацию. Чтобы не тратить время на разъяснения своих должностных обязанностей, специалист по охране труда может просто предложить ознакомиться с его должностной инструкцией.
6. Быстро ввести в курс дела нового сотрудника. Предложив соискателю в ходе собеседования ознакомиться с инструкцией по интересующей его должности, работодатель страхует себя от претензий типа: «А мне об этом ничего не говорили».
7. Обосновать правильность штрафа или другого наказания. Если специалист по охране труда должностные обязанности выполняет плохо или не выполняет совсем, проще всего будет доказать этот факт, сравнив выполненный по факту объем качественной работы с тем, что требует инструкция.
Специалист по охране труда и его должностные обязанности
Основные обязанности специалиста по охране труда прописаны в , а также в . Эти два документа дополняют (а в некоторых случаях дублируют) друг друга. Учитывая особенности своей деятельности, организации дополняют должностные инструкции специалистов по охране труда новыми требованиями, а часть приведенных в справочнике требований при этом, наоборот, убирают. Поэтому должностные инструкции инженеров по охране труда, работающих, например, в школе, на цементном заводе или в сети супермаркетов, существенно отличаются.
В основные функциональные обязанности инженера по охране труда включены:
➤ Регулярные проверки того, как на его участке, в подразделении соблюдаются требования охраны труда. Для этого специалисту заранее нужно составить график проверок, в котором будет указано, когда и что именно будет проверяться. Время от времени полезно «радовать» коллег внеплановыми проверками.
➤ Организация аттестации и сертификации рабочих мест «своего» участка, подразделения, организации. После проведения этих процедур нужно внедрить рекомендованные мероприятия (организовать выдачу молока или дополнительных СИЗ, увеличить длительность отпуска).
➤ Контроль исправности оборудования, наличия необходимых документов, соблюдения сроков поверок.
➤ Работа в качестве члена комиссий различного назначения. Чаще всего это комиссии по проверке знаний, расследованию несчастных случаев, мониторингу технического состояния принадлежащих организации производственных объектов (оборудование, здания).
➤ Внесение предложений относительно снижения производственных рисков, улучшения условий труда, выведение их на уровень международных стандартов, реализация одобренных руководством инициатив.
➤ Систематический контроль обеспеченности работников спецодеждой, спецобувью, СИЗ (проверка карточек выдачи, фактического наличия и использования).
➤ Проведение вводного инструктажа. Ведение других видов инструктажей в обязанности специалиста по охране труда в организации не входит. Однако ему следует контролировать своевременность и качество их проведения, не допускать формального заполнения журналов без проведения фактического обучения.
➤ Предоставление руководителям подразделений информации по инструкциям ОТ, необходимой для их составления, корректировки и пересмотра.
➤ Подготовка списков работников, которым нужно проходить периодические, а также предсменные или предрейсовые медосмотры.
➤ Формирование отчетов и сдача их в срок.
Как составляется должностная инструкция специалиста по охране труда?
Самыми большими «помощниками» в разработке инструкций специалиста по охране труда являются следующие нормативные документы:
➤
, утвержденный Приказом Минсоцздравразвития 559н от 17.05.2012 г
➤
, утвержденный Приказом Минтруда 524н от 04.08.2014 г.
Должностная инструкция специалиста по охране труда в 2019 году, как и раньше, состоит из таких разделов:
1. Общие положения. Здесь указываются:
➤
категория работника – руководители, специалисты;
➤
как происходит назначение нового специалиста, а также его увольнение;
➤
лица, которым подчиняется инженер по ОТ, а также лица, которым подчиняется он сам;
➤
требования к уровню образования, специализации, стажу;
➤
что должен знать инженер по охране труда (нюансы технологических процессов, нормативная документация, работа с контролирующими органами и т. д.);
➤
кто и на каком основании (приказ, распоряжение) заменяет его на время отсутствия (больничный, отпуск);
➤
другие требования на усмотрение работодателя. Это могут быть нюансы составления отчетности, владение средствами связи, приборами, вычислительной техникой, наличие водительского удостоверения и др.
2. Функциональные обязанности. В этом разделе приводятся функциональные обязанности инженера по охране труда, выбранные из ЕКС и профессионального стандарта специалиста по охране труда под конкретную должность. Они дополняются собственными требованиями предприятия. Например, можно предусмотреть обязанность замещать специалиста со сходными функциями на период его отсутствия, участвовать в разработке бизнес-планов, проектов, заказах оборудования (проверять, чтобы выбранные модели соответствовали требованиям законодательства РФ, были снабжены соответствующими сертификатами, могли без проблем проходить поверку в условиях предприятия и др.).
3. Права. Здесь подробно перечисляются права специалиста по охране труда, нужные для реализации его должностных обязанностей:
➤
использовать круглосуточный доступ на любой из вверенных ему участков производства, чтобы иметь возможность полностью контролировать соблюдение работниками требований охраны труда;
➤
получать любую информацию, которая потребуется ему для выполнения производственных заданий;
➤
изучать распоряжения, приказы, постановления, инструкции, любую техническую документацию, которая нужна ему для выполнения работ;
➤
иметь право подписи или визирования документов (в пределах своих полномочий);
➤
повышать квалификацию, проходить необходимое для работы обучение и др.
4. Ответственность. Здесь приводятся инструменты воздействия, которые работодатель имеет право применять за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей специалистом по охране труда. Они регулируются такими видами законодательства:
➤
недобросовестное выполнение работы – Трудовым;
➤
правонарушения (воровство, драки, подделка документов и др.) – Гражданским, Уголовным и Административным;
➤
материальный ущерб (повреждено либо пропало имущество предприятия, по вине инженера ОТ предприятие оштрафовали) – Трудовым, Гражданским.
Работодатель может наказывать также за нарушения устава и внутренних правил организации, а также другие упущения.
Должностные инструкции специалистов по охране труда в 2019 году составляют их руководители, кадровики или другие уполномоченные работодателями лица. Если этого требует установленный в организации порядок, их визируют юристы, руководитель отдела персонала или другие специалисты. Подписанную составителем и завизированную инструкцию утверждает первое лицо организации или его заместитель. Должностные инструкции составляются не на каждого работника персонально, а по конкретным профессиям.
Должностные обязанности специалиста по охране труда: ознакомление с инструкцией
Перед тем как приступить к работе, специалист изучает свою должностную инструкцию и по выбору работодателя расписывается:
1) в листе ознакомления (крепится к экземпляру инструкции, который хранится у работодателя);
2) в Журнале ознакомления с должностными инструкциями или Журнале ознакомления с внутренними актами организации;
3) в экземпляре трудового договора, который хранится у работодателя.
Эта подпись – подтверждение того, что новичок действительно ознакомился с обязанностями специалиста по охране труда в организации. Если специалист отказывается от подписи либо не хочет ознакомиться с инструкцией, нужно составить по этому поводу акт. Это защищает работодателя от возможных обвинений в том, что обязанности специалиста по охране труда не были доведены до его сведения в момент трудоустройства.
Как правило, один экземпляр инструкции выдается работнику на руки. О его получении он расписывается в Журнале выдачи инструкций. На этом экземпляре можно написать фамилию, имя и отчество специалиста, которому он выдан.
В этой статье Вы ознакомились с должностными обязанностями специалиста по охране труда, собрана информация о том, что должен знать инженер по охране труда, какую может нести ответственность, что входит в его должностную инструкцию, кем она составляется, как утверждается и в каком порядке выдается работнику на руки. Описана разработка инструкций по охране труда и нормативный документ, который следует применять при разработке.
