Это новый для нашего гражданского права вид представительства, о котором говорится в ст. 184 ГК РФ. Коммерческий представитель - всегда предприниматель, который совершает постоянно и самостоятельно от имени предпринимателей сделки. Как правило, коммерческий представитель нужен там, где для совершения сделок необходимы специальные знания, информация, деловые связи. Отдельные категории сделок и в отношении определённого имущества вообще могут быть заключены только лицом, обладающим определённым статусом или лицензией (брокерами, страховыми агентами).
Конструкция коммерческого представительства существенно отличается от традиционной. Одна из особенностей правового режима, установленного для этого вида представительства, состоит в том, что коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может.
Речь идет о том, что статья 184 Гражданского кодекса допускает заключение договора коммерческим представителем, который в одно и то же время является представителем обеих сторон (продавца и покупателя, займодавца и заемщика, подрядчика и арендатора и т.п.). Это возможно, если стороны выразили своё согласие по данному вопросу, и если это не противоречит закону "Ответственность коммерческого представителя за действия, нарушающие экономические интересы представляемых" в сборнике научных статей адъюнктов и соискателей //Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел. Межвузовский сб. научных трудов адъюнктов и соискателей. М., МЮИ МВД РФ, 1999. . Подобного рода сделки коммерческий представитель должен совершать с заботливостью обычного предпринимателя. Он не может совершать сделки от имени представляемого для себя лично. Даже дилер, который совершает сделки купли-продажи имущества от своего имени должен придерживаться правила о приоритете интересов представляемого.
Форма договора, на котором основывается коммерческое представительство должна быть письменной. Как правило, это договор поручения. В нём должны быть указаны полномочия представителя и порядок их реализации. Если в договоре полномочия не указаны, то представителю выдаётся доверенность Круглова Н.Ю. Коммерческое право.,- М.: Изд-во «РДЛ», 2001- с.32..
Как правило, договор на коммерческое представительство является возмездным, то есть предполагается вознаграждение за совершённые сделки. При этом представитель приобретает право требовать наряду с вознаграждением также компенсации понесенных им издержек. Если представитель представляет различные стороны, то для ограждения интересов обеих сторон установлено, что при отсутствии в заключенных ими с коммерческим представителем договорах иного вознаграждение и возмещение издержек должны выплачиваться сторонами в равных долях. В договоре так же может быть указано, что он безвозмездный. Если же в договоре вообще не говорится о его возмездности или безвозмездности, то действует правило из ст.424 п.3 ГК РФ: сумма вознаграждения должна быть такой, какая при сравнимых обстоятельствах обычно выплачивается за аналогичные услуги.
Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне сведения о совершаемых им торговых сделках. Данная обязанность сохраняется и после того, как коммерческим представителем будет исполнено поручение Завидов Б.Д. Договорное право России. - М.: ИПК «Лига Разум», 1998- с.94..
В настоящее время понятие коммерческого представительства имеет различное содержание в зависимости от того, кто употребляет данный термин: коммерсант-практик и экономист или же юрист. "Для первой категории оно зачастую значительно шире, что достигается путем включения в это понятие деятельности, строго юридически по праву подавляющего большинства стран представительством не являющейся".
С экономической точки зрения не имеет значения, наделен ли представитель полномочиями заключать сделки или нет, действует он от имени представляемого или от своего имени. Юрист же, напротив, рассматривает в качестве представителя только лицо, уполномоченное совершением юридических действий создавать права и обязанности для представляемого "Общемировые тенденции в унификации законодательства о коммерческом представительстве"//Правовое обеспечение предпринимательской деятельности в России и СНГ. Сб. научных статей. М., Московский государственный университет коммерции, 2000. - с. 133.
Юридически представительство мы можем определить как отношение, в силу которого одно лицо (представитель) совершает юридические действия от имени другого лица (представляемого), причем правовые последствия этих действий, если они совершены в пределах предоставленных представителю полномочий, возникают непосредственно для представляемого и, если речь идет о договоре, к представляемому прямо переходят права и обязанности, вытекающие из договора.
Представительство, именуемое коммерческим не является тождественным гражданскому представительству, несмотря на происхождение от него.
Французский исследователь вопросов представительства M. Bouteloup справедливо отмечает: "Понятие коммерческого представительства, безусловно, происходящее от классической концепции гражданского представительства, но в действительности заимствованное из разговорного языка, имеет свои особенности, которые делают его автономным понятием" Л. Жюллиио де ла Морандьер. Гражданское право Франции. Т. 3. М., 1961- с.23..
Можно выделить три фундаментальные отличия коммерческого представительства от гражданского представительства, представительства sensu stricto Основные институты гражданского права зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование. - М., 1999. - с.2..
Предметом гражданского представительства является одно или несколько юридических действий, совершаемых представителем. Коммерческий же представитель осуществляет либо юридические и физические действия, либо только физические.
Даже если оно и включает совершение физических действий представительство sensu stricto подразумевает осуществление только юридических действий, цель которых -- создание, изменение или прекращение правоотношений. Согласно статье 3 Римского проекта УНИДРУА, "представитель -- это лицо, которое совершает юридические действия в пользу и от имени другого; совершать действия означает: заключать договор, признавать заявление, способное повлечь возникновение правоотношения, принимать оплату или поставку товара, т. е. принимать участие в юридическом правоотношении" Покровский И.А. История римского права. Пг., 1918. - с.433..
Подобные действия совершает le reprйsentant de commerce contractant Л. Жюллиио де ла Морандьер. Гражданское право Франции. Т. 3. М., 1961- с.34., уполномоченный на заключение договоров от имени представляемого. Своими действиями он изменяет юридическое положение последнего.
Участие в делах другого часто имеет смешанный характер с точки зрения природы совершаемых действий: физические и интеллектуальные, юридические и неюридические, что полностью соответствует правовому статусу итальянского rappresentante di commercio "Специфика ответственности коммерческого представителя по современному законодательству (гражданско-правовой и уголовно-правовой аспекты)" // Сб. научных статей. Орёл, Ор.ЮИ МВД РФ, 2000. с.35.. Однако две составляющие деятельности гражданского представителя и коммерческого представителя играют противоположную роль.
Юридическая деятельность гражданского представителя преобладает над находящейся с ней в связи деятельностью физической. Напротив, правомочие, по которому коммерческий представитель contractant может заключать сделки, которые он подготовил, не изменяет юридической природы его контракта, главным образом зависящего от деятельности фактической (подыскивание контрактанта и переговоры).
Коммерческий представитель negociateur (не уполномоченный на заключение сделок) также оказывает содействие в делах другому. Он ведет переговоры, исходя из интересов представляемого. Но его роль ограничивается этой деятельностью. Причем ведение переговоров предполагает деятельность чисто фактического характера. Как отмечает Catoni, "поручение вести переговоры нельзя назвать поручением в прямом смысле слова, поскольку переговоры не есть юридическое действие: Следовало бы дать коммерческому поручению определение, которое было бы более широким, чем понятие гражданского поручения, и не включало бы в себя обязательно полномочие представительства "Совершенствование правоприменительной деятельности, связанной с охраной интересов лиц при использовании коммерческого представительства" // Наука и практика. Журнал № 4. Ор.ЮИ МВД РФ. Орёл, 2001 г. - с.11.".
Таким образом, мы можем утверждать, что деятельность, осуществляемая в интересах другого, не является обязательно представительственной. Говоря о представительстве в отношении поиска контрагента или проведения переговоров коммерческим представителем negociateur, разговорный язык незаконно ассимилировал представительство экономическое, т. е. широкое понятие, лишенное юридической силы, и представительство, взятое в своем техническом значении слова. Представитель в коммерческом смысле не всегда является представителем с точки зрения правильной юридической терминологии. Другими словами, экономическое представительство, к которому и относится деятельность торгового представителя negociateur, -- в действительности представительство "latu sensu, неправильное, несовершенное, незавершенное, посредническое или sui generis" Л. Жюллиио де ла Морандьер. Гражданское право Франции. Т. 3. М., 1961- с.35.. Эти эпитеты демонстрируют отсутствие действительного феномена представительства.
Второе отличие коммерческого представительства состоит в том, что деятельность гражданского представителя является случайной и единичной «Предпосылки возникновения института коммерческого представительства и особенности его регулирования по российскому законодательству»//Государственное регулирование региональных рыночных отношений. 1999. с. 12. Она распространяется на одно или несколько изолированных дел. Коммерческое представительство -- это профессия. Тот, кто занимается им, вступает в долговременные отношения с комитентом или нанимателем. Эта деятельность состоит в повторении неопределенного количества операций одной природы. Нахождение клиентуры является обычной деятельностью коммерческого представителя. Поддерживая непрерывные отношения со своим комитентом, он ведет переговоры или заключает для него максимум сделок одной природы.
Профессиональный характер коммерческого представительства объясняет третье отличие его от представительства sensu stricto -- возмездность: вознаграждение составляет одно из существенных условий договора. Договор коммерческого представительства, как осуществляемый в сфере предпринимательских отношений, всегда является возмездным, что ведет к предъявлению к уполномоченному повышенных требований Рясенцев В. А. Происхождение представительства и его сущность в буржуазном праве // Ученые записки ВЮЗИ с. 44-54. Таким образом, вскрыв основные отличия коммерческого представительства от гражданского представительства, мы можем утверждать, что оно представляет собой особый феномен в коммерческом праве, поскольку включает в себя два вида отношений -- посредничество и представительство - в узко юридическом значении.
На коммерческого представителя распространяются нормы Гражданского кодекса РФ, устанавливающие ответственность за нарушение обязательств. Коммерческий представитель, как и любой предприниматель, освобождается от ответственности только в одном случае - в случае форс-мажорных обстоятельств. Необходимо подчеркнуть, что к таким обстоятельствам не относятся: нарушение обязанностей со стороны партнеров коммерческого представителя, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Кроме того, коммерческий представитель отвечает за действия своих работников и третьих лиц "Гражданско-правовая и уголовно-правовая квалификация незаконных действий коммерческих представителей"//Актуальные проблемы деятельности региональных органов власти по развитию добросовестной конкуренции и проведению антимонопольной политики. Ор.ЮИ МВД РФ. Сб. научных статей. Орёл, 2002 г. - с. 23.
Открывая коммерческое представительство и составляя при этом текст договора, следует подробнее определять круг прав и обязанностей коммерческого представителя, подчиненных ему лиц, а также предусматривать его договорную ответственность. Закон разрешает заключение с коммерческим представителем договора о полной материальной ответственности.
Договорами, порождающими отношения представительства, являются договоры поручения (гл. 49 ГК РФ) и агентирование (гл. 52 ГК), по которым одна сторона (поверенный в договоре поручения или агент в договоре агентирования) обязуется совершать от имени и за счет другой стороны (доверителя в договоре поручения или принципала в договоре агентирования) определенные юридические действия.
Коммерческий представитель - всегда предприниматель, который совершает постоянно самостоятельно от имени предпринимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельностью.
Одна из особенностей правового режима состоит в том, что коммерческий представитель вправе заключать помимо обычных также сделки, которые никто иной, кроме него, совершать не может "Посредническая предпринимательская деятельность как объект государственного регулирования на межрегиональном уровне" // Сб. научных статей Ор.ЮИ МВД РФ. Принято в печать в декабре 2001. .
Речь идет о том, что ст. 184 допускает заключение договора, который в одно и то же время является представителем обеих сторон (продавца и покупателя, займодавца и заемщика, подрядчика и заказчика, арендодателя и арендатора).
ГК РФ устанавливает ряд обязательных условий использования такого рода модели. Отсутствие хотя бы одного из них - достаточное основание для признания сделки, совершенной коммерческим представителем, незаключенной, т.е. не способной породить какие-либо последствия для представляемых Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. Учебное пособие. - М.: Русская Деловая Литература, 1997, с. 65-67.
Б. Завидов, кандидат юридических наук.
Договор коммерческого представительства - новелла Гражданского кодекса Российской Федерации. Этот институт отсутствовал в ГК РСФСР 1964 года.
Надо сказать, что роль коммерческого представительства недооценивается многими участниками гражданского оборота, в практике оно пока применяется очень редко. Тем не менее ценность договора коммерческого представительства представляется очевидной, он заслуживает самого широкого распространения.
Законодатель дает весьма простое определение "фигуре" коммерческого представителя. Им является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 184 ГК РФ).
Новизна, ценность и достоинства института коммерческого представительства сводятся к следующим основным моментам.
Ученые - правоведы не отрицают тот факт, что договор коммерческого представительства относится к сфере оказания услуг. Существуя в комплексе с такими договорами, как договор поручения, возмездного оказания услуг, агентирования, комиссии и других, договор коммерческого представительства остается как бы в тени, его "вытесняет" именно договор поручения, а затем агентирования и возмездного оказания услуг.
Само коммерческое представительство является как бы "филиалом в миниатюре". И именно этот факт недооценивается. Так, если у фирмы возникла необходимость открыть за многие километры от места нахождения основного юридического лица, например, торговую точку, то фирма стремится открыть филиал. Однако в силу ст. 55 ГК РФ для открытия филиала юридического лица, как правило, потребуется вносить определенные изменения в учредительные документы и в учредительный договор. Это дело длительное и хлопотное. Для открытия филиала потребуется разработать и создать положение о филиале, утвердить его. Затем необходимо набрать штат, которому сразу надо платить "живые" деньги. Для нормального функционирования филиала нужны будут оформленный офис (мебель, связь), юридический адрес и т.п.
Помимо этого, сам филиал или само представительство также не являются юридическими лицами и выступают в гражданском обороте от имени своего юридического лица, а не от своего имени, ибо не имеют самостоятельного разделительного баланса и расчетного счета (п. 3 ст. 55 ГК РФ).
Можно констатировать, что открытие филиала целесообразно лишь тогда, когда нет другого выхода. Во всех других случаях, но с учетом специфики и особенностей оказания услуг, следует, видимо, отдать предпочтение коммерческому представительству.
С коммерческим представителем (представителями) можно заключить такой возмездный договор, по которому он будет получать зарплату от количества проданного товара. Иначе говоря, финансовые отношения будут строиться на принципе "самоокупаемости".
Коммерческий представитель не связан трудовыми правоотношениями с представляемым, что вытекает из смысла ст. 184 ГК РФ.
При небольших объемах реализации товаров (оказания услуг) коммерческий представитель может использовать под офис свою жилую площадь и свой телефон.
Коммерческое представительство осуществляется на основе договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и по доверенности (п. 3 ст. 184 ГК РФ).
Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя (п. 2 ст. 184 ГК РФ).
И, наконец, последнее. Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках, даже после исполнения данного ему поручения (абз. 2 п. 3 ст. 184 ГК РФ).
Универсальность его фигуры в условиях рыночного гражданского оборота очевидна. Нет сомнения в том, что при малых и даже средних объемах реализации товара выгоднее держать толкового и честного коммерческого представителя (представителей), нежели открывать, а затем содержать штат филиала.
Между тем в законе дается, на мой взгляд, слишком узкая трактовка понятия "коммерческий представитель". Его действительное фактическое и процессуальное положение несколько шире формулировки, содержащейся в п. 1 ст. 184 ГК РФ. Он может не только представительствовать "при заключении договоров", но и в силу договора (п. 3 ст. 184 ГК РФ) осуществлять другие "полномочия представителя" в соответствии с указаниями представляемого. Думается, что коммерческий представитель вправе по договору совершать и всякие другие действия в пользу представляемого: закупать товар, реализовать его, хранить, рекламировать, а также производить другие маркетинговые действия.
Все дальнейшие правомочия коммерческого представителя не указаны в Кодексе, что объясняется несовершенством самой ст. 184 ГК РФ, а также расплывчатостью формулировки п. 4 ст. 184 ГК: "Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами". До сего времени такие законы и акты не приняты.
Между тем правоотношения коммерческого представителя регулируются и другими статьями ГК, в которых подчеркивается его роль и значение в именно предпринимательских правоотношениях.
Поэтому законодатель последовательно усиливает ответственность коммерческого представителя. Так, он обязан соблюдать общие нормы о представительстве. Он может (и должен) действовать в чужих интересах не от собственного имени, а от имени представляемого (п. 2 ст. 182 ГК РФ). Он также не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично (п. 3 ст. 182 ГК РФ). Не допускается совершение через представителей сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе (п. 4 ст. 182 ГК РФ).
Следует также помнить о том, что на коммерческого представителя, как и на всякого другого участника гражданского оборота, распространяются общие нормы гражданского законодательства. Так, например, в силу ст. 10 ГК РФ коммерческий представитель обязан осуществлять свои права разумно и добросовестно. Разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается (п. 3 ст. 10 ГК РФ).
Кроме того, коммерческий представитель, как любой гражданин или юридическое лицо, не может осуществлять свои действия с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблять правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Коммерческий представитель не вправе отказаться от осуществления принадлежащих ему прав. Подобный отказ не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе (п. 2 ст. 9 ГК РФ).
На коммерческого представителя распространяются общие нормы главы 25 ГК "Ответственность за нарушение обязательств". Он обязан возместить должнику убытки (ст. 393 ГК), в том числе и тогда, когда такая его ответственность не оговорена в самом тексте договора (ст. 15 ГК в совокупности со ст. 393 ГК). Данное правило однозначно хотя бы потому, что коммерческий представитель - это предприниматель. А предпринимательской "является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли..." (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ).
Данную норму права надлежит рассматривать только в контексте с п. 3 ст. 401 ГК РФ, из которого вытекает следующее. Если коммерческий представитель при осуществлении предпринимательской деятельности не исполнил обязательство (или исполнил его ненадлежащим образом), то он несет повышенную ответственность. Коммерческий представитель, впрочем, как и любой предприниматель, освобождается от ответственности только в одном случае - вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств). К таковым не относятся: нарушение обязанностей со стороны партнеров коммерческого представителя, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Помимо всего, коммерческий представитель отвечает за действия своих работников (ст. 402 ГК РФ) и действия третьих лиц (ст. 403 ГК РФ).
Итак, законодатель прямо излагает институт коммерческого представительства только в ст. 184 ГК. Но в других статьях ГК присутствует немалая правовая база, регламентирующая правоотношения коммерческого представительства.
Здесь следует выделить и такое обстоятельство. Открывая коммерческое представительство и составляя при этом текст договора, следует подробней оговорить круг прав и обязанностей самого коммерческого представителя, наличие у него подчиненных лиц, а также предусмотреть его договорную ответственность.
Следует помнить, что закон не запрещает заключение с коммерческим представителем договора о полной материальной ответственности.
В основе взаимоотношений между представляемым и коммерческим представителем лежат, конечно, личностные, доверительные отношения. И это очень важно в условиях нашего неустоявшегося рынка, когда деловые, "джентельменские" отношения партнеров зачастую подменяются в дальнейшем на "подставные" отношения. Поэтому выбор коммерческого представителя - дело весьма сложное, тонкое и деликатное.
Как было отмечено, договор коммерческого представительства носит возмездный характер. Это обстоятельство стало основой для признания за представителем права на удержание за собой полученных для доверителя вещей в обеспечение своих требований по договору поручения - о возмещении понесенных издержек и обеспечения средствами, необходимыми для исполнения поручения, а также о выплате причитающегося вознаграждения (п. 3 ст. 972, ст. 359 ГК РФ). С учетом быстро меняющейся конъюнктуры рынка коммерческого представителя вряд ли нужно во всех случаях ограничивать в возможности отступления от указаний доверителя. Поэтому доверитель может теперь предоставить ему право отступать от своих указаний без предварительного запроса об этом и даже без последующего уведомления (п. 3 ст. 973 ГК РФ).
Характерно, что к коммерческому представителю как к профессиональному участнику предпринимательского оборота предъявляются повышенные требования. Например , в договоре смешанного типа - поручения с участием коммерческого представителя односторонний отказ от договора может последовать лишь после обязательного уведомления об этом другой стороны не менее чем за 30 дней, если более длительный срок не предусмотрен договором поручения (п. 3 ст. 977 ГК РФ).
Односторонний отказ коммерческого представителя от исполнения договора поручения хотя и является допустимым, но влечет для него обязанность возмещения доверителю всех причиненных этим убытков. Впрочем, и доверитель, односторонне отказывающийся от договора с коммерческим представителем, тоже обязан возместить ему причиненные этим убытки (п. п. 2 и 3 ст. 978 ГК РФ). Таким образом, несмотря на некоторое несовершенство договора коммерческого представительства, можно утверждать, что это договорное обязательство является, в сочетании с договором поручения, одной из предпосылок успешной предпринимательской деятельности.
1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
2. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя.
Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
3. Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний – также и доверенности.
Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.
4. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.
1. Коммерческим представителем признается лицо, которое постоянно и самостоятельно совершает от имени предпринимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельностью. По смыслу коммент. статьи такими представителями могут быть коммерческие юридические лица, созданные в установленном порядке, а также индивидуальные предприниматели (граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).
Как правило, коммерческие представители совершают от имени предпринимателей сделки в определенной области, в которой они обладают более квалифицированными знаниями, специальной информацией, деловыми связями и т.д. Кроме того, заключение сделок отдельных категорий или в отношении определенного имущества возможно только лицами, обладающими особым статусом либо имеющими лицензию на осуществление подобных действий (см., например, Положение о лицензировании биржевых посредников и биржевых брокеров, совершающих товарные фьючерсные и опционные сделки в биржевой торговле, утв. Постановлением Правительства РФ от 9 октября 1995 г. № 981 –
СЗ РФ, 1995, № 42, ст. 3982).
К коммерческим представителям могут быть отнесены брокерские фирмы и независимые брокеры, имеющие статус участников биржевой торговли и обладающие правом совершать сделки на товарных биржах, в том числе в чужих интересах (ст. 10 Закона о биржах). Коммерческим представительством признается также и брокерская деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг. К числу коммерческих представителей относятся страховые агенты – физические или юридические лица, действующие от имени и по поручению страховщика.
2. Коммерческий представитель вправе одновременно представлять разные стороны в сделке, если на это имеется их согласие либо если такая возможность предусмотрена законом.
Коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя. Не допускается совершение им сделок от имени представляемого в отношении себя лично. Интересы представляемого имеют приоритет и по отношению к интересам самого коммерческого представителя, осуществляющего дилерскую деятельность (дилерская деятельность предполагает совершение сделок купли-продажи имущества от собственного имени).
3. Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме. Как правило, это договор поручения либо его модификации –
договор оказания брокерских услуг, договор на брокерское обслуживание и др. Он должен содержать предоставляемое полномочие и порядок его реализации. Если указание на полномочие в договоре отсутствует, коммерческому представителю выдается доверенность.
4. Договор на коммерческое представительство предполагается возмездным (см.
ст. 972, 1005 ГК). Доверитель обязан уплатить представителю вознаграждение за совершаемые действия, кроме случаев, когда в самом договоре имеется указание на его безвозмездный характер. Если такое указание отсутствует, но в то же время договором не установлен размер вознаграждения и порядок его уплаты, доверитель оплачивает за исполненное поручение сумму, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за услуги аналогичного характера (п. 3 ст. 424 ГК). Кроме того, представитель имеет право на возмещение издержек, понесенных им при исполнении поручения. Когда сделка совершена от имени нескольких представляемых одновременно, издержки распределяются в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
5. Учитывая специфику предпринимательского оборота, на коммерческого представителя возлагается особая обязанность – сохранять в тайне сведения о торговых сделках и после того, как поручение исполнено.
6. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах определены в уже упоминавшихся законах о товарных биржах и биржевой торговле, о страховании, о рынке ценных бумаг.
Статья 185. Коммерческое представительство1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
2. Одновременно коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законодательством. При этом коммерческий представитель обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя.
Коммерческий представитель вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения, понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними.
3. Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя , а при отсутствии таких указаний – также и доверенности.
Коммерческий представитель обязан сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного ему поручения.
4. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законодательством.
В Гражданском кодексе РБ коммерческому представительству посвящена только ст.185. Настолько скудный нормативный материал, с одной стороны, оставляет много вопросов, с другой, оставляет сторонам договорную свободу и позволяет самостоятельно конструировать модель договорных отношений.
В качестве коммерческого представителя может выступать и физическое, и юридическое лицо.
Коммерческий представитель может действовать как на основании договора поручения, так и других договоров, в т.ч. и прямо не упомянутых в ГК (например, брокерского договора, агентского договора и т.п.). Особенности коммерческого представительства, определенные в ст.185 ГК, следующие:
1) коммерческий представитель действует от имени лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
2) представительство распространяется на процедуру заключения договоров;
3) коммерческий представитель может представлять одновременно интересы обеих сторон;
4) в отличие от других случаев, договор поручения или аналогичный ему может заменять для коммерческого представителя доверенность, если он содержит указания на полномочия представителя (п.3 ст.185 ГК);
5) коммерческое представительство всегда предполагается возмездным, причем, если представляются интересы одновременно обеих сторон, по умолчанию предполагается, что каждая из них обязана осуществить оплату в равных долях.
Презюмируется, что клиентами коммерческого представителя одновременно являются несколько предпринимателей или коммерческих организаций. Поскольку коммерческое представительство является разновидностью общего понятия «представительство», то на него распространяются и другие нормы главы 10 ГК. В частности, норма п.1 ст.183 ГК о том, что сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законодательстве либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного управления и самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. В то же время на коммерческое представительство могут не распространяться нормы ГК о договоре поручения (если коммерческий представитель действует на основании какого-либо иного договора). Таким образом, модель коммерческого представительства, определенная ГК, отличается от других видов посредничества. От договора комиссии и от дистрибьюторских (дилерских) договоров коммерческое представительство отличается, прежде всего, несамостоятельным характером заключаемых коммерческим представителем сделок. Основное отличие от агентского контракта состоит в юридически связывающем характере действий коммерческого представителя для доверителя, не нуждающихся в последующем утверждении, как это делает принципал по агентскому контракту. От статуса обычного поверенного по договору поручения статус коммерческого представителя отличается по признакам, указанным в ст.185 ГК и перечисленным выше. Между тем необходимо отметить следующее. Представительство (в т.ч. коммерческое представительство) и договор поручения - это понятия разных логических уровней. Представительство - это гражданско-правовой институт, описывающий статус участника гражданского оборота. Договор поручения и вытекающая из него доверенность - это лишь одно из возможных оснований, лежащих в основе возникновения представительства; другие основания - это трудовые или административные отношения, акты государственных органов. Для коммерческого представительства дополнительным основанием может являться договор, причем вид договора может быть различным: договор коммерческого представительства, агентский договор, брокерский договор, маклерский договор, договор поручения и т.п.). При заключении договора о коммерческом представительстве стороны поставлены в более выгодные условия, чем при выборе модели договора поручения, поскольку не обязаны следовать предписаниям главы 49 ГК. В основе коммерческого представительства лежат инструкции (поручение) доверителя.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)
1. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
2. Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. Если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон.
3. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами.
Комментарии к статье
1. Пункт 1 коммент. ст. подчеркивает прежде всего то, что коммерческим представителем может быть только предприниматель, т. е. коммерческая организация или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Поскольку деятельность коммерческого представителя носит постоянный характер, по смыслу закона исключается выступление в этом качестве некоммерческих организаций, даже если им разрешено заниматься предпринимательской деятельностью. В целом ряде случаев коммерческие представители должны обладать лицензией на занятие соответствующим видом деятельности.
Далее, в п. 1 ст. 184 сказано, что коммерческий представитель действует постоянно и самостоятельно. Это означает, что им всегда является юридически независимое от представляемого лицо, для которого осуществление представительских функций является единственным либо одним из основных видов деятельности.
Наконец, из коммент. п. однозначно следует, что коммерческий представитель может представлять только интересы предпринимателей и лишь при заключении договоров в сфере предпринимательской деятельности. Данное указание закона резко сужает область применения коммерческого представительства, отсекая от него вовсе деятельность страховых агентов и патентных поверенных и существенно ограничивая применение правил о коммерческом представительстве на рынке ценных бумаг. Между тем многие комментаторы закона игнорируют данное положение, обоснованность которого, действительно, весьма сомнительна. Однако до тех пор, пока в п. 1 ст. 184 не будут внесены необходимые изменения, с данным ограничением необходимо считаться.
2. Пункт 2 ст. 184 указывает на главную особенность коммерческого представительства, состоящую в том, что коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон сделки. Это, однако, допускается не всегда, а лишь тогда, когда обе стороны выразили на то свое согласие или это прямо разрешено законом. В любом из этих случаев коммерческий представитель не может злоупотреблять своим положением и действовать в ущерб интересам какой-либо из сторон. Закон подчеркивает это специальным указанием на то, что коммерческий представитель должен исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя.
При одновременном представительстве разных сторон в сделке коммерческий представитель вправе получать вознаграждение, а также требовать компенсации понесенных издержек от каждой из сторон. При этом если иное не предусмотрено соглашением между ними, указанные расходы распределяются между сторонами сделки поровну.
3. Из п. 3 ст. 184 следует, что единственным основанием коммерческого представительства является договор. Из закона или административного акта коммерческое представительство возникнуть не может. Чаще всего коммерческое представительство основывается на договорах поручения или агентирования, которыми по своей юридической сущности являются разнообразные договоры на оказание брокерских услуг, морского агентирования и морского посредничества и т. п.
Указание коммент. п. на то, что договор должен быть заключен в письменной форме, в сущности, является излишним в связи с участием в нем предпринимателей.
В данном договоре могут быть определены полномочия представителя, что делает излишним выдачу доверенности. Если, однако, стороны не желают раскрывать перед третьими лицами содержание своих внутренних отношений, возможно наделение представителя доверенностью.
4. Поскольку при исполнении поручения коммерческому представителю становятся известными сведения о торговых сделках представляемых им лиц, на него возлагается обязанность сохранять их в тайне, в том числе и после исполнения данного ему поручения (абз. 2 п. 3 ст. 184). Данное правило следует толковать расширительно, распространяя установленный запрет на все сведения, составляющие служебную и коммерческую тайну (ст. 139 ГК) представляемых лиц, которые стали известны коммерческому представителю в ходе исполнения поручения.
5. Поскольку коммерческое представительство в отдельных сферах предпринимательской деятельности обладает известной спецификой, п. 4 ст. 184 допускает возможность установления особых правил о нем специальными законами и иными правовыми актами. В частности, такие правила предусмотрены КТМ (гл. XIII-XIV), Законом о биржах (раздел III), Законом о рынке ценных бумаг (гл. 2) и др.
